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為防止黨團關系進一步惡化，國民黨中央不得不采取若干緊急措施。

蔣介石于1947年4月25日對各省市黨部發(fā)布訓令，要求各地黨團組織與當?shù)卣懊芮新?lián)系，協(xié)力推行政令”，并規(guī)定“綏靖區(qū)高級軍事長官如察明當?shù)攸h政團負責人員有不稱職或自相摩擦，貽誤事機者，準其先行撤換或調(diào)整，再行補報”；“各省黨政團主管機關對于所屬應切實考核，加強督導”。

1、黨團合并的決策

4月30日，國民黨中常會通過了《改造本黨及黨團關系案》，認為“黨與團的根本改造實有必要”，擬請指定專人“詳細研究改造方案”；并規(guī)定“一部分地方黨部與團部所發(fā)生之問題，由中央黨部與中央團部迅速會商處理。本年各種選舉尤應切實會商，務期協(xié)同一致?！?/strong>

5月14日，國民黨中常會對黨團改造問題作出三項決議：

（1）黨團糾紛問題，由吳鐵城、陳立夫、陳誠三人迅即商定切實有效解決辦法；（2）推定于右任等11位元老晉謁總裁蔣介石，請示黨的根本改造意見；（3）推定孫科等23位委員研究國民黨改造方案。

稍后不久，國民黨方面又透過鄒魯、戴季陶等元老派，私下向蔣介石提出了實行黨團合并的建議。

在黨團矛盾普遍激化的情況下，一般補救措施都已經(jīng)無濟于事。親手締造了三青團的蔣介石，于焦頭爛額之中，又不得不親自出面來收拾這副爛攤子。為了緩和內(nèi)部矛盾，集中力量同中共作斗爭，經(jīng)過反復考慮，并征詢有關人員的意見后，蔣介石終于下定決心撤銷三青團，將黨團合并，實行所謂的“黨團根本改造”。

蔣介石實行黨團合并的動機對許多人始終是個謎。

據(jù)康澤回憶“當蔣介石寫條子要求黨團合并之初，很多人都感到突然，大家都在猜想蔣介石的動機，我也打聽多次，但都不具體。就在蔣介石交條子給陳誠后十天左右，蔣經(jīng)國來看我，問我對黨團合并的意見，我知道是蔣介石授意來試探我的。我心里對這個作法很不以為然，對蔣經(jīng)國的警惕性很高，僅對他說：‘我沒有什么意見，只有一點，要有個革命辦法，否則團也完了，黨也完了?！@個意見，是與蔣經(jīng)國的意見相合的，所以他答道：‘當然，是要有個革命的辦法?！又以囂降貑枺骸h團合并的這個決定，事前你知道嗎？’他守口如瓶地說：‘不知道。’老實說，直到現(xiàn)在我還不明白蔣介石當初怎樣作出這個決定的。”

6月初，蔣介石下令撤銷三青團海外團部，并入國民黨海外黨部。中央團部稱“海外團隊組織，經(jīng)多年努力，已具相當規(guī)模，惟自奉令撤消并入黨部后，海外干部灰心消極”。

這是國民黨中央決定結(jié)束三青團，實行黨團合并的第一個跡象。6月27日，蔣介石召見三青團中央書記長陳誠和國民黨中央組織部長陳立夫，宣布實行黨團統(tǒng)一組織的決定，并征求兩人的意見。

陳誠當即回答：“青年團素來以服從團長為職志，團長如何決定即如何實行?！笔Y表示“黨團合并這件事必須要辦”。

次日，陳誠召集中央團部重要干部談話，闡述黨團合并的決策，要求大家無條件服從。

并提出三點意見：

（1）必須從政策上檢討過去政策是否有錯誤；
（2）從組織上檢討過去組織是否太松懈；
（3）從人事配備上檢討是否人事配備不相宜。

6月30日，國民黨中常會、中政會舉行聯(lián)席會議，蔣介石發(fā)表重要講話，宣布了黨團合并與動員“戡亂”的重大決定。

他指責黨團雙方“爭權奪利，互相防范，甚至對同志的斗爭比對共產(chǎn)黨的斗爭還要激烈”；他宣布“要改革黨務，統(tǒng)一意志，集中力量，我認為青年團與本黨再不容許有兩種形式的存在，必須青年團與本黨合并統(tǒng)一。決不能象現(xiàn)在那樣于黨部之外，另立組織，另成系統(tǒng)”。否則“不僅同志之間意志分散，減損實力，而且有的地方甚至互相摩擦，互相攻擊，以致增加工作的困難，抵消革命的實力”。“必須將青年團的力量和黨的力量匯合起來，成為一體，對共同目標而努力”。

