轉(zhuǎn)眼就到了2026年的門檻。關(guān)于養(yǎng)老金要不要漲、怎么漲的話題，又開始在街頭巷尾、茶余飯后悄悄地?zé)崃似饋?。人社部的部長最近在《人民日報》上發(fā)表了一篇挺重要的文章，里面說得挺明白：要“穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)靥岣叽蠹业纳鐣Ｕ洗鏊剑鸦I錢和調(diào)整待遇的機制弄得更完善些”。這話一說出來，就像往平靜的湖面扔了顆小石子，漾開了一圈圈的漣漪。好多老頭老太太戴著老花鏡，捧著報紙反反復(fù)復(fù)地看，心里頭既期盼，又有點說不清的忐忑。

01 過往3年，分別漲了多少？

回過頭去，瞧瞧過去這三年的路是怎么走過來的。養(yǎng)老金調(diào)整這事兒，就像一年一度的“固定節(jié)目”，但每年的“劇情”和“亮點”又有點不同。拿2023年來說吧，那一年全國的養(yǎng)老金總體上漲了3.8%。這個數(shù)是怎么來的呢？它不是簡單的一刀切，而是用了好幾種辦法組合起來算的，專業(yè)點兒講叫“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整相結(jié)合”。

啥意思呢？簡單說，就是每個人先統(tǒng)一加一部分錢（定額），然后根據(jù)你自己原來養(yǎng)老金的高低和交了多久的養(yǎng)老保險（掛鉤）再多加一點兒，最后呢，還會特別照顧那些年紀特別大、或者生活在艱苦邊遠地區(qū)的老同志（傾斜）。而且啊，那一年還特別強調(diào)了一件事：不管是企業(yè)退休的，還是機關(guān)事業(yè)單位退休的，用的調(diào)整辦法都是一樣的，體現(xiàn)了公平的原則。李淑芬阿姨那會兒就在社區(qū)的老年活動中心跟老姐妹們聊，說這個辦法考慮得挺周全，既普漲讓大家都有份，又體現(xiàn)了多繳多得、長繳長得，還對有困難的有照顧。

到了2024年，調(diào)整的幅度稍微有了點變化。國家定的總體調(diào)整比例是參照2023年退休人員月平均養(yǎng)老金的3%來確定的。這個比例是個“天花板”，各個省、市、自治區(qū)可以在這個高限以內(nèi)，根據(jù)自己地方的實際情況，制定更細的實施方案。但大的原則沒變，還是那“三板斧”：定額、掛鉤、傾斜。張建國師傅記得，那年他們省里出的細則，就對工齡長的老工人額外多算了一點，這讓他這個干了一輩子重體力活的老工人心里頭暖烘烘的。

時間走到2025年，這一年的調(diào)整幅度，引起了不小的討論。2%——這是全國總體的調(diào)整水平，也是咱們國家建立養(yǎng)老金常態(tài)化調(diào)整機制以來，漲幅最低的一次。消息出來的時候，不少老人心里“咯噔”了一下。

但仔細看政策原文就會發(fā)現(xiàn)，雖然整體漲幅低了，但政策的“風(fēng)向”更明確了：重點向中低收入群體傾斜。也就是說，養(yǎng)老金本身比較低的退休人員，感受到的上漲比例可能會相對高一些，國家希望用這種方式，慢慢縮小大家退休后收入上的差距。這個思路，很多老百姓細細一品，覺得在理。養(yǎng)老金高的，漲得絕對數(shù)可能還是多，但低的，漲的“勁兒”更足些，日子也能更好過點。

02 2026年還漲不漲？漲多少？

那么，最牽動人心的2026年，到底會是個什么光景呢？這養(yǎng)老金，到底還漲不漲？又能漲多少？近段時間，從國家層面?zhèn)鱽淼囊恍┞曇?，已?jīng)給了咱們相當(dāng)明確的信號。前面提到的人社部部長在《人民日報》上的文章，可不是隨便說說的，那是代表主管部門在釋放明確的政策意圖。

