聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的會(huì)議室里，可能許久沒(méi)這么安靜過(guò)。

在這個(gè)紛紛擾擾的2025年末，當(dāng)俄羅斯和美國(guó)在烏克蘭、中東問(wèn)題上依舊針尖對(duì)麥芒時(shí)，一個(gè)關(guān)于戈蘭高地的決議，卻迎來(lái)了15票全票通過(guò)。

這不是小打小鬧的象征性表態(tài)，而是一份實(shí)打?qū)嵉陌怖頃?huì)第2811號(hào)決議。美俄態(tài)度罕見(jiàn)對(duì)上了拍，中方也亮明了立場(chǎng)。這次的投票，背后顯然有戲。

安理會(huì)突然“團(tuán)結(jié)”，到底是國(guó)際法的勝利，還是一場(chǎng)各取所需的權(quán)宜之計(jì)？

安理會(huì)這次“出奇”地講規(guī)矩

15票全票通過(guò)，聽(tīng)起來(lái)像是聯(lián)合國(guó)的“完美答卷”，但放在2025年的這張國(guó)際考卷上，這份答案卻顯得格外稀罕。

決議的主角是戈蘭高地——一個(gè)地圖上不太起眼、但歷史上爭(zhēng)得你死我活的地方。根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2811號(hào)決議，聯(lián)合國(guó)脫離接觸觀察員部隊(duì)（UNDOF）的授權(quán)被延長(zhǎng)6個(gè)月，直到2026年6月30日。

這支部隊(duì)的任務(wù)很明確：監(jiān)督敘以之間的?；?，維持戈蘭高地的穩(wěn)定局勢(shì)。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊代表中方明確表態(tài)：戈蘭高地是敘利亞的被占領(lǐng)土，這一點(diǎn)在1981年安理會(huì)第497號(hào)決議中早就寫(xiě)得清清楚楚。

這次表態(tài)并不令人意外，中國(guó)一直主張尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。倒是美俄的“同聲同氣”，讓人有點(diǎn)摸不清套路。

兩國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上你來(lái)我往，在中東問(wèn)題上也是針?shù)h相對(duì)，可一到戈蘭高地，居然“握手言和”。

很難說(shuō)這是一場(chǎng)真正的和解，倒更像是一次“各懷鬼胎”的戰(zhàn)略配合。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，敘利亞問(wèn)題不是當(dāng)下的重頭戲，維持局勢(shì)穩(wěn)定有利于集中火力處理委內(nèi)瑞拉和中東其他熱點(diǎn)。

對(duì)俄羅斯而言，強(qiáng)化聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的行動(dòng)，有助于在烏克蘭問(wèn)題上爭(zhēng)取“道義回旋空間”。而中國(guó)，則繼續(xù)堅(jiān)守“國(guó)際法”和“聯(lián)合國(guó)憲章”的基本立場(chǎng)，在多邊場(chǎng)合穩(wěn)穩(wěn)地輸出“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象。

看似一紙決議，其實(shí)是各國(guó)在國(guó)際規(guī)則與地緣現(xiàn)實(shí)之間的“走鋼絲”。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》評(píng)論指出，全票通過(guò)的背后，是國(guó)際社會(huì)對(duì)基本國(guó)際法原則的共同維護(hù)，盡管大家心里都知道，這份決議沒(méi)法真正解決戈蘭高地的歸屬問(wèn)題。但能暫時(shí)讓槍口不響，已實(shí)屬不易。

不過(guò)，美國(guó)的表現(xiàn)始終帶著點(diǎn)“雙面人”的影子。一邊投票支持決議，一邊還拖欠聯(lián)合國(guó)15億美元的會(huì)費(fèi)。這就像是你在班會(huì)上投了贊成票支持集體買(mǎi)飲水機(jī)，結(jié)果到頭來(lái)你一分錢(qián)不掏。

中方代表話里有話地指出，國(guó)際秩序不能靠誰(shuí)拳頭大誰(shuí)說(shuō)了算，而是要靠規(guī)則來(lái)約束行為。這話說(shuō)得不激烈，但分量夠重。

美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)藏不住的劇本

就在安理會(huì)“和諧投票”的鏡頭還沒(méi)剪輯完，美國(guó)在加勒比海的另一頭卻上演了一出“硬核緝毒大片”。

12月，美國(guó)軍方以“打擊毒品犯罪”為由，對(duì)委內(nèi)瑞拉展開(kāi)海陸雙線打擊，擊沉30艘船只，造成至少百余人死亡，還首次發(fā)動(dòng)了針對(duì)地面目標(biāo)的無(wú)人機(jī)襲擊。

這場(chǎng)行動(dòng)的力度，怎么看都不像是單純的“緝毒”，倒像是披著執(zhí)法外衣的武力秀肌肉。

委內(nèi)瑞拉的回應(yīng)也不含糊?？偨y(tǒng)馬杜羅下令摧毀南部亞馬孫聯(lián)邦區(qū)的8架飛機(jī)和4個(gè)犯罪營(yíng)地，直接對(duì)美方“緝毒”行動(dòng)回敬了一記重拳。

這不僅是一次反擊，更是一次主權(quán)宣示。面對(duì)美國(guó)的單邊出擊，委內(nèi)瑞拉沒(méi)有坐以待斃，而是以行動(dòng)回應(yīng)挑釁。

