那個被無數(shù)閃光燈聚焦的“下一個世界工廠”夢，如今看來，更像是一場巨大的尷尬。十年前，印度喊出了震天響的“印度制造”口號。

信誓旦旦要把工業(yè)年增長率拉到12%至14%的區(qū)間，結(jié)果十年折騰下來，成績單冷冰冰地擺在那里，實際增長率死死卡在5.2%左右，甚至一度陷入連基本及格線都夠不著的窘境。

印度窘境

不僅是增長數(shù)字沒兜住，那個揚言要創(chuàng)造1億個工業(yè)就業(yè)崗位的宏大愿景，在疫情的沖擊下碎了一地?，F(xiàn)實情況甚至走向了反面——大批中小企業(yè)倒閉，失業(yè)率非但沒降，反而把原有的飯碗給打翻了。

這就讓人納悶了，都是十幾億人口的體量，都想走工業(yè)化這條路，中國用了40年從起跑線殺進了全球產(chǎn)業(yè)鏈的“皇冠區(qū)”，連光伏、5G、高鐵都能拿下頭籌，怎么印度學(xué)了十年，反倒學(xué)成了“不及格中的優(yōu)等生”？

不少印度學(xué)者和西方觀察家常年抱著一個致命的誤判：他們以為中國制造的崛起，純粹是靠著十幾億便宜勞動力“踩縫紉機”踩出來的。這群人想當(dāng)然地覺得，只要把工資壓得足夠低，再給出口點稅收甜頭，全世界的工廠就會像候鳥一樣遷徙到恒河邊。

想法天真幼稚

這種想法天真幼稚。今天的制造業(yè)早就不是堆人頭就能贏的年代了。一個外資企業(yè)要想在一個地方扎根，他看的不只是工人工資多少，更看重的是有沒有“活下去”的生態(tài)。在印度工廠主要面對的是一種令人窒息的“斷鏈感”。

哪怕你能招到廉價工人，原材料進貨可能就在路上堵了半個月，生產(chǎn)線上的設(shè)備可能因為由于周期性斷供而趴窩。反觀中國靠的是極強的產(chǎn)業(yè)鏈配套和恐怖的配送效率。

在中國哪怕是一個村鎮(zhèn)工廠它的背后都有連軸轉(zhuǎn)的高速公路網(wǎng)、無論風(fēng)雨雷打不動的電力供應(yīng)，以及高效運轉(zhuǎn)的港口吞吐做支撐。這種讓現(xiàn)金流高速周轉(zhuǎn)的安全感印度目前完全給不了。

更深層的問題藏在那個少有人關(guān)注的“錢袋子”里。要想搞大基建、搞重工業(yè)，啟動資金從哪來？中國給出的答案是“高儲蓄率”。

長期以來中國的國民儲蓄率維持在45%至50%的高位，老百姓通過壓抑當(dāng)下的消費欲望，把錢存進銀行，這些龐大的資金池通過國家金融系統(tǒng)和國企，轉(zhuǎn)化成了通向深山的高速路、跨越海峽的大橋和一個個超級工業(yè)園。這是一種以幾代人的儲蓄換取國家工業(yè)骨架的戰(zhàn)略路徑。

可印度呢？印度的社會文化和消費習(xí)慣是“今朝有酒今朝醉”，再加上由于社保體系和政策預(yù)期的不穩(wěn)，民眾根本攢不下錢。國民儲蓄率低，意味著國家拿不出“原始積累”去砸那些回報周期長達幾十年的基礎(chǔ)設(shè)施。

沒有這筆巨額的沉沒成本投入，資本就極其昂貴，企業(yè)融資難如登天，所謂的“工業(yè)騰飛”自然也就斷了燃油。要是再往里深挖，你會發(fā)現(xiàn)兩國政府的“執(zhí)行系統(tǒng)”完全是兩套操作系統(tǒng)。

兩套操作系統(tǒng)

很多人拿“強政府”來解釋中國模式，這話只說對了一半。中國政策的可怕之處在于“穿透力”中央一聲令下，KPI層層分解，甚至能直達最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

政策能迅速在幾十萬個末梢落地、考核、復(fù)盤，形成一個嚴(yán)密的閉環(huán)。修高鐵、建空間站，甚至把整個村子的工廠整體搬遷，這種戰(zhàn)略級別的調(diào)配能力如臂使指。而印度表面看是個大國實則更像是一個由數(shù)十種語言、宗教、文化拼湊起來的“強行拼圖”，它的治理結(jié)構(gòu)碎片化極其嚴(yán)重。

中央政府出臺一個看著很美的紅利計劃，到了地方邦，政客們?yōu)榱烁髯缘倪x票能把政策拖死。一個工業(yè)園區(qū)的立項，能在扯皮中耗上五年。要是涉及土地征收更是能卡上七八年。企業(yè)光是跑審批流程，都能被折騰掉半條命。

那個被印度國大黨吹得天花亂墜的“生產(chǎn)掛鉤激勵計劃（PLI）”，如今來看就是一個典型的例子。錢或許批了一些，政策文件也發(fā)了一堆但實質(zhì)效果近乎為零。不僅沒能帶來預(yù)期的崗位暴增反倒因為審批的繁瑣和土地征收的僵局，讓大量資金打水漂。

就連蘋果這樣的巨頭試水幾個工廠后都得踩剎車，面對這種“畫大餅也沒底線”的行政土壤外資的信心早就被消磨殆盡了。

這時候一些印度政客又開始想別的招，覺得既然“硬碰硬”的制造業(yè)搞不定，不如回頭去學(xué)英國，搞服務(wù)業(yè)和金融。但這完全是在走回頭路，還沒學(xué)會走就想跑。沒有堅實的工業(yè)地基，所謂的上層建筑只能是空中樓閣。

這也給那些試圖模仿中國模式的國家提了個醒。中國的崛起，從來不是靠運氣的“爆發(fā)戶”故事，而是一場長達幾十年的系統(tǒng)工程。

它不僅需要高儲蓄率提供的天量資金，需要完善的“鐵公基”做血管，更需要一套能令行禁止、擁有強大糾錯和執(zhí)行能力的治理體系。缺了這些“骨架”，光學(xué)皮毛，最終只能像印度現(xiàn)在這樣，陷入“眼高手低”的泥潭，連最起碼的工業(yè)化門檻都跨不過去。

現(xiàn)在的局面很清晰，全球產(chǎn)業(yè)鏈并沒有如印度所愿發(fā)生大規(guī)模轉(zhuǎn)移。那些曾經(jīng)想當(dāng)然地認(rèn)為“只要不如中國貴就能贏”的判斷，已經(jīng)被現(xiàn)實狠狠打臉。輸了并不丟人，任何一個大國的崛起都是扒層皮的苦旅。

如果輸了還看不清差距，還在幻想靠幾個口號、幾場發(fā)布會就能彎道超車，那才是真正的悲劇。對中國而言這種拙劣的模仿反而是最好的“提醒”，它證明了那條布滿荊棘的工業(yè)化之路，真的不是誰都能走的。