2025年的日歷悄然翻到最后一頁，站在歲末的節(jié)點回望，時間的風裹挾著一整年的細碎印記，輕輕掠過心頭。眼前人影往來如織，遠方千萬盞燈火次第亮起，勾勒出最鮮活的山河模樣。

輕閉雙眼，感知到一股宏闊而堅實的力量在心底涌動——正是國家的托底與護佑，讓每個小家都有了安穩(wěn)的依靠，有了奔赴幸福的底氣；而無數(shù)小家的安樂相守，最終匯聚成國家的太平氣象，讓我們相信未來可期！

01

國暖·筑牢幸?；?/strong>

文 | 和平里

家是最小國，國是千萬家。2025年，多部涉及婚姻家庭內(nèi)容的政策法規(guī)出臺，從初入婚姻的新人到撫育子女的父母，從需要守護的未成年人到安享晚年的老人，制度保障為4.6億家庭筑牢幸福根基。

• 婚姻筑基：相守更純粹，權益更堅實

婚姻中的權益邊界更加清晰。1月15日發(fā)布的《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋（二）》，細化了房產(chǎn)分割規(guī)則?；榍百徺I婚后加名的房產(chǎn)需結合婚姻存續(xù)時間、貢獻大小分割；父母出資購房登記在雙方名下的，不作“一刀切”規(guī)定，公平公正處理。

對婚姻中的失范行為，政策更是態(tài)度鮮明——擅自用共同財產(chǎn)高額打賞行為可認定為“揮霍”，贈與第三者的財產(chǎn)無效且可追回，讓婚姻中的財產(chǎn)安全有法可依。值得關注的是，新條例著重強化了特殊群體保護，明確婚姻登記機關對疑似被拐賣婦女、家暴受害者的報告義務，為婚姻中的弱勢方撐起“安全傘”。

新修訂的《婚姻登記條例》于5月10日正式實施，“全國通辦”政策讓異地相戀的新人無需再為登記結婚奔波，在工作地就能辦理結婚登記；婚姻登記機關同步提供婚前教育、關系輔導等服務，婦聯(lián)組織全程協(xié)助，幫新人提前掌握經(jīng)營婚姻的智慧。

針對高價彩禮這一婚俗痛點，政策給出剛性約束：新條例明確縣級以上政府需加強婚俗改革，禁止借婚姻索取財物。各地迅速響應，河北省民政廳聯(lián)合文明辦等十部門推出婚俗改革意見，要求50%以上婚姻登記機關設置婚俗文化墻（廊），還為農(nóng)村大齡未婚青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，通過夯實經(jīng)濟基礎破解高價彩禮難題。

• 育兒減負：從教育到補貼，為父母松綁

撫育子女的壓力，是許多家庭的共同困擾。2025年，從學前教育到育兒補貼，一系列政策精準發(fā)力，為父母卸下重擔。

7月28日印發(fā)《育兒補貼制度實施方案》，政策追溯至2025年1月1日執(zhí)行，所有3周歲以下嬰幼兒均可享受每孩每年3600元國家基礎補貼，中央財政承擔90%資金，地方還可根據(jù)財力提標。地方創(chuàng)新更顯誠意，呼和浩特實行差異化補貼：一孩一次性發(fā)10000元，二孩分5年發(fā)50000元，三孩及以上分10年發(fā)100000元，更推行“免申即享”，新生兒落戶后自動審核資格，用科技讓政策紅利直達家庭。

7月31日《國務院辦公廳關于逐步推行免費學前教育的意見》印發(fā)，秋季學期起全面免除公辦幼兒園學前一年（大班）保育教育費，民辦園參照公辦園標準減免，中央與地方分檔分擔經(jīng)費，西部、中部、東部由中央分別按80%、60%、50%承擔，使得工薪家庭的育兒成本大幅降低。配套措施同樣暖心：普惠托育服務體系持續(xù)鞏固，鼓勵幼兒園開設2~3歲托班，解決“入托難”問題。