7月7日，蔣介石出席中央總理紀念周發(fā)表講話，再次指責“地方的黨部和團部則互相摩擦，互相牽制。尤其是東北的情形，令人更為痛心。一般黨員團員，不顧黨國的存亡，不顧中共軍隊的囂張，只為個人的權利地位而爭執(zhí)，只為發(fā)展自己的勢力來斗爭，每一個人被派到一地工作，首先就替自己打算，如何培植自己的實力，鞏固自己的地位。各省的情形，莫不如此”。

7月8日，三青團中央常務干事會召開臨時會議，由書記長陳誠宣布蔣介石關于黨團統(tǒng)一組織之決定。他要求“本團同志應絕對服從團長之決策”，“對統(tǒng)一組織之前途，不可稍存懷疑”；并強調(diào)“統(tǒng)一組織之成敗，亦即國家前途與本黨之存亡所系，必須有決心勇氣促其成功”。

7月9日，陳誠為黨團合并發(fā)表《告全國青年書》，稱“今日國事既因共產(chǎn)黨而日益艱險，而我革命陣營亦尚有封建余孽存在其間，團長遠知高瞻，有見及此，故最近復有明確訓示，必須將黨團合并，徹底改革，本黨始能統(tǒng)一領導，集中力量，以與剿匪國策相配合”。

告誡干部和團員“務須深切體認此次黨團的統(tǒng)一與改造，乃在適應現(xiàn)階段革命的需要，亦是黨團新生的良機”，絕“不可互相猜疑而自亂步伐”，須“絕對信仰團長，并服從其命令，以便在團長領導之下，向新生的大道邁進”。

并謂“現(xiàn)在改造方案，正由黨團負責同志會同擬議中，在此期間，我各級同志，尤應恪遵紀律，竭盡職守，始終如一，勿稍懈怠”。

稍后，蔣經(jīng)國亦為此發(fā)表《告中央干校同學書》，要求大家“絕對擁護黨團統(tǒng)一之主張”，“無論各地之環(huán)境如何艱難，人事如何復雜，以及問題如何嚴重，吾人必須貫徹校長關于黨團統(tǒng)一的意志與命令而努力到底”，“此即所謂‘青年人應爭千秋而不爭一時’之大道也”。

2、三青團干部的反應

黨團合并的決定對于大多數(shù)三青團團干來說，不啻為晴天霹靂。僅在一年時間內(nèi)，就從獨立組黨的天上跌到了黨團合并、取消組織的地上，這種急劇轉(zhuǎn)變給他們造成了極大的心理反差，實在難以面對和接受。

有的文章驚呼：

“恰在一年以前，三民主義青年團第二次全國代表大會，在廬山開會的時候，青年團獨立組黨的呼聲，響徹云霄。曾幾何時，而黨團已由分工獨立的分立運動，作了個一百八十度的大轉(zhuǎn)彎而進人徹底合并的統(tǒng)一運動。這一突然的急遽的大變革，究竟是什么力量在發(fā)動？誰促成了的？”

許多團干不約而同地將其歸咎于國民黨CC派的幕后黑手，認為這是CC派發(fā)泄私憤之舉，而三青團則成了犧牲品。他們紛紛指責“黨內(nèi)一部份同志視統(tǒng)一組織為吞并了團部，以為從此實現(xiàn)了若干年來的宿愿”，一時間“陰謀論”甚囂塵上，在團內(nèi)迅速傳播發(fā)酵。

“黨團在各地因國代與立委選舉所引起之摩擦與對立，原可由中央?yún)f(xié)調(diào)解決，不致形成為生死存亡之決斗。但黨中央有若干極端人士，對青年團之產(chǎn)生，成為獨立政團，始終堅決反對，勢不兩立，必欲去之而后快。如今辦理全國選舉，產(chǎn)生若干對峙僵局，正可利用此大好機會，徹底取消青年團。團若不存，揚眉吐氣。中央黨部CC的中堅分子便決心下手，向總裁提出此項報告。”

