“被打還手即互毆”2026年1月1日起正式成為歷史。新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》2026年1月1日起施行，新增的正當防衛(wèi)條款明確“法不向不法讓步”，“被打還手”不再算作“互毆”。

過去，由于法律沒有明文規(guī)定，公安機關在處理治安糾紛時存在“各打五十大板”式執(zhí)法：一方遭受侵害后被迫還手，容易被認定為互毆。

2020年11月，山東淄博一家飯店的老板張女士被醉酒男子劉某毆打后還手，公安機關最初認定兩人“互毆”，分別處以行政拘留。該案經(jīng)檢察機關介入后，法院最終改判張女士的回擊是為了制止違法侵害，應當不予處罰。

多地發(fā)生的“被打還手即互毆”案件，引發(fā)社會公眾對行政執(zhí)法公平公正的質(zhì)疑。

2025年6月，十四屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了治安管理處罰法修訂草案，決定自2026年1月1日起施行。新修訂的治安管理處罰法第19條規(guī)定：“為了免受正在進行的不法侵害而采取的制止行為，造成損害的，不屬于違反治安管理行為，不受處罰；制止行為明顯超過必要限度，造成較大損害的，依法給予處罰，但是應當減輕處罰；情節(jié)較輕的，不予處罰。”

“反抗不法行為、制止不法侵害，保護合法權益是公民的權利，應當依法予以支持和保護?！眳⑴c治安管理處罰法修訂論證的中國人民公安大學教授李春華向記者表示，“參考刑法關于正當防衛(wèi)的規(guī)定、民法典關于見義勇為的規(guī)定，有必要在治安領域明確公民對不法侵害行為有權采取制止措施，制止措施不屬于違反治安管理行為，應不受處罰?！?/p>

李春華表示，新修訂的治安管理處罰法賦予公民自我救濟的合法性，回應了社會關切，完善了公民權利保障體系，同時起到了預防矛盾糾紛激化、引導公眾理性維權的作用。

不過，李春華同時強調(diào)：“不法侵害行為沒有開始或者已經(jīng)完全結(jié)束，都不能實施防衛(wèi)行為。”

她表示，新修訂的治安管理處罰法施行后，判斷“是否為免受不法侵害的制止行為”“制止行為是否超過必要限度”考驗執(zhí)法人員的辦案智慧和能力——這主要是依法收集證據(jù)的能力。她提醒：公民實施防衛(wèi)行為，要注意保存證據(jù)。

來源：羊城晚報 央視新聞

編輯：李昊奇

審核：鄭偉、孫殿洋

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