2026.01.02

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來源 |新華社、“中國應(yīng)急管理”微信公眾號、云南消防政務(wù)網(wǎng)

2025年12月31日，云南消防政務(wù)網(wǎng)發(fā)布《昆明市呈貢區(qū)烏龍街道海湖路1156號B-01商鋪“4·12”較大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》。

2025年4月12日，昆明市呈貢區(qū)烏龍街道海湖路1156號B-01商鋪（呈貢吉祥摩托車配件經(jīng)營部）發(fā)生較大火災(zāi)事故，造成8人死亡，火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失53.04萬元。

調(diào)查認(rèn)定：昆明市呈貢區(qū)烏龍街道海湖路1156號B-01商鋪“4·12”火災(zāi)是一起因電動(dòng)自行車入戶充電，涉事商鋪違規(guī)住人，違規(guī)使用和改裝超標(biāo)電動(dòng)自行車，違規(guī)改裝蓄電池，蓄電池短路起火，有關(guān)部門、單位職責(zé)落實(shí)不到位導(dǎo)致的非生產(chǎn)經(jīng)營性的較大火災(zāi)事故。

事故直接原因：嚴(yán)某停放在吉祥摩托車配件經(jīng)營部一層距南墻1.55米、距東門0.35米處充電的建摩牌電動(dòng)自行車擅自改裝的鋰離子蓄電池（“國軒高科JTM黃金鋰電”）發(fā)生短路，引燃車體及周圍電動(dòng)車、車輛配件、沙發(fā)等可燃物，蔓延擴(kuò)大成災(zāi)。

火災(zāi)原因分析：

●電動(dòng)自行車非法改裝：車主嚴(yán)某擅自對電動(dòng)自行車進(jìn)行改裝，特別是更換和加裝不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的大容量鋰電池，鉛酸電池和鋰電池混用，嚴(yán)重破壞了車輛電氣安全性能，埋下重大安全隱患。

●涉事建筑違規(guī)住人且存在消防安全隱患：起火建筑設(shè)計(jì)用途及使用性質(zhì)為“商業(yè)”，租賃合同卻明確該建筑可作“經(jīng)營和居住”使用。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，起火建筑一層作為電動(dòng)自行車經(jīng)營部，二層作為人員住宿區(qū)，一、二層之間僅以普通室內(nèi)樓梯連通，住宿區(qū)域與商鋪之間未設(shè)置防火分隔和獨(dú)立的疏散樓梯，起火后，有毒高溫?zé)煔夂突鹧嫱ㄟ^室內(nèi)樓梯通道迅速向上蔓延，在極短時(shí)間內(nèi)侵入二層住宿區(qū)域，導(dǎo)致人員逃生路徑受阻。

起火建筑變更使用性質(zhì)、違規(guī)混合使用、缺乏防火分隔和疏散條件等多重問題，是導(dǎo)致火災(zāi)造成人員傷亡的重要成因之一。

●相關(guān)人員安全意識不足且自救能力弱：車主嚴(yán)某未遵守產(chǎn)品使用說明要求，將電動(dòng)自行車推入室內(nèi)充電，增加了安全隱患?；馂?zāi)發(fā)生后，嚴(yán)某從二層跳至一層開門處置火災(zāi)時(shí)，未有效利用商鋪內(nèi)滅火器撲救初期火災(zāi)，一層商鋪大門打開后，導(dǎo)致室外空氣迅速涌入形成對流，火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和蔓延擴(kuò)大極為迅速，極大地壓縮了內(nèi)部人員的逃生時(shí)間。

事故涉及的相關(guān)人員對擅自改裝電動(dòng)自行車的危害性、室內(nèi)充電的危險(xiǎn)性以及在商鋪內(nèi)違規(guī)住人可能存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和逃生難度缺乏基本認(rèn)識。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，起火建筑內(nèi)有1名老人、3名婦女和4名兒童，自救和逃生能力相對較弱，未能及時(shí)有效避險(xiǎn)。

對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見：

呈貢吉祥摩托車配件經(jīng)營部經(jīng)營者嚴(yán)某，涉嫌失火罪，已被昆明市公安局呈貢分局刑偵大隊(duì)刑事立案偵查并采取指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

對于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的呈貢區(qū)人民政府等10個(gè)單位和25名責(zé)任人在履職方面的問題線索及相關(guān)材料，建議移交昆明市紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問責(zé)。

微信編輯| 蘇小

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