作為《關于指導推進家庭教育的五年規(guī)劃（2021-2025年）》收官年，覆蓋城鄉(xiāng)的指導服務體系基本建成，中小學、幼兒園普遍設立家長學校，每學期至少開展2次指導活動。陜西要求父母增加高質量親子陪伴，禁止虐待、譏諷等暴力行為，還將性別平等教育融入家庭分工；廣東聚焦心理健康，要求家長開展生命教育和挫折教育，社區(qū)每年開展4次普惠性指導；青海則為留守兒童、困境兒童建立“一生一策”檔案，將家風建設納入文明創(chuàng)建，讓家庭教育有方法、有溫度。

• 護幼成長：織密安全網(wǎng)，守護未來希望

未成年人的健康成長，牽動著每個家庭的神經(jīng)。政策從困境幫扶、校園安全到家庭保護等方面多管齊下，織密守護網(wǎng)絡。5月《國務院辦公廳關于進一步加強困境兒童福利保障工作的意見》出臺，建立村（居）兒童主任定期家訪制度，精準監(jiān)測留守兒童心理健康并開展危機干預；孤兒參保全額資助，殘疾兒童12年免費教育實現(xiàn)全國覆蓋，讓困境兒童不掉隊。

校園欺凌和未成年人暴力治理再升級。6月新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》明確，已滿14~16周歲暴力違法者可執(zhí)行行政拘留，破解“身份濫用”難題；學校未報告嚴重欺凌事件將被追責，施暴者可處10~15日拘留，以剛性約束遏制校園暴力。

• 養(yǎng)老安心：補貼加陪護，守好晚年尊嚴

“老有所養(yǎng)”是每個家庭的期盼，2025年的養(yǎng)老政策精準聚焦需求最迫切的群體，讓老人安享晚年。7月落地的失能老年人養(yǎng)老服務消費補貼政策，將對象限定為中度、重度、完全失能老年人，中央財政承擔90%資金，按30%~60%比例抵扣居家或機構養(yǎng)老服務費用。在浙江省、山東省、重慶市等7個省市先行試點后，年底前全國推廣電子消費券。

• 權益平等：職場護權益，性別共發(fā)展

女性的權益保障，是家庭和諧的重要基石。2025年5月1日起施行的《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法》明確規(guī)定婦女享有與男子平等的權利，禁止因婚姻狀況或家庭結構等原因侵害婦女權益。

根據(jù)全國總工會2025年7月發(fā)布的信息，我國已有多個省（區(qū)）出臺了女職工勞動保護的地方立法?！短旖蚴袐D女權益保障條例》規(guī)定，招聘詢問婚育情況最高罰5萬元，哺乳假最長可延至6個月；《甘肅省婦女權益保障條例》強化了農(nóng)村婦女土地權益、預防和制止職場性騷擾等內(nèi)容；河南省婦女權益保障法實施辦法修訂草案也在2025年進入審議階段。

2025年的婚姻家庭領域政策，覆蓋了家庭生活的每個階段、每個群體。這些政策是國家對“家”的深情牽掛，是對每一個家庭成員的用心守護。

02

證好辦，家更暖

口述 | 裴曼 文 | 津津

我在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)婚姻登記中心工作多年，雖然天天辦理登記，但每次看到新人登記結婚還是很開心。今年5月10日修訂的《婚姻登記條例》實施，讓我親身感受到這條法規(guī)給老百姓帶來的便利。

“全國通辦”解決了異地戀新人的麻煩?！?·20”那天，我們接待了陳先生和林女士。陳先生是河北人，在紅山區(qū)做電商運營；林女士是遼寧人，在赤峰學院讀研究生。去年他們就想登記結婚，可當時得回一方戶籍地辦理，兩人一個工作忙，一個學業(yè)重，始終抽不出時間?，F(xiàn)在好了，他們帶著身份證來到我們登記中心，10分鐘就辦完了所有手續(xù)。