“穩(wěn)步提高”這四個字，分量很重。它意味著提高這個方向不會變，但會是穩(wěn)健的、循序漸進的，不會大起大落。幾乎在同一時間，官方那邊也傳來了消息，說財政政策會更多地向民生領(lǐng)域、向社會保障這塊傾斜。說白了，就是國家在花錢的盤子上，已經(jīng)給養(yǎng)老金留出了地方，準備好了“糧草”。

這一“政策”一“資金”的雙重定調(diào)，就像給2026年的養(yǎng)老金調(diào)整鋪好了兩條堅實的軌道。所以，咱們廣大的退休老同志們，心里那塊懸著的石頭，其實可以稍稍往下放一放了。養(yǎng)老金繼續(xù)上漲，幾乎已經(jīng)是擺在眼前的事情。如果2026年真的如期實現(xiàn)上漲，那將是一個了不起的紀錄——“二十二連漲”。想想看，連續(xù)二十二年，退休人員的錢袋子一年比一年鼓一點，這背后是國家經(jīng)濟增長的支撐，是對老年人晚年生活越來越重視的體現(xiàn)。

03 企退3259元/月與事退6414元/月，各自會漲多少？

說到養(yǎng)老金調(diào)整，相信不少退休的朋友們心里都在盤算著，明年自己手里的養(yǎng)老金能多出多少呢？先看兩個例子。一位是企業(yè)退休的李大爺，現(xiàn)在每個月領(lǐng)3259元；另一位是機關(guān)事業(yè)單位退休的趙阿姨，每個月領(lǐng)6414元。這個差距啊，是歷史原因造成的，咱們先不深究，就先看看，如果到了2026年，國家整體養(yǎng)老金調(diào)整比例還像以前那樣按2%左右來算，他們兩位各自大概能漲多少錢。

養(yǎng)老金的上漲，可不是簡單地在原來的錢數(shù)上乘個百分比。它像一道“組合公式”，一般由三塊兒組成，咱們一塊一塊來算：

第一塊，“定額調(diào)整”

這個名字聽起來有點官方，其實意思很簡單，就是“陽光普照獎”。在同一個省份，不管你以前是企業(yè)退的還是機關(guān)事業(yè)退的，不管你原來養(yǎng)老金是三千還是六千，這部分增加的錢數(shù)是一樣的，體現(xiàn)的是一個公平原則。我們就拿2025年湖南省的方案當(dāng)個參考吧，他們那年的定額調(diào)整是每人每月增加26.5元。所以，無論是李大爺還是趙阿姨，這一塊，都能穩(wěn)穩(wěn)地先加上26.5元。

第二塊：“掛鉤調(diào)整”

這部分可就體現(xiàn)出“多勞多得、長繳多得”的意思了，跟你過去的付出直接掛鉤。它又分兩條線：一條線是跟你繳費的工齡長短掛鉤，另一條線是跟你現(xiàn)在到手的養(yǎng)老金水平掛鉤。還是參考湖南2025年的方案，工齡每滿一年，就增加0.6元；同時，再按你本人養(yǎng)老金水平的0.5%來增加一份。

咱們假設(shè)李大爺和趙阿姨工齡都不短，都是35年。那么，工齡掛鉤這部分，兩人都一樣：35年乘以0.6元，等于21元。接下來看養(yǎng)老金水平掛鉤，這里差別就出來了。李大爺?shù)酿B(yǎng)老金是3259元，它的0.5%大約是16.3元；趙阿姨的養(yǎng)老金是6414元，它的0.5%大約是32.1元。所以，李大爺?shù)膾煦^調(diào)整總額是21元加上16.3元，等于37.3元；趙阿姨的呢，是21元加上32.1元，等于53.1元。你看，因為趙阿姨原來的基數(shù)高，所以在同樣規(guī)則下，這部分漲得就多一些。

第三塊：“傾斜調(diào)整”

這主要是給特定群體的“關(guān)懷紅包”，比如年紀特別大的老人（比如年滿70歲、75歲、80歲等），或者年輕時在艱苦邊遠地區(qū)工作的退休人員。咱們先假設(shè)李大爺和趙阿姨暫時都還夠不上這些特殊傾斜的條件，所以這一塊他們暫時都沒有。

