大象新聞?dòng)浾?魏廣寶 通訊員 李亞瑾/文圖

2025年以來(lái)，南陽(yáng)市宛城區(qū)人民法院紅泥灣法庭，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)融入基層治理大格局，創(chuàng)新提煉并踐行“三六一”調(diào)解工作法，實(shí)現(xiàn)核心質(zhì)效指標(biāo)穩(wěn)步向好、群眾滿(mǎn)意度持續(xù)提升，推動(dòng)調(diào)解效能與司法公信力雙提升，為基層社會(huì)治理注入強(qiáng)勁司法動(dòng)能。

三色分流+三點(diǎn)聯(lián)動(dòng) 筑牢基層解紛“第一道防線(xiàn)”

紅泥灣法庭立足轄區(qū)案件特點(diǎn)，構(gòu)建“精準(zhǔn)分流為基礎(chǔ)、多元聯(lián)動(dòng)為支撐”的調(diào)解治理體系，切實(shí)將“預(yù)防在先，就地化解”理念落到實(shí)處。

“三色分流”機(jī)制，讓解紛更精準(zhǔn)高效。法庭接收案件后，第一時(shí)間依據(jù)案情難易、爭(zhēng)議激烈程度、標(biāo)的額大小等核心要素，快速完成“藍(lán)、黃、紅”三色標(biāo)記分類(lèi)處置：藍(lán)色標(biāo)記案件為事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的簡(jiǎn)單民事案件，由書(shū)記員先聯(lián)系雙方當(dāng)事人征求調(diào)解意見(jiàn)；黃色標(biāo)記案件為案情相對(duì)復(fù)雜但仍有調(diào)解空間的案件，由法官助理主持調(diào)解，必要時(shí)聯(lián)動(dòng)人民調(diào)解員、村委會(huì)等基層力量，借助其“人熟、地熟、事熟”優(yōu)勢(shì)厘清案件脈絡(luò)、化解對(duì)立情緒；紅色標(biāo)記案件為案情疑難、爭(zhēng)議尖銳或涉及群體利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大案件，由員額法官主持調(diào)解，在當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托綜治平臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法所、派出所等部門(mén)形成解紛合力，確保重大糾紛穩(wěn)妥處置。2025年，紅泥灣法庭共審結(jié)民事案件784件，調(diào)撤率76.88%，上訴率1.79%，無(wú)發(fā)改案件，案件辦理質(zhì)量與效率實(shí)現(xiàn)雙提升。

“三點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”架構(gòu)，讓解紛力量更聚合。構(gòu)建“庭室為主體、微網(wǎng)格為輔助、庭所聯(lián)動(dòng)為補(bǔ)充”的多元調(diào)解模式，由員額法官牽頭審判團(tuán)隊(duì)，與轄區(qū)村支書(shū)建立微信聯(lián)絡(luò)群，搭建“法庭+村級(jí)組織”常態(tài)化溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)及時(shí)對(duì)接、提前介入；充分調(diào)動(dòng)村干部、網(wǎng)格員等基層力量參與調(diào)解，將法治思維與鄉(xiāng)土人情深度融合，讓矛盾化解更接地氣；與司法所建立常態(tài)化委托調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、效能疊加，形成“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的基層治理格局。

六棒接力+六心賦能 彰顯司法調(diào)解“溫度與力度”

紅泥灣法庭深刻把握調(diào)解的雙重價(jià)值，既將其作為化解糾紛的有效手段，更視其為傳遞司法溫度、維護(hù)公平正義的重要載體，創(chuàng)新推行“六棒接力”流程與“六心”工作準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)調(diào)解全流程精細(xì)化、人文關(guān)懷全覆蓋。

