廈門市促進(jìn)ESG發(fā)展若干措施

（征求意見稿）

為更好推動(dòng)廈門建成ESG發(fā)展全國領(lǐng)先城市，圍繞《廈門市環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）發(fā)展行動(dòng)方案》（2025-2027年）提出的廈門市發(fā)展ESG“124”體系，結(jié)合國家關(guān)于碳達(dá)峰的有關(guān)戰(zhàn)略部署及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的相關(guān)要求，發(fā)揮ESG試點(diǎn)區(qū)域優(yōu)勢，聚焦企業(yè)先行、市場生態(tài)、綠色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)服務(wù)等核心領(lǐng)域，提出以下措施。

一、鼓勵(lì)企業(yè)先行實(shí)踐ESG

1.鼓勵(lì)企業(yè)開展ESG信息披露。鼓勵(lì)企業(yè)將ESG納入發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度和企業(yè)文化，對于對標(biāo)《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（試行）》、《國際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則》等標(biāo)準(zhǔn)編制的優(yōu)秀ESG報(bào)告，政策期內(nèi)予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。每年度優(yōu)秀報(bào)告不超過20項(xiàng)。（責(zé)任單位：市地方金融管理局）

2.支持外貿(mào)企業(yè)開展ESG認(rèn)證。對ESG認(rèn)證企業(yè)，在廣交會(huì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中予以加分。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

二、形成良好的ESG市場生態(tài)

3.支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化能碳管理中心。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)建設(shè)數(shù)字化能碳管理中心，開發(fā)能耗和碳排放數(shù)據(jù)采集、核算、分析、優(yōu)化與管理等核心功能，為開展產(chǎn)品碳足跡、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)和企業(yè)碳管理提供支撐。對符合工信部《工業(yè)企業(yè)和園區(qū)數(shù)字化能碳管理中心建設(shè)指南》相關(guān)要求的，按不超過項(xiàng)目核定總投資的30%予以支持，每家企業(yè)或園區(qū)補(bǔ)助金額不超過60萬元。（責(zé)任單位：市工信局）

4.支持企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡、碳中和認(rèn)證。對在廈門市碳足跡公共服務(wù)平臺(tái)上開展產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證、碳中和認(rèn)證的企業(yè)，按照不超過服務(wù)合同金額的50%予以支持，每家企業(yè)每個(gè)自然年度累計(jì)補(bǔ)助金額不超過20萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局）

5.鼓勵(lì)開展ESG標(biāo)準(zhǔn)制定。對主導(dǎo)或參與制定ESG相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的單位，按我市有關(guān)政策分別給予最高不超過200萬元、50萬元、40萬元、5萬元的支持。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局）

6.鼓勵(lì)開展基于ESG的政府綠色采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府有限采購或強(qiáng)制采購，并給予產(chǎn)品價(jià)格報(bào)價(jià)10%-20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）

三、以ESG推動(dòng)構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系

7.鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。對制造業(yè)企業(yè)投用后實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量200噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上的項(xiàng)目，按項(xiàng)目年節(jié)能量最高給予每噸標(biāo)準(zhǔn)煤500元補(bǔ)助，每家企業(yè)每個(gè)自然年度補(bǔ)助金額不超過200萬元。（責(zé)任單位：市工信局）

8.鼓勵(lì)打造零碳工廠，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈。對首次獲得國家級(jí)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)認(rèn)定的，分別給予最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對首次獲得國家級(jí)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)評(píng)審公告的企業(yè)，給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持條件成熟的綠色工廠、園區(qū)開展低零碳升級(jí)改造，對獲得省級(jí)、國家級(jí)低零碳工廠認(rèn)定的，分別給予20萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對于其中由省級(jí)晉為國家級(jí)的，按“晉級(jí)補(bǔ)差”原則給予30萬元補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局）

9.支持企業(yè)參與綠電綠證交易。根據(jù)企業(yè)結(jié)算綠電量，按交易電量給予每度電0.01元獎(jiǎng)勵(lì)。由企業(yè)提供電力用戶號(hào)和綠色電力消費(fèi)憑證，經(jīng)審核后，每家企業(yè)每個(gè)自然年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過50萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

10.鼓勵(lì)企業(yè)自愿減排并參與碳市場交易。通過自身節(jié)能減排措施，實(shí)現(xiàn)碳排放量減少，在廈門市域內(nèi)開發(fā)并核證自愿減排量（CCER）的企業(yè)，按當(dāng)年的出售量，每出售一千噸二氧化碳當(dāng)量（tCO?e）減排量獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，每家企業(yè)每個(gè)自然年度累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過20萬元。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

四、營造與國際接軌的ESG服務(wù)生態(tài)

11.支持打造ESG公共服務(wù)平臺(tái)。為促進(jìn)全鏈條ESG集成服務(wù)生態(tài)的形成，支持企業(yè)或社會(huì)組織建設(shè)有實(shí)體承載的數(shù)字化ESG公共服務(wù)平臺(tái)，對年度服務(wù)用戶數(shù)不低于300家的，按照不高于平臺(tái)軟硬件設(shè)備投入的15%予以一次性補(bǔ)助，單個(gè)平臺(tái)補(bǔ)助資金不超過100萬元。由上述平臺(tái)所在地建立服務(wù)券補(bǔ)貼機(jī)制，對在上述平臺(tái)購買ESG相關(guān)服務(wù)的企業(yè)及其他社會(huì)組織，以數(shù)字抵用券的形式予以補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：自貿(mào)委、火炬管委會(huì)，各區(qū)）

12.鼓勵(lì)國際權(quán)威性可持續(xù)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)落戶。支持權(quán)威性的政府間國際組織和全球治理的核心平臺(tái)將可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究機(jī)構(gòu)落戶廈門，深度對接ESG、DPP等國際綠色貿(mào)易新規(guī)，推出可持續(xù)發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐成果、公共服務(wù)等。由主管部門及區(qū)一級(jí)部門對研究機(jī)構(gòu)開展認(rèn)定及考核，每個(gè)自然年度補(bǔ)助金額不超過500萬元。（責(zé)任單位：自貿(mào)委、火炬管委會(huì)，各區(qū)）

五、其他

1.本措施由各責(zé)任單位按照職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。各責(zé)任單位要根據(jù)需要細(xì)化措施執(zhí)行，大力推行政策“免審即享”“即申即享”，簡化政策兌現(xiàn)流程，確保本措施精準(zhǔn)便捷直達(dá)企業(yè)，盡快盡早充分釋放政策紅利。

2.本措施涉及的支持政策，與本市出臺(tái)的其他優(yōu)惠政策類同的，按“就高不重復(fù)”原則申請享受。

3.本措施自2026年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。

來源：廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)