建立以志愿服務隊黨支部為主要渠道的新就業(yè)群體訴求反饋機制，廣泛征集騎手小哥們在勞動權益保障、身心健康、職業(yè)認同、社區(qū)服務等方面的實際需求

　　全市8萬余名新就業(yè)群體人員“進網(wǎng)入格”，參與基層治理、安全排查、世運會賽事保障等

　　文 |《瞭望》新聞周刊記者 董小紅

　　每到下午，位于四川省成都市錦江區(qū)牛市口街道宏濟新路的“小牛哥·剎一腳”愛心智慧驛站，就會迎來一天中最熱鬧的時段。騎手們身著各色工裝，趁工作間隙聚在一起休整。

　　騎手小陳從驛站旁的換電柜換好新電瓶，走進驛站歇腳、喝水。他對這里很熟悉，這也是他所在的“小牛哥·先鋒車手”志愿服務隊經(jīng)常開會的地方。

　　牛市口街道常住人口達15萬，老舊院落多，街巷內(nèi)有不少餐飲門店、物流網(wǎng)點，聚集了大量新就業(yè)群體。

　　2020年，成都市委組織部、錦江區(qū)委組織部指導牛市口街道整合資源，試點打造“小牛哥·剎一腳”愛心智慧驛站。同年，牛市口街道黨工委牽頭成立由9家企業(yè)500余名快遞物流從業(yè)人員組成的“小牛哥·先鋒車手”志愿服務隊，動員其中9名流動黨員轉(zhuǎn)接組織關系成立志愿服務隊黨支部，依托愛心智慧驛站提供暖心服務、開展組織活動，形成“街道社區(qū)聯(lián)系企業(yè)（網(wǎng)點）、企業(yè)（網(wǎng)點）聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”鏈條，把分散的騎手小哥緊緊團結(jié)凝聚在黨的周圍。

　　近日，《瞭望》新聞周刊記者采訪發(fā)現(xiàn)，“小牛哥”黨建品牌堅持服務先行，為騎手小哥們解決“急難愁盼”，夯實凝聚基礎；靈活開展黨員教育，引導鼓勵更多騎手小哥積極參與志愿服務；發(fā)揮騎手小哥“移動探頭”作用，釋放新就業(yè)群體參與基層治理的巨大潛力。

　　解決急難愁盼

　　一天忙到晚、到處來回跑、三餐不規(guī)律，騎手小哥工作節(jié)奏快，對靈活歇腳、便利飲食等方面有迫切需求。

　　宏濟新路“小牛哥·剎一腳”愛心智慧驛站面積不大，但設施齊全。90平方米休息區(qū)內(nèi)，飲水機、咖啡機、冰箱、空調(diào)、微波爐等設施一應俱全，“暖心柜”上放著藿香正氣水等常用藥品，還有應急雨衣、騎行手機支架、解壓玩具等。這里24小時“不打烊”，為騎手小哥提供消暑取暖、休息充電、閱讀學習等19項服務。

　　為服務更有效，錦江區(qū)建立以志愿服務隊黨支部為主要渠道的新就業(yè)群體訴求反饋機制，廣泛征集騎手小哥們在勞動權益保障、身心健康、職業(yè)認同、社區(qū)服務等方面的實際需求，形成需求、資源、項目三個清單，整合職能部門、街道社區(qū)、區(qū)屬國有企業(yè)等多方資源幫助解決實際問題。

　　快遞員提出的進門難、停車難、價格戰(zhàn)等問題，在政企互動主題黨日活動現(xiàn)場，得到住建、交管、郵政管理部門的精準回應、及時解決。

　　在黨組織協(xié)調(diào)下，愛心智慧驛站集成的服務資源逐步擴展到就業(yè)互助、心理疏導、政策咨詢、法律援助等更多領域。

　　例如，針對新就業(yè)群體勞動關系靈活、權益糾紛高發(fā)的特點，“小牛哥·先鋒車手”志愿服務隊黨支部依托上級黨組織，對接錦江區(qū)司法局，在驛站內(nèi)設立“小牛哥法律維權站”，協(xié)助騎手小哥維權。2025年1月，騎手小于送餐時遭遇交通事故，維權站律師全程協(xié)助，幫其處理好賠償事宜。