涉外婚姻登記方便多了。去年，我們接待了一對跨國戀人，張女士是赤峰人，男友是韓國人，兩人都在北京工作。當時，涉外婚姻登記手續(xù)比普通登記手續(xù)復雜，各項證明都開完了，才發(fā)現(xiàn)男友的單身證明過了有效期，婚事只好擱置。今年張女士打來電話，我告訴她，他們的情況屬于“全國通辦”的受理范圍，在北京有涉外婚姻登記權限的婚姻登記機關就能辦理。

補領結婚證也方便了。前不久，一對在赤峰經(jīng)營餐館的承德夫婦來補辦結婚證。按照以往，他們得回承德調取檔案，現(xiàn)在通過異地調檔服務，不到一小時就拿到了新證。妻子趙女士開心地說：“我們個體戶最缺的就是時間，現(xiàn)在太便捷了！”

作為全國婚俗改革實驗區(qū)，紅山區(qū)在治理高額彩禮方面也做了很多探索。今年七夕，我們在烏蘭哈達婚慶公園舉辦集體婚禮，有一對新人原本計劃辦20桌酒席，彩禮要15萬元，后來參加了集體婚禮，不僅把彩禮降到5萬元，而且省下的錢用來裝修新房。新娘說：“把錢花在過日子上，比講排場實在多了?！?/p>

在婚姻家庭輔導方面，我們推行全生命周期服務模式。婚前輔導幫助新人發(fā)現(xiàn)潛在矛盾，離婚調解幫助夫妻化解危機。有對新人因是否和老人同住鬧分手，經(jīng)輔導達成共識，登記結婚時說“提前解決問題，心里踏實”。現(xiàn)在，我們已經(jīng)輔導8760人次婚前咨詢，調解成功1688對。

新條例還強化了權益保障，要求我們對疑似被拐賣婦女、家暴受害者履行報告義務。這讓我們從單純的行政確認向權益保障轉型?，F(xiàn)在遇到可疑情況，我們會立即啟動報告程序，聯(lián)系公安和婦聯(lián)等部門。我們會嚴格執(zhí)行隱私保護規(guī)定，檔案室配備智能加密鎖，所有查詢都會留痕，讓新人安心。從頒發(fā)一張證到服務一個家，我感受到這份工作的價值。

03

300元的溫暖

口述 | 劉女士 文 | 李津

我在托育機構工作時，常聽新手爸媽吐槽養(yǎng)孩子貴。自己當媽后，才懂這份壓力，女兒一歲多，奶粉、尿布、玩具、早教等，每月開銷真不少。

今年7月底，我在公眾號看到育兒補貼政策，第一反應是“可算盼到了”。本以為申領麻煩，沒想到操作步驟很簡單。支付寶上的“育兒補貼申領”流程是將出生證明和戶口簿的照片上傳，系統(tǒng)自動識別，幾分鐘就提交完了，不用請假跑腿，這點特別貼心。

每年3600元，每月300元剛好夠女兒的紙尿褲錢。以前買紙尿褲還得比比價格，現(xiàn)在好了，我們商量把省下的錢存進孩子的“成長基金”，可以買更好的奶粉，還可以買些繪本。對我而言，這補貼不只是經(jīng)濟幫助，更暖了心。晚上和愛人聊天，都覺得“原來國家也在幫我們養(yǎng)孩子”，這種被支撐的感覺，讓家里氣氛輕松不少。我們也意識到，這筆錢確實能解不少家庭的燃眉之急。

作為托育工作者，我特別欣賞這項政策的設計理念，追溯執(zhí)行、免稅規(guī)定都戳中育兒家庭需求。身邊有些朋友想生二孩，我雖暫時沒這計劃，但也期待以后補貼能覆蓋3歲以上孩子，畢竟養(yǎng)孩子是長期事，多些支持總是好的。

