冰島火山灰剛散去，特朗普在白宮宣讀14162號(hào)行政令，一句退出《巴黎協(xié)定》讓全球資本早盤翻紅又暴跌，氣候治理版圖當(dāng)場(chǎng)改線

這不是第一次美國抽身，但這一次伴隨80多項(xiàng)清潔能源法規(guī)直接作廢，環(huán)保署網(wǎng)頁半小時(shí)內(nèi)下架十余項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)，華爾街的綠色指數(shù)應(yīng)聲跌去7個(gè)百分點(diǎn)，新能源基金凈值蒸發(fā)32億美元

共和黨給出的理由仍是那句老話，美國主權(quán)優(yōu)先，《協(xié)定》束手束腳，特朗普在記者會(huì)上把文件舉到鏡頭前，重申“我們每年損失30萬個(gè)工作崗位”，國家海洋與大氣管理局卻在官網(wǎng)列出數(shù)字，極端天氣年均直接損失超過1000億美元，兩組數(shù)據(jù)相撞，爭(zhēng)議燃起

疑問來了，美國退出后全球減排的缺口誰填，答案很直白，裝機(jī)18。89億千瓦的中國新能源在排行榜頂端，2024年光伏新裝360吉瓦，風(fēng)電新增122吉瓦，全球占比過半，特朗普巴黎協(xié)定退出的搜索熱度沖到第一，緊隨其后的關(guān)鍵詞是中國新能源全球領(lǐng)先

歐盟外交官計(jì)算過，美國的減排承諾少了五年總計(jì)53億噸二氧化碳，相當(dāng)于法國十年排放總量，同一時(shí)間，中國全國碳市場(chǎng)交易額突破385億元人民幣，覆蓋電力、鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)，碳價(jià)格穩(wěn)定在每噸60元左右，世界銀行評(píng)估，這一價(jià)格段已對(duì)企業(yè)決策產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響

美國國內(nèi)并非鐵板一塊，加州州長公開宣布繼續(xù)執(zhí)行更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，紐約則把州養(yǎng)老金的25%挪向清潔能源項(xiàng)目，但在聯(lián)邦層面，共和黨握有多數(shù)，民主黨提出的緩沖法案直接雪藏，內(nèi)部撕裂寫在投票記錄里

外部沖擊一旦產(chǎn)生，供應(yīng)鏈最先開賬單，彭博新能源財(cái)經(jīng)追蹤87家跨國企業(yè)，發(fā)現(xiàn)北美區(qū)光伏組件平均報(bào)價(jià)一周內(nèi)上漲11%，裝機(jī)計(jì)劃被迫延期，與此寧德時(shí)代在廣東新基地下線第五代磷酸鐵鋰電池，單體能量密度突破170瓦時(shí)每公斤，比美企主流產(chǎn)品高出15%，成本卻低12%，資本用腳投票

技術(shù)差距正在擴(kuò)大，不在開會(huì)桌而在產(chǎn)線上

聯(lián)合國秘書長對(duì)媒體說，遺憾之外更擔(dān)心資金池縮水，氣候基金原本指望美國每年至少提供30億美元，如今只能向歐盟、日本、加拿大追加呼吁，對(duì)撒哈拉以南非洲的適應(yīng)性項(xiàng)目，2025年的缺口可能高達(dá)180億美元，世界自然基金會(huì)測(cè)算，若無外部援助，東非小農(nóng)年產(chǎn)量或再跌15%

美國卻在忙另一套計(jì)算，能源信息署預(yù)測(cè)，放松甲烷排放限制可讓頁巖油氣新增產(chǎn)值330億美元，德克薩斯和北達(dá)科他州最直接受益，從業(yè)者稱，這是失而復(fù)得的自由，可同一天，加州海岸一處離岸風(fēng)電項(xiàng)目宣布2026年前并網(wǎng)，設(shè)計(jì)容量3吉瓦，足以供應(yīng)250萬戶家庭

誰說環(huán)保與就業(yè)無法并存

國際信用是另一張賬本，2017年退出，2020年生效，2021年重返，2025年再退，四年一折返，《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論，華盛頓在氣候議題的籌碼已從規(guī)則制定者滑向旁聽者，而北京與布魯塞爾聯(lián)名提交的“2030年全球可再生能源三倍增長”倡議，獲得128國連署

數(shù)據(jù)沒有情緒，2024年中國光伏組件平均價(jià)格跌破0。2美元每瓦，歐洲本土同規(guī)格產(chǎn)品0。31美元，這條曲線解釋了為什么歐盟內(nèi)部既想將中國列為“系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，又不得不放松安裝補(bǔ)貼周期，德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局甚至將光伏招標(biāo)規(guī)模上調(diào)40%，只為追上國家能源轉(zhuǎn)型里程碑

美國看似抽身，卻仍受《氣候變化框架公約》約束，按照規(guī)定必須提交國家溫室氣體清單，但無須承擔(dān)量化減排，這種半退出半留守的操作，讓其在談判桌上尷尬，專家稱，議程設(shè)定權(quán)正向中國和歐盟偏移，全球氣候治理已進(jìn)入“后美國時(shí)代”

問題來了，如果缺口持續(xù)擴(kuò)大，誰來為1點(diǎn)5攝氏度目標(biāo)買單

硅谷的獨(dú)角獸們給出自己的路徑，蘋果承諾2030年全價(jià)值鏈碳中和，谷歌追加近百億美元在德克薩斯建設(shè)清潔電力數(shù)據(jù)中心，自救意味濃厚，因?yàn)橥顿Y人已把ESG評(píng)級(jí)寫進(jìn)融資條款，資本市場(chǎng)比政客更怕被時(shí)代拋棄

此刻，中國新疆哈密一座光伏基地單體裝機(jī)15吉瓦，36小時(shí)可為上海供電一整天，國家電網(wǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國新能源利用率達(dá)96%以上，棄風(fēng)棄光率再創(chuàng)新低，技術(shù)紅利與管理紅利同步釋放，國際能源署最新報(bào)告寫道，中國模式證明了大規(guī)模可再生注入可與電網(wǎng)穩(wěn)定并存

當(dāng)一個(gè)國家把新能源當(dāng)作工業(yè)底座，它就不再只是減排指標(biāo)，而是價(jià)值鏈控制權(quán)

華盛頓的“退出”按下加速鍵，北京的“進(jìn)場(chǎng)”拉開新賽段，全球投資風(fēng)向變了，國際資本正把焦點(diǎn)從補(bǔ)貼強(qiáng)度轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈深度，韓國電池企業(yè)開始在華南尋求合作，歐洲涂層玻璃巨頭追加江蘇工廠產(chǎn)線，美國本土卻出現(xiàn)人才反向流動(dòng)，工程師跨太平洋加入廣州研發(fā)中心，首要原因是項(xiàng)目落地時(shí)間只需九個(gè)月，在家鄉(xiāng)得等兩年

一邊是法令取消后的歡呼，一邊是吉瓦級(jí)訂單的刷新，兩種路徑同時(shí)展開，誰能最終定義下一代能源范式，還要看一個(gè)字 —— 投

全球可再生能源裝機(jī)增速排名里，中國年增64%，歐盟28%，印度19%，美國12%，五年的差距拉開四倍，如果這個(gè)趨勢(shì)不變，到2030年，中國單國裝機(jī)可能高于歐美日總和，問題來了，那時(shí)談判桌上的議價(jià)權(quán)，還剩多少給反復(fù)橫跳的美國