　　目前，錦江區(qū)已打造51個這樣的愛心智慧驛站，累計服務“小牛哥”4萬余人次。在成都，這樣的驛站已建成426個。2025年，成都市新就業(yè)群體服務管理工作專項小組成立，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關服務保障資源。

　　在黨組織有力支持引導下，“小牛哥·先鋒車手”志愿服務隊黨支部等基層黨組織將黨服務群眾的宗旨落實為一次次具體問題的解決，逐漸獲得新就業(yè)群體的真心信賴。

“小牛哥 · 剎一腳”愛心智慧驛站內(nèi)，外賣騎手正在就餐休息（資料照片） 受訪者供圖

　　開展志愿服務

　　新就業(yè)群體多數(shù)年齡較輕，思想活躍，活動范圍廣。對于這一群體，黨組織既幫助解決急難愁盼問題，也促進他們?nèi)谌牖鶎又卫泶蟾窬帧?/p>

　　立足新就業(yè)群體流動性大、工作時間長等客觀實際，“小牛哥·先鋒車手”志愿服務隊黨支部在線下定期開展優(yōu)秀黨員“微黨課”和“一盔一帶”安全出行、個稅申報、反詐防騙等主題“微講座”；在線上通過微信群、小程序推送學習資料，幫助黨員利用零碎的閑暇時間便捷地開展學習。

　　在黨支部引領帶動下，越來越多“小牛哥”積極參加志愿服務隊活動，認領志愿任務，發(fā)揮服務力量。

　　服務隊成員趙明陽曾在送餐途中發(fā)現(xiàn)居民樓著火，5次往返火場幫助救援居民。最近，他又多了一個新身份：流動網(wǎng)格員，在牛市口街道周邊四公里范圍內(nèi)街巷送餐的同時，順手幫助解決居民困難、開展社區(qū)宣傳。

　　“小趙師傅每次來都帶著我喜歡吃的東西，還幫我仔細檢查水電氣隱患?！蹦暧馄哐男R兵家住水碾河路6號院落，對每月不止一次上門的趙明陽很熟悉。“能夠力所能及地幫助附近的老人解決實際問題，我也很開心?！壁w明陽說。

　　據(jù)統(tǒng)計，僅“小牛哥·先鋒車手”志愿服務隊就已累計認領“愛心跑腿”等志愿服務任務800余項，幫扶服務特困群體2000余人次。

　　融入基層治理

　　在錦江區(qū)委組織部指導下，牛市口街道開發(fā)“錦小?！は蠕h行”微信小程序，嵌入騎手身份認證及治理事務參與等功能，定制消防通道堵塞、重大安全隱患等8類線索直報，環(huán)境保護、公益宣傳等5類任務認領和教育培訓活動清單，建立“隨手拍”問題反饋和“一鍵直報”“一鍵認領”快處機制，打通騎手小哥云端參與治理的渠道。

　　“我每天穿梭在城市中，對周圍環(huán)境很熟悉。日常發(fā)現(xiàn)路燈不亮、路面破損等情況，30秒完成一鍵直報，1小時內(nèi)就有處理反饋，感到自己的工作很有價值?！币晃弧靶∨８纭敝驹刚吒嬖V記者。

　　“隨手拍”“一鍵直報”等服務還有激勵機制。趙明陽說，他曾用50個志愿服務積分兌換1只保暖水杯?！?025年，我們持續(xù)優(yōu)化積分激勵機制，征集30多個新商家加入兌換行列，不斷豐富兌換內(nèi)容?！迸Ｊ锌诮值傈h工委相關負責人說。

　　目前，錦江區(qū)正吸納更多騎手加入志愿服務隊伍，協(xié)助開展食品安全、文明創(chuàng)建等工作，已有263名騎手成為食品安全“監(jiān)督員”。

　　如今，成都已引導全市8萬余名新就業(yè)群體人員“進網(wǎng)入格”，參與基層治理、安全排查、世運會賽事保障等，組織化、規(guī)范化、常態(tài)化、智慧化程度進一步提升，黨建引領新就業(yè)群體發(fā)展與基層治理的深度融合持續(xù)推進。■