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《句容市市政管線規(guī)劃管理規(guī)定》將于2026年1月10日正式施行。作為我市市政管線領(lǐng)域首部專項規(guī)定，該規(guī)定的出臺標(biāo)志著我市市政管線管理邁入規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展新階段，將系統(tǒng)性破解管線規(guī)劃建設(shè)管理中的突出難題，為保障城市安全高效運行筑牢制度根基。

三大亮點搶先看

新規(guī)可以這樣改變城市建設(shè)

?亮點一：

城鄉(xiāng)管線“一盤棋”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也享“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”

結(jié)合城市發(fā)展實際需求，新規(guī)明確將依附于城市道路、公路的各類市政管線及區(qū)域性管線納入核心管理范疇，重點規(guī)范供水、供電、供氣、通信等民生資源輸送環(huán)節(jié)，集中破解影響城市運行效率的各類管線痛點問題。

與多數(shù)城市僅聚焦城區(qū)道路管線管理的模式不同，我市新規(guī)創(chuàng)新性強化“公路”沿線管線管理，成功打通城鄉(xiāng)管線銜接壁壘。這一突破意味著，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民將與城區(qū)居民同等享受規(guī)范管線帶來的穩(wěn)定服務(wù)，有力助推城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，讓民生保障的暖意延伸至城鄉(xiāng)每一個角落。

?亮點二：

多部門“攥指成拳”，實現(xiàn)統(tǒng)籌高效建設(shè)?

為徹底改變以往管線建設(shè)“各自為政”的局面，新規(guī)構(gòu)建起多層次統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推動多部門協(xié)同發(fā)力、高效聯(lián)動。具體來看，各管線主管部門需編制行業(yè)專項規(guī)劃，確保專業(yè)管線布局科學(xué)合理；自然資源和規(guī)劃部門牽頭統(tǒng)籌銜接各專項規(guī)劃，編制管線綜合規(guī)劃，從源頭規(guī)避管線空間重疊沖突；城市道路、公路主管部門則分責(zé)統(tǒng)籌沿路管線建設(shè)，推進各類管線與道路年度新建、改造計劃同步實施，最大限度降低施工對市民出行和城市環(huán)境的影響。

?亮點三：

閉環(huán)管理+動態(tài)更新，管線管理更“聰明”！

新規(guī)的生命力在于落地執(zhí)行。為此，我市專門建立全流程閉環(huán)管理體系，從規(guī)劃方案審查、規(guī)劃許可辦理，到規(guī)劃核實、檔案移交，每個環(huán)節(jié)都明確了具體要求和操作標(biāo)準(zhǔn)。尤為關(guān)鍵的是，新規(guī)明確財政、審計部門對政府投資為主的市政道路和管線工程竣工決（結(jié)）算進行評審或者審計時，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃核實合格證明文件作為必備材料，通過健全剛性約束機制，確保管線建設(shè)全程依規(guī)推進。

同時，新規(guī)強化信息化支撐，要求各管線權(quán)屬單位及時匯交管線數(shù)據(jù)，由自然資源和規(guī)劃部門開展普查補測后，實時錄入市政管線地理空間信息管理系統(tǒng)。此外，我市還將通過財政預(yù)算保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)動態(tài)更新，為城市精細(xì)化管理、應(yīng)急處置及市民生活便利提供堅實的基礎(chǔ)信息支撐，讓管線管理更智能、更精準(zhǔn)。

《句容市市政管線規(guī)劃管理規(guī)定》的出臺，是城市精細(xì)化治理進階與高質(zhì)量發(fā)展需求的雙重驅(qū)動成果。在政策制定階段，句容市自然資源和規(guī)劃局作為牽頭部門，始終秉持 “開門問策、集思廣益” 原則，通過開展跨區(qū)域調(diào)研取經(jīng)、組織專題座談研討、邀請專家嚴(yán)謹(jǐn)論證、面向社會廣泛征求意見等多輪精雕細(xì)琢，最終構(gòu)建起 “規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌建設(shè)、信息共享” 的全鏈條管理機制，確保每一項條款都精準(zhǔn)契合本地發(fā)展實際。

新規(guī)落地后，我市將以科學(xué)規(guī)劃推動管線管理體系升級，筑牢城市 “地下生命線” 安全防線，為高質(zhì)量發(fā)展賦能；同時為管線全生命周期管理積累經(jīng)驗、夯實基礎(chǔ)，持續(xù)提升城鄉(xiāng)基建保障能力與城市治理質(zhì)效。

內(nèi)容來源 | 句容自然資源和規(guī)劃

編輯 | 張萌萌

校對 | 許鵬鋒

審核 | 劉亞

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