面對(duì)機(jī)遇，甘肅需要以五項(xiàng)新職業(yè)為切入點(diǎn)，從人才、場(chǎng)景、生態(tài)三方面發(fā)力，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)從“概念”走向“現(xiàn)實(shí)”。

以“育引留用”全鏈條破解人才瓶頸

人才是新職業(yè)發(fā)展的核心。構(gòu)建“本土培養(yǎng)+外部引進(jìn)+實(shí)踐鍛煉”的人才體系是甘肅發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)之基。

首先深化產(chǎn)教融合。依托在蘭高校設(shè)立“無(wú)人機(jī)系統(tǒng)工程”微專業(yè)，推動(dòng)省內(nèi)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)“無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)”專業(yè)，與企業(yè)共建“教學(xué)工廠”，實(shí)行“學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)資格證”雙證制度，定向培養(yǎng)裝調(diào)檢修工、測(cè)繪操控員等緊缺人才。

其次是強(qiáng)化在職培訓(xùn)。依托甘肅開(kāi)放大學(xué)建立省級(jí)無(wú)人機(jī)職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)VR高原飛行模擬、極端環(huán)境設(shè)備維修等特色課程，針對(duì)退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)，考核合格者推薦就業(yè)。

再次是優(yōu)化人才生態(tài)。對(duì)取得CAAC（中國(guó)民航局）認(rèn)證的飛手、規(guī)劃員給予適當(dāng)補(bǔ)貼，并鼓勵(lì)企業(yè)與高校合作設(shè)立“無(wú)人機(jī)技能大師工作室”，培育“隴原工匠”。

在人才生態(tài)方面，集無(wú)人機(jī)技能人才培訓(xùn)孵化、低空數(shù)字、低空智能、人工智能等系統(tǒng)集成和無(wú)人機(jī)農(nóng)林植保、電力線路巡檢、道路橋梁巡檢、河道橋梁巡檢、生態(tài)環(huán)境巡檢、應(yīng)急救援、航空測(cè)繪、低空旅游、影視航拍、玻璃幕墻清潔以及通用航空服務(wù)于一體甘肅蘭航低空智能科技有限公司（下簡(jiǎn)稱“蘭航低空”）正在探路前行。與省內(nèi)多家傳統(tǒng)駕培機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作，同時(shí)與省內(nèi)一些職業(yè)院校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以“產(chǎn)教融合、崗位適配”為導(dǎo)向，著力培育具備專業(yè)資質(zhì)、服務(wù)本地需求的無(wú)人機(jī)操作技能人才，為區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)落地注入新動(dòng)能。

以“場(chǎng)景開(kāi)放”激活產(chǎn)業(yè)價(jià)值

應(yīng)用場(chǎng)景是新職業(yè)落地的“土壤”。甘肅需立足產(chǎn)業(yè)需求，分領(lǐng)域拓展無(wú)人機(jī)應(yīng)用。

首先是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。甘肅作為農(nóng)業(yè)大省，無(wú)人機(jī)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用非常廣泛。蘭州高原夏菜、定西馬鈴薯、天水和平?jīng)鎏O(píng)果等主產(chǎn)區(qū)，可推廣“無(wú)人機(jī)駕駛員+測(cè)繪操控員”組合，開(kāi)展變量施肥、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，打造“智慧農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”；甘南牧區(qū)可以試點(diǎn)牲畜定位無(wú)人機(jī)，破解草場(chǎng)輪牧監(jiān)管難題。

其次是工業(yè)方面。支持金川集團(tuán)、慶陽(yáng)油田等企業(yè)組建“無(wú)人機(jī)裝調(diào)檢修工+駕駛員”團(tuán)隊(duì)，用于礦山巡檢、管道巡查，降低高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；在河西新能源基地推廣無(wú)人機(jī)光伏板監(jiān)測(cè)清潔、風(fēng)機(jī)葉片檢測(cè)等。

再是應(yīng)急領(lǐng)域。可整合消防救援、自然資源等部門力量，組建“消防救援無(wú)人機(jī)操控員+測(cè)繪操控員”應(yīng)急分隊(duì)，配備熱成像、三維建模等設(shè)備，提升地震、泥石流等災(zāi)害的預(yù)警與救援能力（這一方面，在2023年12月的積石山地震救援中無(wú)人機(jī)的高效表現(xiàn)可復(fù)制推廣）。

