蘇州正在成為人工智能發(fā)展的沃土。

▲蘇州是全國(guó)乃至全球工業(yè)體系最完備的城市之一。圖/受訪者供圖

文 | 謝良兵

2026年元旦假期剛結(jié)束，有著“最強(qiáng)地級(jí)市”之稱的蘇州市，就有了“十五五”開局之年的新動(dòng)作。1月4日，蘇州市新型工業(yè)化推進(jìn)會(huì)暨“AI+制造”創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)如期舉行。

這場(chǎng)精心籌備的會(huì)議，不僅對(duì)《蘇州市推進(jìn)新型工業(yè)化2026年行動(dòng)方案》進(jìn)行了解讀，還現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了《蘇州市推進(jìn)“AI+制造”八大行動(dòng)》《蘇州市制造業(yè)“1030”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單》等一系列旨在推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化的政策。

與北京、上海、杭州、深圳等地沖刺“大模型”賽道不同，蘇州市作為中國(guó)的制造業(yè)強(qiáng)市并不刻意做追隨者，而是利用其完整的工業(yè)體系和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，在人工智能領(lǐng)域的發(fā)展路徑選擇上，走出了一條截然不同的道路。

4.89萬(wàn)億工業(yè)體量的應(yīng)用場(chǎng)景

2025年被認(rèn)為是人工智能潛力真正全面顯現(xiàn)的一年，美國(guó)《時(shí)代》周刊就將“2025年度人物”的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了那些AI締造者。人工智能越來(lái)越成為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要橋梁。

2026年的人工智能領(lǐng)域，無(wú)疑又會(huì)是火熱的一年。在日前舉行的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上，工信部部署的2026年十大重點(diǎn)工作中就提及了推進(jìn)“AI+制造”專項(xiàng)行動(dòng)，提出要培育一批重點(diǎn)行業(yè)智能體、智能原生企業(yè)。而2025年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，同樣強(qiáng)調(diào)要深化拓展“AI+”。

這當(dāng)中，“AI+制造”是主陣地。蘇州作為中國(guó)的制造業(yè)強(qiáng)市，其優(yōu)勢(shì)異常突出。

蘇州是全國(guó)乃至全球工業(yè)體系最完備的城市之一，16萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)分布在35個(gè)工業(yè)大類的172個(gè)中類里的513個(gè)小類中。據(jù)蘇州當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，蘇州市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值自2021年首破4萬(wàn)億元大關(guān)以來(lái)，連續(xù)五年持續(xù)攀升，預(yù)計(jì)2025年將達(dá)4.89萬(wàn)億元，穩(wěn)居全國(guó)第一方陣，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，工業(yè)投資增長(zhǎng)7.2%左右。

完備的制造業(yè)體系與工業(yè)體量，為人工智能技術(shù)提供了海量多元的應(yīng)用場(chǎng)景。這樣的城市，除了蘇州，還有寧波、東莞等制造業(yè)強(qiáng)市。而蘇州當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)人工智能的需求也早已從簡(jiǎn)單的產(chǎn)線自動(dòng)化，進(jìn)化到了“工藝流程優(yōu)化”等更為底層與核心的環(huán)節(jié)。這是中國(guó)科學(xué)院院士鄂維南在蘇州調(diào)研數(shù)十家電子信息企業(yè)之后的結(jié)論。

讓技術(shù)在產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)中生長(zhǎng)，而不是讓產(chǎn)業(yè)去適應(yīng)技術(shù)概念。這正是蘇州發(fā)展人工智能的邏輯起點(diǎn)。一方面，人工智能技術(shù)已全面滲透到制造業(yè)的全部流程，推動(dòng)制造業(yè)從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)智能驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型；另一方面，制造業(yè)豐富的應(yīng)用場(chǎng)景為人工智能技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步提供了廣闊復(fù)雜的試驗(yàn)場(chǎng)，倒逼技術(shù)突破，進(jìn)而讓技術(shù)創(chuàng)新賦能新型工業(yè)化。

給補(bǔ)貼不如給場(chǎng)景，蘇州正是場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)AI創(chuàng)新的樣本。國(guó)泰海通證券2025年7月發(fā)布的《人工智能產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)和發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為，蘇州是“AI+應(yīng)用”的標(biāo)桿城市，尤其是蘇州在AI+落地的“最后一公里”方面做得非常好。

以“AI+制造”定義“智造之城”