好了，現(xiàn)在我們把前兩部分的錢加起來看看。李大爺總共能漲：定額的26.5元 + 掛鉤的37.3元 = 63.8元。趙阿姨能漲：定額的26.5元 + 掛鉤的53.1元 = 79.6元。單看漲的金額，趙阿姨確實多了差不多16塊錢。

但有意思的事情來了。咱們算算漲幅，也就是漲的錢數(shù)占原來養(yǎng)老金的比例。李大爺?shù)臐q幅是63.8除以3259，大約是1.96%；趙阿姨的漲幅是79.6除以6414，大約是1.24%。你看，雖然李大爺漲的絕對數(shù)額少，但從漲的比例來看，反而比趙阿姨還要高一點點。

這個細微的差別，恰恰體現(xiàn)了政策制定者在其中的一個小心思，也就是咱們常聽說的“提低控高”——讓養(yǎng)老金低的群體漲得比例相對高一些，讓高的漲得比例相對緩一些，慢慢地、溫和地去縮小兩者之間的相對差距。這是一種平衡的智慧，就像跑馬拉松，讓后面的人稍微加加速，讓前面的人保持節(jié)奏，讓整個隊伍不至于拉得太開。

04 企退和事退的待遇差距，如何才能進一步縮?。?/p>

算完了上面的賬，咱們再聊聊更根本的問題：企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休的待遇差距，未來到底有沒有可能進一步縮小呢？我們要知道，造成這個差距的“雙軌制”老辦法已經(jīng)成為歷史了。現(xiàn)在，不管是企業(yè)退還是機關(guān)事業(yè)退，養(yǎng)老金的計算和調(diào)整的大規(guī)則已經(jīng)統(tǒng)一了，這叫“并軌”。這是一個最重要的基礎(chǔ)。但是，歷史積累下來的差距，就像一條已經(jīng)形成落差的水渠，不可能靠一兩年就完全填平，它需要時間，也需要更精細的政策引導(dǎo)。

那么，有哪些辦法可以讓落差縮小得更快一些呢？從各地探索來看，大概有這么幾個方向。

第一個方向，就是在統(tǒng)一的調(diào)整框架內(nèi)，悄悄地向企業(yè)退休人員多傾斜一點。比如，一些地方可能在制定具體調(diào)整細則時，適當(dāng)提高企業(yè)退休人員在掛鉤調(diào)整中與養(yǎng)老金水平掛鉤的比例，或者在定額調(diào)整上給予企退人員一個額外的“小蛋糕”。

還有一些地方，把享受“高齡傾斜”補貼的門檻降低了，或者提高了企退高齡老人的補貼標(biāo)準。比如，同樣是80歲的老人，企退的津貼可能比事退的加得更多一些。這些差異化的暖心政策，目的就是讓為經(jīng)濟發(fā)展流下更多汗水的老工人、老職工們，能更多地感受到政策的溫度。

第二個方向，是拓寬來源，壯大企退人員的“后備軍”。這指的是那些目前參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的待遇，整體上是低于職工養(yǎng)老保險的。如果能把其中一部分有條件的人，順利轉(zhuǎn)移到企業(yè)職工養(yǎng)老保險的體系里來，讓他們按照更高標(biāo)準繳費，將來退休時就能領(lǐng)到更高的養(yǎng)老金。

這不是天方夜譚，有些地方已經(jīng)在試點做了。像浙江省淳安縣，就搞了個“居保轉(zhuǎn)職?！钡膶ｍ椆ぷ鳎瑩?jù)說已經(jīng)有一千多人成功轉(zhuǎn)換了身份，他們未來的退休生活就有了更好的保障。這種“開源”的方式，是從根本上提升未來企退群體整體待遇水平的好辦法。

所以，綜合來看，縮小差距這條路，國家一直在走，步子雖然求穩(wěn)，但方向是明確的。既有全國統(tǒng)一的“大盤子”調(diào)整，里面暗含了“提低控高”的平衡術(shù)；也有地方上“各顯神通”的傾斜照顧；還有從制度層面拓寬保障面的長遠謀劃。