近日，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯?馬杜羅被美軍從首都加拉加斯抓捕后押抵美國紐約的照片在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳，引發(fā)全球關(guān)注。照片中，馬杜羅身著藍(lán)色上衣，雙手戴著鐐銬，卻腳踩拖鞋面帶微笑，甚至對著鏡頭豎起雙大拇指，與身旁的緝毒局特工一同出鏡，這份看似 “心態(tài)絕佳” 的表現(xiàn)與他淪為階下囚的處境形成強(qiáng)烈反差，讓網(wǎng)友直呼 “看不懂”。而比這荒誕畫面更引人爭議的，是這場跨國抓捕行動(dòng)是否具備合法性的核心疑問。

這場抓捕行動(dòng)一波三折，特朗普在接受采訪時(shí)透露，原本計(jì)劃四天前動(dòng)手，但因天氣條件不佳被迫推遲，直到發(fā)現(xiàn)馬杜羅 “戒備森嚴(yán)如堡壘” 的藏身處出現(xiàn)破綻，才果斷下令行動(dòng)。美軍在加拉加斯發(fā)動(dòng)大規(guī)?？找u后，成功抓獲馬杜羅及其妻子西莉亞?弗洛雷斯，盡管委內(nèi)瑞拉當(dāng)局聲稱空襲造成本國公民喪生，但美國官員證實(shí)無美軍人員受傷。

數(shù)小時(shí)后，馬杜羅夫婦被押抵紐約紐堡的斯圖爾特空軍國民警衛(wèi)隊(duì)基地，隨后經(jīng)曼哈頓西區(qū)直升機(jī)場轉(zhuǎn)交緝毒局處理，最終被關(guān)進(jìn)布魯克林臭名昭著的大都會(huì)拘留中心。這座最高安全級別的拘留所堪稱 “名人罪犯聚集地”，曾關(guān)押過販毒集團(tuán)頭目華金 “矮子” 古茲曼、音樂大亨肖恩 “迪迪”?康布斯、加密大亨山姆?班克曼 - 弗里德等知名人物，官方已確認(rèn)馬杜羅將于下周出庭受審，面臨恐怖主義相關(guān)罪行、毒品犯罪和武器犯罪等多項(xiàng)指控。

面對指控，馬杜羅在被送進(jìn)拘留中心后打破沉默，但具體言論尚未完全公開。而委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)德爾西?羅德里格斯已通過電視講話發(fā)聲，直指馬杜羅是 “合法領(lǐng)導(dǎo)人”，要求美國立即釋放并將其送回祖國。與此同時(shí)，“這場抓捕是否合法” 的疑問在國際社會(huì)持續(xù)發(fā)酵。

美國官方試圖以 “司法執(zhí)法” 為由自圓其說，稱司法部請求軍方協(xié)助逮捕已被紐約大陪審團(tuán)正式起訴的馬杜羅，司法部長帕姆?邦迪還在社交媒體上宣稱被告將很快面臨 “嚴(yán)格的美國司法”。但特朗普隨后的新聞發(fā)布會(huì)徹底攪亂了這一說法，他公開指責(zé)委內(nèi)瑞拉侵占美國石油利益，誓言要收回相關(guān)權(quán)益，更震驚宣布美國計(jì)劃 “暫時(shí)統(tǒng)治委內(nèi)瑞拉”，雖未透露具體細(xì)節(jié)，卻徹底暴露了行動(dòng)的政治與經(jīng)濟(jì)野心。憲法法律專家杰里米?保羅直言不諱地指出：“你不能稱之為執(zhí)法行動(dòng)，然后又說美國必須管理國家，這個(gè)說法在邏輯上說不通。”

從國際法層面來看，國家使用軍事力量干預(yù)他國事務(wù)僅有兩種合法情形：獲得聯(lián)合國安理會(huì)批準(zhǔn)，或出于自衛(wèi)需求。而毒品走私即便情節(jié)嚴(yán)重，本質(zhì)仍是犯罪問題，應(yīng)由司法系統(tǒng)處理，而非動(dòng)用軍隊(duì)發(fā)動(dòng)空襲和跨國抓捕。哥倫比亞大學(xué)法學(xué)教授馬修?瓦克斯曼也表示，僅憑刑事指控?zé)o法賦予推翻他國政府的合法許可，美國若以自衛(wèi)為由辯解，論點(diǎn)根本站不住腳。更關(guān)鍵的是，美國自 2019 年起就拒絕承認(rèn)馬杜羅的合法性，稱其選舉存在舞弊，卻又未認(rèn)可委內(nèi)瑞拉任何其他領(lǐng)導(dǎo)人，這就陷入了 “不承認(rèn)任何合法權(quán)威，卻強(qiáng)行實(shí)施抓捕” 的法律兩難。

歷史上美國曾有過類似跨國抓捕案例，1989 年以毒品指控逮捕巴拿馬領(lǐng)導(dǎo)人曼努埃爾?諾列加，2022 年引渡洪都拉斯前總統(tǒng)胡安?奧蘭多?埃爾南德斯（后被特朗普赦免），但此次行動(dòng)更具攻擊性且法律依據(jù)更薄弱 —— 美國在利比亞等國抓捕嫌疑人時(shí)至少獲得當(dāng)?shù)禺?dāng)局許可，而對委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)完全未經(jīng)任何合法授權(quán)。更諷刺的是，特朗普政府內(nèi)部對程序合法性也存在分歧，幕僚長蘇西?懷爾斯此前曾明確表示對委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng)需經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)，但國務(wù)卿馬可?魯比奧證實(shí)，此次行動(dòng)前并未通知國會(huì)。

專家普遍認(rèn)為，即便這場行動(dòng)被明確判定為非法，美國也大概率不會(huì)面臨實(shí)質(zhì)性懲罰。杰里米?保羅直言：“很難想象任何法律權(quán)威能對美國政府施加真正的后果?！?這場爭議最終揭示了一個(gè)令人不安的真相：國際法的約束力更多依賴強(qiáng)國的自覺遵循，當(dāng)強(qiáng)國選擇無視規(guī)則時(shí)，幾乎無人能加以阻止。