2026年上班第一天，云陽縣以“千人大會”的強(qiáng)勁聲勢，召開人居環(huán)境卓越城市建設(shè)動員大會暨創(chuàng)建全國文明城市誓師大會。

整合兩場創(chuàng)建工作的新年首會，不僅將“卓越”二字刻入城市發(fā)展新坐標(biāo)，更以“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的姿態(tài)，向“中國人居環(huán)境綜合獎”“聯(lián)合國人居獎”和“全國文明城市”三大榮譽(yù)發(fā)起總攻。

在“長江沿線最漂亮縣城”的既有基底上，云陽為何執(zhí)著于追求“卓越”？這一目標(biāo)的背后，是城市發(fā)展到新階段的必然選擇，是回應(yīng)群眾期盼的民生擔(dān)當(dāng)，更是書寫高質(zhì)量發(fā)展答卷的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。

大會現(xiàn)場。

卓越之選：

城市進(jìn)階與民生期盼的“雙向奔赴”

“卓越” 并非憑空設(shè)定的高標(biāo)，而是云陽立足發(fā)展實(shí)際、順應(yīng)時代潮流的精準(zhǔn)定位。作為擁有2300多年建縣史、30年新城發(fā)展積淀的縣域標(biāo)桿，云陽已手握“世界地質(zhì)公園”“中國最具幸福感城市”等多張名片，龍脊嶺公園、環(huán)湖綠道兩次斬獲中國人居環(huán)境范例獎，GDP連續(xù)8年位居全市12縣之首，城市建成區(qū)正向“雙50”規(guī)模邁進(jìn)。但在云陽看來，現(xiàn)有成就只是“起跳點(diǎn)”，而非“終點(diǎn)站”——當(dāng)城市發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”，“卓越”成為破解發(fā)展瓶頸、提升城市能級的必由之路。

正如縣委書記陳道彬在誓師大會上所言：“建設(shè)人居環(huán)境卓越城市是落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶殷殷囑托的重要體現(xiàn)，更是回應(yīng)133萬群眾對美好生活向往的民生答卷?！彼跁厦鞔_指出，云陽要打造的卓越城市，是“山水生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)、地標(biāo)效應(yīng)強(qiáng)、動力活力足、城市治理好、安全本底實(shí)”的綜合性標(biāo)桿，絕非單一維度的指標(biāo)提升。面對西南片區(qū)尚無城市獲中國人居環(huán)境綜合獎、全國文明城市創(chuàng)建在592個提名城市中同臺競技的嚴(yán)峻形勢，陳道彬強(qiáng)調(diào)：“開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺，我們要以‘創(chuàng)則必成、干則必勝’的決心，把創(chuàng)建過程變成補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、惠民生的生動實(shí)踐。”

從民生需求來看，“卓越”更是實(shí)打?qū)嵉某兄Z。陳道彬在會上反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人民城市人民建、人民城市為人民”，要求全縣上下“下足‘繡花’功夫，加快城市有機(jī)更新，提質(zhì)建設(shè)‘15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈’”。這場“卓越”之戰(zhàn)，本質(zhì)上是一場以人民為中心的實(shí)踐——既要通過城市更新完善“硬設(shè)施”，更要通過文明培育涵養(yǎng)“軟實(shí)力”，讓群眾在每一次出行、每一次辦事、每一次漫步中，都能感受到“卓越”帶來的改變。大會明確的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，正是這份承諾的具體落地：2026年創(chuàng)成中國人居環(huán)境綜合獎，全國文明城市創(chuàng)建躋身全國前100名；2027年奪取聯(lián)合國人居獎和全國文明城市桂冠；2030年基本建成人居環(huán)境卓越城市，實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理良性互動。

卓越之路：

“四五六”工作體系撐起的精準(zhǔn)實(shí)踐

追求卓越，不能靠空喊口號，而需要實(shí)打?qū)嵉穆窂街?。云陽?gòu)建的“四個把握、五大工程、六大行動”工作體系，如同一張精密的“施工圖”，讓“卓越”目標(biāo)可感、可及、可實(shí)現(xiàn)。這一體系既立足當(dāng)前攻堅短板，又著眼長遠(yuǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)，既放大既有優(yōu)勢，又破解關(guān)鍵難題，彰顯了云陽“創(chuàng)則必成、干則必勝”的底氣與智慧。

“把握四大優(yōu)勢是卓越之路的底氣，實(shí)施五大工程是強(qiáng)基之舉，推進(jìn)六大行動是攻堅之策。”陳道彬在會上對工作體系作出精準(zhǔn)闡釋，要求全縣上下“以高度的緊迫感責(zé)任感持續(xù)迭代治理措施，打造更多具有云陽辨識度的標(biāo)志性成果”。四大優(yōu)勢中，政策機(jī)遇、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市功能、人文底蘊(yùn)與創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的疊加，讓潛在勢能轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建勝勢；五大工程則從創(chuàng)新驅(qū)動、韌性安全、美麗宜居、文明涵養(yǎng)、數(shù)字智治五個維度，為卓越城市筑牢根基，其中“中國復(fù)眼”項(xiàng)目、“城市三環(huán)”建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)被反復(fù)提及。