看著懷里咿呀學語的女兒，我心想：這份來自2025年的育兒補貼，或許正是這個時代送給孩子們最溫暖的見面禮。

04

焦慮媽媽的平靜課

口述 | 小魚媽媽 文 | 九白

我家孩子上小學五年級，寫作業(yè)磨磨蹭蹭，一放學就拿著手機刷，說兩句要么頂嘴要么躲進房間。有時候真是一點兒辦法都沒有，幸好后來參加了學校的家庭教育指導。

智慧父母課堂“不吼不叫讓孩子合作”那節(jié)課給我留下很深的印象，教的是“平靜—自問—同理”溝通三部曲。那天，孩子放學扎進房間，我沒像往常那樣喊，孩子看我沒說她還有點兒驚訝。那一刻，我深深感到孩子太需要自己的空間了，而我以前管得太緊，給了她很大壓力。從那天起，我開始關注孩子的內(nèi)心，試著去理解她，我們的關系緩和了不少。

我比較容易焦慮，以前孩子成績波動，我總念叨，弄得倆人心情都不好。后來學了“結構化傾聽”，才懂得親子溝通時父母要先調整自己。孩子說數(shù)學考試難，我就先表示理解，再問問具體情況。慢慢地，她愿意跟我說得越來越多了。

學校還為家長準備了暑期親子關系指南，從怎么安排假期作息、怎么跟孩子制定手機使用規(guī)則，到怎么保證一小時親子閱讀時間，方方面面都考慮到了。班主任每周發(fā)送《暑期安全教育公益課》，其中防溺水那期有動畫和問答，孩子當“小考官”考我，我做學生回答。這樣親子互動式學習，使得她對安全知識理解得更深刻了。

這個暑假，社區(qū)也為家庭教育添磚加瓦，精心策劃了系列公益活動。比如每周六上午的“鄰里親子工坊”，有共同搭建昆蟲旅館的自然課程，也有協(xié)作完成環(huán)保手作的創(chuàng)意時光；社區(qū)圖書館則推出了“故事家庭”計劃，鼓勵家長和孩子一起選書、排練，在月末的分享會上演繹精彩片段。這些活動不僅讓家庭共處時光更充實，也為鄰里間的育兒交流搭建了溫馨平臺。

9月學校開展國防教育，組織觀看《閃閃的紅星》《小兵張嘎》等影片，晚上我跟孩子爸爸聊起祖輩抗戰(zhàn)的故事，小魚聽得很認真。

年底回望，變化真大。在學校的幫襯下，我和孩子關系好了，家里的笑聲也多了。雖然我還會焦慮，但想起老師說的“教育是點燃火焰”，就覺得能慢慢找到相處的節(jié)奏。

05

共赴美好未來

2025年在北京召開的全球婦女峰會和黨的十四屆五中全會，將支持家庭發(fā)展、促進性別平等這一關乎社會根基的議題，提升至全球治理與國家長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度進行系統(tǒng)謀劃。

以下是本刊從《全球婦女峰會主席聲明》和《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》中摘錄的與家庭息息相關的內(nèi)容。

• 《全球婦女峰會主席聲明》（節(jié)選）

習近平主席指出，婦女是人類文明的重要創(chuàng)造者、推動者、傳承者，推進婦女事業(yè)發(fā)展是國際社會的共同責任，呼吁國際社會共同營造有利于婦女成長發(fā)展的良好環(huán)境，共同培育推動婦女事業(yè)高質量發(fā)展的強勁動能，共同構建保障婦女權益的治理格局，共同書寫促進全球婦女合作的嶄新篇章。

第七條明確呼吁“實施家庭友好和家庭支持政策措施，保障婦女在家庭中的平等地位和權利，促進家庭成員共同承擔家庭責任”。

• 《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（節(jié)選）

健全與人口變化相適應的教育資源配置機制，擴大學齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。穩(wěn)步擴大免費教育范圍，探索延長義務教育年限。

完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務保障體系。

堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。

倡導積極婚育觀，優(yōu)化生育支持政策和激勵措施，發(fā)揮育兒補貼和個人所得稅抵扣政策作用，有效降低家庭生育養(yǎng)育教育成本。完善生育保險制度，落實生育休假制度，實施早孕關愛行動、孕育和出生缺陷防治能力提升計劃。深入開展托育服務補助示范試點，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務，逐步完善相關制度。加強婦女和兒童健康服務。

發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約等作用，加強家庭家教家風建設，推進移風易俗，有效治理婚喪嫁娶中的陋習等問題。