18年前，從英國(guó)留學(xué)回來(lái)的高始興與幾位志同道合的年輕人一起，在蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)的蘇州國(guó)際科技園（SISPARK）設(shè)立了思必馳科技股份有限公司，成為園區(qū)最早引進(jìn)的人工智能企業(yè)之一。如今，思必馳已成為人工智能車載語(yǔ)音垂直領(lǐng)域大模型的標(biāo)桿性企業(yè)，也成為蘇州人工智能領(lǐng)域發(fā)展的一個(gè)縮影。

對(duì)應(yīng)人工智能的杭州“六小龍”，2025年12月31日，“OPC蘇州之夜”跨年活動(dòng)也正式向外宣介了蘇州人工智能的“十小虎”企業(yè)名單，當(dāng)中就包括思必馳、Momenta（魔門塔）、鎂伽科技、追覓、企查查、智慧芽、同元軟控、登臨科技、優(yōu)理奇、江蘇金服等。這十家企業(yè)同時(shí)是蘇州市首批“人工智能發(fā)展驅(qū)動(dòng)中心”入選企業(yè)。

蘇州國(guó)際科技園是蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展人工智能的起點(diǎn)。根據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的資料顯示，這家“園中園”已經(jīng)走出了21家上市企業(yè)，4家全球獨(dú)角獸企業(yè)、3家中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)，引進(jìn)“國(guó)”字號(hào)科研院所4家，匯聚了微軟、華為、思科等全球500強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新中心。其中，僅大模型賽道就有5個(gè)通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信辦生成式人工智能服務(wù)備案的大模型。

事實(shí)上，蘇州的起步早于其他城市。早在2017年，蘇州工業(yè)園區(qū)就已發(fā)布《蘇州工業(yè)園區(qū)人工智能發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020）》，明確提出聚焦人工智能及數(shù)字產(chǎn)業(yè)，成為全國(guó)首個(gè)明確提出聚焦人工智能產(chǎn)業(yè)并出臺(tái)專門政策予以支持的國(guó)家高新區(qū)，而國(guó)家層面的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》在這之后出臺(tái)。

而后，蘇州市開啟了以“AI+制造”定義其“智造之城”的征程。

這兩年的步伐更快。蘇州用清晰的“1030”產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖以全面實(shí)施“蘇州智造”強(qiáng)基提質(zhì)工程，即圍繞10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群與30條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，蘇州用清晰的“1030”產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖以全面實(shí)施“蘇州智造”強(qiáng)基提質(zhì)工程，即圍繞10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群與30條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在電子信息、高端裝備、新材料三個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快布局人工智能、智能終端、低空裝備、生物制造等新賽道。2026 年，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值將突破5萬(wàn)億元。

同時(shí)，根據(jù)《蘇州市加快推進(jìn)“AI+制造”創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案》，到2026年底，蘇州將培育150個(gè)工業(yè)垂類大模型，建設(shè)10個(gè)制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)人工智能應(yīng)用賦能中心，形成200個(gè)以上高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集，打造1000個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景和智能終端產(chǎn)品。2024年，蘇州已獲批建設(shè)全國(guó)首個(gè)人工智能賦能新型工業(yè)化先導(dǎo)區(qū)。

根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，目前蘇州已集聚人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)2500余家。根據(jù)《中國(guó)城市人工智能發(fā)展指數(shù)（2024-2025）》，蘇州繼續(xù)保持全國(guó)第五，且在應(yīng)用深度、增長(zhǎng)速度、資本熱度、產(chǎn)業(yè)密度、創(chuàng)新濃度五大指數(shù)排名中皆位列前十。針對(duì)前20強(qiáng)城市的工業(yè)智能發(fā)展質(zhì)量研究，蘇州排名第三，僅次于上海和深圳。

未來(lái)城市競(jìng)爭(zhēng)的突圍之路

人工智能作為推進(jìn)新型工業(yè)化的主要抓手和新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎，已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。國(guó)內(nèi)的各大中小城市都在主動(dòng)把握這一發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)機(jī)構(gòu)、出臺(tái)配套方案等舉措，推動(dòng)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域各行業(yè)廣泛深度融合。毫無(wú)疑問(wèn)，誰(shuí)能在AI賦能產(chǎn)業(yè)上率先突破，誰(shuí)就能在未來(lái)十年城市競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)領(lǐng)先地位。