俄羅斯也沒(méi)閑著，第一時(shí)間跳出來(lái)批評(píng)：美國(guó)沒(méi)有提供任何確鑿的“涉毒證據(jù)”，這類(lèi)軍事行動(dòng)已經(jīng)嚴(yán)重違反國(guó)際法。確實(shí)，美國(guó)這套“打擊犯罪”的說(shuō)辭并不新鮮。

從伊拉克到敘利亞、再到利比亞，每一次軍事干預(yù)都打著“正義”的旗號(hào)，實(shí)則背后藏著更深層的戰(zhàn)略邏輯——政權(quán)更替、資源控制、地區(qū)話語(yǔ)權(quán)。

更耐人尋味的是，美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）被曝參與了這次委內(nèi)瑞拉行動(dòng)的情報(bào)收集和戰(zhàn)術(shù)部署。

特朗普在會(huì)見(jiàn)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡后也直言不諱：“地面打擊將繼續(xù)，直到委方配合我們的緝毒戰(zhàn)略?！边@話聽(tīng)起來(lái)像是在談合作，實(shí)際上卻是赤裸裸的威脅。

這場(chǎng)沖突的背后，是美國(guó)一貫的單邊主義操作手法，與安理會(huì)的多邊協(xié)作形成鮮明對(duì)比。在聯(lián)合國(guó)框架下，各國(guó)尚能坐下來(lái)談一談規(guī)則。

而在美國(guó)的主導(dǎo)下，拳頭和無(wú)人機(jī)成了“外交語(yǔ)言”。這不僅嚴(yán)重破壞了拉美地區(qū)的穩(wěn)定，也讓全球南方國(guó)家對(duì)國(guó)際秩序的公平性產(chǎn)生更深疑慮。

伊拉克與以色列“各自為戰(zhàn)”，美國(guó)“身影未退”

當(dāng)鏡頭從拉美轉(zhuǎn)向中東，2025年末的棋局又多了幾步關(guān)鍵調(diào)動(dòng)。12月，伊拉克政府宣布全面接管阿薩德空軍基地——這是美軍在該國(guó)的第二大駐地。

這一決定不是突發(fā)奇想，而是2024年美伊撤軍協(xié)議的延續(xù)。伊拉克的這個(gè)動(dòng)作釋放了一個(gè)明確信號(hào)：主權(quán)意識(shí)在增強(qiáng)，外部駐軍的日子不好過(guò)了。

但美軍可沒(méi)打算徹底撤走。哈里爾基地依舊駐有美軍，而這片區(qū)域恰恰是伊拉克油田最密集的地區(qū)。

資源永遠(yuǎn)是美國(guó)中東戰(zhàn)略的關(guān)鍵詞，石油的誘惑從未減退。表面上說(shuō)是撤軍，實(shí)則是“戰(zhàn)略收縮”，留下的都是關(guān)鍵要地，方便未來(lái)隨時(shí)“插手”。

與此同時(shí)，以色列也沒(méi)閑著。

就在哈馬斯剛剛表示愿意延長(zhǎng)10月的?；饏f(xié)議時(shí)，以軍發(fā)動(dòng)了“斬首行動(dòng)”，對(duì)哈馬斯高層實(shí)施打擊，5名關(guān)鍵人物被炸身亡，其中包括哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人辛瓦爾的弟弟和卡桑旅前發(fā)言人。

這場(chǎng)行動(dòng)直接撕破了?；饏f(xié)議的最后一層紙，重新點(diǎn)燃加沙地帶的火藥味。

特朗普也在此時(shí)發(fā)聲，要求哈馬斯“立即解除武裝”，否則以色列將有“更多行動(dòng)”。這個(gè)表態(tài)幾乎等于是給以軍放了“通行證”。

看得出來(lái)，美以之間的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)依舊緊密。但問(wèn)題在于，這種“斬首”式打擊非但不能解決問(wèn)題，反而加劇了地區(qū)的敵對(duì)情緒。

伊拉克和以色列的行動(dòng)看似風(fēng)馬牛不相及，實(shí)則體現(xiàn)出中東局勢(shì)的另一面：地區(qū)國(guó)家開(kāi)始嘗試擺脫外部權(quán)力的操控，試圖用自己的方式重構(gòu)安全格局。

但美國(guó)這位“老玩家”并沒(méi)有徹底離場(chǎng)，它只是換了種方式繼續(xù)影響戰(zhàn)局。一個(gè)撤軍不徹底、一個(gè)支持強(qiáng)硬手段，中東的未來(lái)走向，依舊懸而未決。

2025年即將畫(huà)上句號(hào)，這一年，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)展現(xiàn)了少有的團(tuán)結(jié)，15票全票通過(guò)戈蘭高地相關(guān)決議，仿佛給動(dòng)蕩世界打了一針“規(guī)則疫苗”。

但與此同時(shí)，美國(guó)在委內(nèi)瑞拉的單邊出擊、以色列在中東的強(qiáng)力行動(dòng)，又一次提醒我們：強(qiáng)權(quán)政治的陰影從未遠(yuǎn)離。

中方的立場(chǎng)清晰可見(jiàn)——支持多邊協(xié)作，捍衛(wèi)國(guó)際法，反對(duì)強(qiáng)權(quán)干預(yù)。在這個(gè)越來(lái)越復(fù)雜的世界里，如何讓規(guī)則比拳頭更有分量，是擺在每個(gè)國(guó)家面前的現(xiàn)實(shí)命題。

只是，這場(chǎng)關(guān)于“權(quán)與法”的博弈，才剛剛開(kāi)始。未來(lái)，是繼續(xù)走向多邊合作，還是滑入?yún)擦址▌t，還得看各方下一步怎么走。