六大攻堅行動更是直擊短板，讓“卓越”看得見、摸得著。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在會上表態(tài)時妙語頻出：“功能品質(zhì)更新不是簡單的‘修修補(bǔ)補(bǔ)’，而是要讓老舊小區(qū)居民過上‘有品質(zhì)的生活’，讓完整居住社區(qū)覆蓋率超50%。”“我們要通過路網(wǎng)通行更暢行動，新增3000個停車泊位，讓綠色出行比例達(dá)70%，讓群眾告別‘停車難、行路堵’?！薄搬槍Τ鞘协h(huán)境顏值提升，要集中整治衛(wèi)生死角和空中‘蜘蛛網(wǎng)’，確保街道立桿與線路規(guī)整性超90%，讓‘長江沿線最漂亮縣城’名副其實(shí)?！?/p>

從具體實(shí)踐來看，各部門已迅速行動：縣住房城鄉(xiāng)建委推進(jìn)水系潤城、綠道連城工程，年內(nèi)打造23個各類公園；青龍街道以“九字訣”破解背街小巷治理難題，打造“十無六有”示范街區(qū)；縣教委構(gòu)建“學(xué)生-家庭-社會”文明閉環(huán)，讓文明素養(yǎng)從校園延伸到社會。正如陳道彬在會上強(qiáng)調(diào)的：“卓越不是抽象的目標(biāo)，而是體現(xiàn)在每一條街道的整潔度里、每一個公園的舒適度里、每一次辦事的便捷度里，要讓群眾真正看到變化、得到實(shí)惠?！?/p>

卓越之力：

全民共建共享的磅礴偉力

城市的卓越，終究要靠人的卓越來支撐。云陽深刻明白，創(chuàng)建工作不是某一個部門的“獨(dú)角戲”，而是133萬人民共同參與的“大合唱”。從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通市民，從行業(yè)群體到青少年，每一個人都是“卓越城市”的建設(shè)者、參與者、受益者，是全民同心的磅礴力量，是“卓越”目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)的根本保障。

云陽風(fēng)貌。資料圖

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖鋒，構(gòu)建起“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全員參與齊攻堅”的責(zé)任體系。市管領(lǐng)導(dǎo)干部包幫聯(lián)系社區(qū)網(wǎng)格，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。縣委宣傳部作為創(chuàng)文牽頭單位，細(xì)化指標(biāo)、嚴(yán)抓調(diào)度、攻堅短板、實(shí)督實(shí)考，統(tǒng)籌推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各行業(yè)群體主動擔(dān)當(dāng)，紛紛亮出決心：國網(wǎng)云陽供電公司負(fù)責(zé)人表示“要筑牢電力保障防線，讓城市發(fā)展‘不斷電’，為卓越城市提供能源支撐”；興云集團(tuán)代表直言“深耕城市更新與智慧治理，用匠心打造城市標(biāo)桿項(xiàng)目”；出租車行業(yè)代表承諾“誠信服務(wù)、規(guī)范行車，讓每一輛出租車都成為云陽的‘流動文明窗口’”。

廣大市民的積極參與，更讓“卓越”有了最堅實(shí)的根基。退休老黨員梁倫友感慨城市“三變”，主動倡議“創(chuàng)建卓越城市，人人都是主角，要從不亂扔垃圾、禮讓斑馬線這些小事做起”；紫金小學(xué)學(xué)生梁易之帶領(lǐng)青少年“小手拉大手”，成為美麗家園守護(hù)者，他的心聲道出了許多市民的期盼：“希望云陽越來越美，成為令我們深感驕傲的家園?！被鶎庸ぷ髡叩谋響B(tài)更是樸實(shí)有力：楊金燕網(wǎng)格員說“‘人熟、地熟、事熟’就是我的優(yōu)勢，要當(dāng)好政策宣傳員、問題偵察兵，讓創(chuàng)建不留死角”；青年志愿者代表直言“青春逢盛世，奮斗正當(dāng)時，要以青春之力守護(hù)城市生態(tài)，為卓越云陽添磚加瓦”。

為激發(fā)全民參與熱情，云陽建立“創(chuàng)建賽馬”督考機(jī)制，通過明察暗訪、掛牌督辦、獎懲分明等方式倒逼責(zé)任落實(shí)；同時開設(shè)專題專欄、開展“我為卓越城市建言”等活動，讓創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。正如一位市民在建言中所說：“卓越城市不是喊出來的，是干出來的，是我們每個人用雙手建起來的?！边@些看似微小的舉動與心聲，匯聚成推動城市進(jìn)階的巨大能量，讓“人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建”的氛圍愈發(fā)濃厚。

從“漂亮”到 “卓越”，見證著云陽城市發(fā)展的境界躍升。這場新年首會定下的“卓越”目標(biāo)，既是對過去三十年新城建設(shè)成果的致敬，更是對未來城市發(fā)展的莊嚴(yán)承諾。在“四五六”工作體系的指引下，在133萬人民的共同奮斗中，云陽必將以實(shí)干實(shí)績破解創(chuàng)建難題、兌現(xiàn)民生期盼，讓“人居環(huán)境卓越城市”的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓“卓越”成為云陽最鮮明的城市印記。

上游新聞記者 錢也 云陽縣委宣傳部供圖