當(dāng)前中國(guó)各城市的人工智能發(fā)展定位各具特色。近年來(lái)，北京一直在大力推進(jìn)“AI原生城市”建設(shè)，力求夯實(shí)全國(guó)“AI第一城”的地位；上海正在力求從“魔都 ”到 “模都 ”的變化，試圖打造AI濃度最高的城市；杭州則利用“六小龍”的熱度持續(xù)打造“中國(guó)算谷”；深圳主動(dòng)定位為“人工智能先鋒城市”。

作為有著“最強(qiáng)地級(jí)市”稱號(hào)的蘇州，采取的是錯(cuò)位發(fā)展，利用其制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，試圖打造全球“工業(yè)AI之都”和“智能制造試驗(yàn)場(chǎng)”。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，蘇州已經(jīng)在人工智能領(lǐng)域獨(dú)樹一幟。

蘇州的發(fā)展路徑呈現(xiàn)出高度的系統(tǒng)性與前瞻性。在智能車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，蘇州構(gòu)建以智能汽車、基礎(chǔ)支撐、信息交互為核心的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)；在具身智能領(lǐng)域，圍繞“大腦”“小腦”“機(jī)械肢”“機(jī)器體”全方位布局；在AI芯片領(lǐng)域，聚焦GPU通用型芯片、ASIC專用型芯片、FPGA半定制化芯片、存算一體芯片、硅光芯片、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)芯片等領(lǐng)域……

科學(xué)的產(chǎn)業(yè)空間布局避免了同質(zhì)化內(nèi)耗。蘇州工業(yè)園區(qū)聚焦人工智能及數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蘇州高新區(qū)獲批通用智能領(lǐng)域省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先行集聚發(fā)展試點(diǎn)，吳中區(qū)獲批人形機(jī)器人領(lǐng)域省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先行集聚發(fā)展試點(diǎn)，相城區(qū)獲批量子科技領(lǐng)域省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先行集聚發(fā)展試點(diǎn)，昆山市聚力發(fā)展先進(jìn)計(jì)算、智能基礎(chǔ)硬件等領(lǐng)域，張家港市聚焦“AI+”制造、醫(yī)療、文旅等多方面等等……

在政策支持、人才支持、金融支持等方面，蘇州同樣展現(xiàn)了強(qiáng)大的戰(zhàn)略決心與資源投入。政策上，蘇州構(gòu)建了多層次、全方位的支持體系；在人才引進(jìn)方面，蘇州對(duì)新引進(jìn)的人工智能領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)給予了最大力度的支持；金融資本的“耐心”投入更是蘇州AI發(fā)展的獨(dú)特助推器，總規(guī)模1000億元的產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持“1030”規(guī)劃中的重大項(xiàng)目和關(guān)鍵領(lǐng)域。

蘇州的“制造業(yè)驅(qū)動(dòng)AI”的模式，已經(jīng)形成了強(qiáng)大的正向循環(huán)。豐富的場(chǎng)景落地吸引了大量相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)公司落戶，技術(shù)的落地又反哺制造業(yè)升級(jí)，推動(dòng)新型工業(yè)化，繼而催生更細(xì)分的技術(shù)需求。在張家港沙鋼的寬厚板二車間，無(wú)人行車自動(dòng)抓取板坯，火紅的鋼塊自動(dòng)出爐，產(chǎn)線上幾乎不見工人身影，而是在控制室內(nèi)，通過(guò)電腦屏幕進(jìn)行操控。在制造業(yè)領(lǐng)域，AI正在成為提質(zhì)增效的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。

根據(jù)蘇州當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道，近年來(lái)，蘇州市企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷強(qiáng)化，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)90%，蘇州全社會(huì)研發(fā)投入已超千億元，其中95%的研發(fā)投入由企業(yè)完成，90%的科技平臺(tái)和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚在企業(yè)，90%的發(fā)明專利由企業(yè)創(chuàng)造。

2025年，蘇州新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)241家，占全省的29.86%，入選數(shù)量再創(chuàng)新高，新增數(shù)位列全國(guó)第三，僅次于北京和深圳。至此，蘇州已累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)848家，位列全國(guó)第四。

蘇州正在成為人工智能發(fā)展的沃土，江蘇、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)范圍內(nèi)一座重要的人工智能產(chǎn)業(yè)高地，正由制造大市向智造樞紐蝶變，沖刺“工業(yè)AI之都，全球智造試驗(yàn)場(chǎng)”。與此同時(shí)，蘇州立足制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，以場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的模式，為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)提供了有益的參考價(jià)值。

撰稿 / 謝良兵（標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院院長(zhǎng)）

編輯 / 柯銳

校對(duì) / 趙琳

值班編輯 / 馬巖