“六棒接力”讓調(diào)解流程更規(guī)范。法庭將調(diào)解工作細(xì)化為六個(gè)環(huán)環(huán)相扣的銜接步驟：第一棒“初畫(huà)輪廓”，快速梳理案件信息，明確核心訴求與爭(zhēng)議焦點(diǎn)；第二棒“確定事實(shí)”，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、調(diào)查取證、證據(jù)交換等方式夯實(shí)事實(shí)基礎(chǔ)；第三棒“評(píng)估走向”，結(jié)合法律規(guī)定與案件實(shí)際預(yù)判訴訟結(jié)果，為當(dāng)事人釋法明理、引導(dǎo)理性協(xié)商；第四棒“精準(zhǔn)方案”，秉持“一案一策、徹底化解”原則，結(jié)合當(dāng)事人訴求與案件特點(diǎn)制定個(gè)性化調(diào)解方案，提升調(diào)解成功率；第五棒“多方聯(lián)動(dòng)”，對(duì)單一調(diào)解難以化解的糾紛，及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制凝聚多方力量；第六棒“督促履行”，對(duì)達(dá)成協(xié)議的案件跟蹤督促履行，減少進(jìn)入執(zhí)行程序；對(duì)調(diào)解不成的案件平穩(wěn)銜接審理程序，做好判決書(shū)說(shuō)理與判后答疑，確保糾紛妥善處置。2025年，紅泥灣法庭民事裁判申請(qǐng)執(zhí)行率為31.43%，上訴案件實(shí)現(xiàn)零發(fā)還改判，做實(shí)案結(jié)事了、定分止?fàn)帯?/p>

“六心”準(zhǔn)則讓司法服務(wù)更暖心。紅泥灣法庭始終以“熱心”主動(dòng)接待當(dāng)事人，傾聽(tīng)訴求消除隔閡和戒備；以“誠(chéng)心”對(duì)待每起糾紛，以真誠(chéng)排憂(yōu)解難換取群眾信任；以“細(xì)心”梳理案件細(xì)節(jié)，洞察深層矛盾找準(zhǔn)突破點(diǎn)；以“耐心”應(yīng)對(duì)調(diào)解僵局，循循善誘避免矛盾激化；以“公心”堅(jiān)守法律底線(xiàn)，秉持公平公正原則樹(shù)立司法權(quán)威；以“暖心”做實(shí)普法延伸，解讀法律規(guī)定引導(dǎo)法治意識(shí)，推動(dòng)當(dāng)事人從對(duì)立轉(zhuǎn)向理解，實(shí)現(xiàn)“調(diào)解一案、化解一片”的良好效果。

一個(gè)目標(biāo)+一體推進(jìn) 實(shí)現(xiàn)三個(gè)效果“有機(jī)統(tǒng)一”

紅泥灣法庭始終聚焦“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”這一核心目標(biāo)，將“三六一”工作法與公平正義追求深度融合，把案件調(diào)解、源頭預(yù)防、精準(zhǔn)普法、多元解紛等司法實(shí)踐全面融入基層社會(huì)治理大格局，實(shí)現(xiàn)案件辦理政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。立足司法職能，當(dāng)好鄉(xiāng)村治理“法治參謀員”。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛共性問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題，法庭定期制作問(wèn)題分析報(bào)告，抄送當(dāng)?shù)卣瑸橥晟凄l(xiāng)村治理制度提供有力法治支撐。同時(shí)，積極開(kāi)展巡回審理，邀請(qǐng)群眾旁聽(tīng)庭審，以“示范裁判”為典型，通過(guò)“到村、社區(qū)、單位、學(xué)校開(kāi)庭+庭后宣講”的模式，讓群眾零距離感受司法力度，提升法治意識(shí)。

下一步，紅泥灣法庭將持續(xù)深化完善“三六一”工作法，不斷探索多元解紛機(jī)制、拓展聯(lián)動(dòng)范圍、提升隊(duì)伍素養(yǎng)，以更高質(zhì)量的調(diào)解工作踐行司法公正、守護(hù)公平正義，為推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平的平安宛城、法治宛城貢獻(xiàn)更大司法力量。