第四是文旅與物流領(lǐng)域?？稍诙鼗湍呖摺堃吹は?、天水麥積山、平?jīng)鲠轻忌降染皡^(qū)試點(diǎn)無(wú)人機(jī)群飛行規(guī)劃員設(shè)計(jì)“空中觀光”項(xiàng)目；在蘭州新區(qū)、天水經(jīng)開(kāi)區(qū)、河西走廊等地探索“無(wú)人機(jī)駕駛員+群規(guī)劃員”物流配送，開(kāi)通偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療急救物資運(yùn)輸線。

以“生態(tài)構(gòu)建”夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需配套支撐體系，甘肅作為西北內(nèi)陸省份，對(duì)新生事物的接受度和推廣度比東南沿海滯后是不爭(zhēng)的事實(shí)。面對(duì)廣東、浙江等省市低空經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)護(hù)航、基礎(chǔ)設(shè)施配套日益完善、應(yīng)用場(chǎng)景趨于成熟的現(xiàn)狀，甘肅可以說(shuō)才走上初步的嘗試階段。所以，突破一下幾個(gè)方面，將會(huì)助力甘肅低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

首先是基礎(chǔ)設(shè)施先行。在蘭州、酒泉等地可以布局低空飛行服務(wù)站，建設(shè)智能起降場(chǎng)、充電樁等設(shè)施；推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在低空領(lǐng)域覆蓋，構(gòu)建“空天地一體化”通信網(wǎng)絡(luò)，保障無(wú)人機(jī)數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定。

其次是空域管理創(chuàng)新。積極對(duì)接國(guó)家空管委，爭(zhēng)取開(kāi)展120米以下空域“報(bào)備制”試點(diǎn)，簡(jiǎn)化飛行計(jì)劃審批流程；建立“軍地民”協(xié)同管理機(jī)制，明確不同場(chǎng)景的空域使用規(guī)則。

再次是標(biāo)準(zhǔn)與安全建設(shè)。聯(lián)合高校、企業(yè)制定《高原無(wú)人機(jī)作業(yè)安全規(guī)范》《無(wú)人機(jī)測(cè)繪數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)行業(yè)空白；建立無(wú)人機(jī)適航審定、操作安全信用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)全省互認(rèn)，確保飛行安全。

第四金融與政策賦能。設(shè)立省級(jí)低空經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)引導(dǎo)基金，對(duì)采購(gòu)職業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)設(shè)備、建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景的企業(yè)給予補(bǔ)貼；將無(wú)人機(jī)新職業(yè)就業(yè)納入市縣就業(yè)考核指標(biāo)，激發(fā)地方政府積極性。

2025年，五項(xiàng)新職業(yè)被人力資源和社會(huì)保障部正式納入國(guó)家職業(yè)分類大典。這標(biāo)志者低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈正式構(gòu)成完整閉環(huán)。? 無(wú)人機(jī)駕駛員負(fù)責(zé)無(wú)人機(jī)飛行操作；無(wú)人機(jī)群飛行規(guī)劃員專注于無(wú)人機(jī)群飛行路線規(guī)劃、任務(wù)制定與現(xiàn)場(chǎng)管理；無(wú)人機(jī)裝調(diào)檢修工保障無(wú)人機(jī)設(shè)備的組裝、調(diào)試與維護(hù)；無(wú)人機(jī)測(cè)繪操控員使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行地表數(shù)據(jù)采集與影像處理；消防救援無(wú)人機(jī)操控員則在應(yīng)急救援場(chǎng)景中執(zhí)行偵察、搜救等任務(wù)等，五項(xiàng)職業(yè)形成了無(wú)人機(jī)應(yīng)用閉環(huán)。這無(wú)疑為甘肅低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)了“機(jī)會(huì)窗口”。

隴原大地，曾見(jiàn)證“飛天夢(mèng)想”的土地，以無(wú)人機(jī)為筆，必將在新職業(yè)的賽道上書(shū)寫(xiě)出高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。只要堅(jiān)持以人才為核心、以場(chǎng)景為抓手、以生態(tài)為支撐，甘肅完全能將低空經(jīng)濟(jì)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展，讓“如意甘肅”在藍(lán)天之上綻放新光彩。