06

專家點評

推動家庭發(fā)展，促進性別平等：

全球共識與中國實踐的協(xié)同演進

文 | 楊菊華（中央民族大學民族學與社會學學院教授）

《全球婦女峰會主席聲明》與《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，從全球共識與國家戰(zhàn)略兩個層面，為我們勾勒出一幅通過支持家庭發(fā)展來促進性別平等與社會進步的清晰圖景。雖然這兩份文件的發(fā)布主體不同，卻在核心理念與政策方向上展現(xiàn)出高度的協(xié)同性，共同指明了新時代家庭政策的發(fā)展方向。

《全球婦女峰會主席聲明》將家庭置于推動性別平等的核心位置。其中，第七條明確呼吁“實施家庭友好和家庭支持政策措施，保障婦女在家庭中的平等地位和權利，促進家庭成員共同承擔家庭責任”。這一表述具有深刻的時代意義，首先承認家庭依然是性別不平等現(xiàn)象滋生和延續(xù)的重要場域，婦女在家庭中的無償照護勞動往往被低估，其權利與地位面臨挑戰(zhàn)。

因此，聲明提出的“家庭友好”政策，其本質是通過國家層面的制度干預，重塑家庭內(nèi)部的關系與分工，其目標直指“保障平等”與“促進分擔”。這標志著國際社會已形成明確共識：沒有家庭這樣私人領域的平等，就難有社會這一公共領域的真正平等。

中國的“十五五”規(guī)劃建議，正是這一全球共識在國家層面的深度呼應與具體實踐。作為深耕家庭政策研究多年的學者，我欣喜地看到，中國的規(guī)劃并未停留在原則性倡導上，而是構建了一套極為豐富、可操作性強的政策體系。

首先，政策體系體現(xiàn)了“全生命周期”與“家庭整體”的覆蓋。從“倡導積極婚育觀”到“完善空巢老人、困境兒童服務保障”，政策關照了家庭形成、撫幼、贍老等全過程，家庭被視為一個整體性的政策支持對象。

其次，政策工具實現(xiàn)了“直接補貼”與“服務供給”的多維支撐。“育兒補貼和個人所得稅抵扣”旨在直接降低家庭的經(jīng)濟成本；而“發(fā)展普惠托育服務”“完善生育保險制度”“落實生育休假制度”則是通過擴大公共服務供給，減輕家庭的照料負擔與時間成本，這有助于緩解女性在工作和家庭間的角色沖突。

尤為值得稱道的是，規(guī)劃展現(xiàn)了“硬政策”與“軟環(huán)境”建設的有機結合。在健全制度體系的同時，提出“加強家庭家教家風建設”，發(fā)揮村規(guī)民約等在治理婚嫁陋習中的作用。這表明政策制定者深刻認識到，文化的變遷是支撐制度變革、促使“家庭成員共同承擔責任”這一理念內(nèi)化為社會規(guī)范的關鍵軟實力。

綜上所述，全球婦女峰會為家庭政策設定了“為何做”的價值導向，而中國的“十五五”規(guī)劃建議則系統(tǒng)地回答了“如何做”的實踐問題。兩者共同指明，現(xiàn)代家庭政策的目標，已不再是簡單地維護家庭穩(wěn)定，而是要積極賦能家庭，尤其通過促進家庭內(nèi)部的性別平等、分擔責任，來激發(fā)每個家庭成員的發(fā)展?jié)撃埽罱K實現(xiàn)家庭的健康發(fā)展與社會的全面進步協(xié)同并進。這是一條通向更加平等、包容和可持續(xù)未來的必由之路。

當時間的指針劃過2025年，我們回望這一年的民生圖景，深刻感受到，國家正在系統(tǒng)性、全周期地“投資家庭”。被守護的婚姻、分擔的育兒辛勞、被安頓的晚年尊嚴……國家用制度的力量，托舉起每一個普通人的幸福；億萬個被溫暖的小家，正在用自己的安穩(wěn)幸福，構筑起國家最堅實的根基。國與家，命運與共，血脈相連。