團內(nèi)人士始終對此耿耿于懷：“為了地方選舉糾葛，竟然動了殺機，蓄意消滅對方的生存，胸襟如此狹窄，實屬罕見?！?/p>

黨團合并“這一幕實在太戲劇化，曲終人散，迄今莫測是哪位導演的高明魔術”。

為消除團內(nèi)的強烈抵觸情緒，中央團部特地于7月9日紀念三青團成立九周年之際，舉行工作檢討會，以“黨團統(tǒng)一改造”為議題，進行公開批判，坦白檢討。

蔣介石到會發(fā)表了題為《對黨團統(tǒng)一組織的指示》的重要講話。

他指出三青團犯了兩個根本的錯誤，其一是“今年團的中心工作方案所擬的是在參加國民代表的競選”，“無異利用青年來做工具，而且把我團長當作傀儡”，“來達到你們升官發(fā)財?shù)哪康摹?；他認為“團就根本不應該參加選舉”。其二是“主張與本黨保持不即不離的關系，發(fā)生相互的作用”，其結(jié)果“促成黨團對立斗爭，而斷喪本黨革命的命脈”。

他指責團的干部“權力地位的觀念隨年齡的增長而增加”，“自以為功績甚大，資格已深，以致造成了今天這種含垢納污、腐敗復雜的情形”；并警告說“長此下去，要為時代所淘汰，所消滅”。

蔣介石宣稱：

“黨與團如保持不即不離的關系，其結(jié)果只有相互對立，相互牽制，乃至一切力量相互對消，今天黨和團的關系，已經(jīng)弄到這種地步，現(xiàn)在組織如再不明白的統(tǒng)一，則革命必然失敗。這也是我決心要把黨與團統(tǒng)一的主要原因，我以為這是本黨起死回生的唯一途徑。否則黨與團惟有同歸于盡?！?br/>

蔣介石的這篇講話聲色俱厲，充滿了對三青團的嚴厲批評。事后中央團部承認“團長今天訓斥我們很嚴厲，我們應當反省，應當改正”。

3、地方頭目的反應

當黨團合并的消息最初傳出的時候，即引起了各級地方團部的極大震動：

“今團的組織，正在發(fā)展，團的工作，正在展開之秋，總裁兼團長忽決定黨團合并，一般青年，似有無所適從之感！”各地團部負責人紛紛發(fā)表講話予以“辟謠”，加以澄清，稱“我們團的動向，只有全國代表大會和我們團長才有權決定，最近道路流言，舊調(diào)重彈，未免把中國的問題看得太簡單”。

湖南支團書記周天賢在致支團干部的公開信中宣稱：

“最近道路流言，有謂團部取消，并入于黨，黨內(nèi)設青年部及青年訓練委員會種種傳聞，揆諸造謠者之心，無非淆亂聽聞，動搖我各級干部及同志之信心，遂其分化播弄之陰謀，昨日中央團部袁副書記長回湘，宣達團長統(tǒng)一黨團組織之主旨，實欲以團的精神與朝氣，注入黨內(nèi)，以謀黨的徹底改造，別開生面。恭讀團長手令，即知黨團系以平等地位，共負改組責任，重整革命陣容，以完成剿匪建國之任務。并非團并于黨，其理至明，務希轉(zhuǎn)達各同志共體時艱，服從命令。要之，團長對本團屬望之深，對青年愛護之殷，尤以當前革命任務之艱巨，決不至對兩百萬革命青年之集團，而如外間所傳，遽然取消。”

有的團部甚至公開表示不滿，要求召開團的全國代表大會重新討論決定。他們認為“當茲行憲在即，選舉競爭之際，突然合并對于干部頗多惶惑，對于競選易失力量，擬請建議中央依據(jù)團意，召集全國代表大會商決”。

在國民黨中央制訂黨團合并方案的過程中，各地團部一方面通過各種途徑打探消息，及時通報所屬；一方面向中央團部提出各種建議，企圖影響黨團合并方案的制訂，使之有利于自己一方。四川支團干事長李天民赴南京出席中央黨團聯(lián)席會議后，立即寫信給四川支團報告情況。

他在信中指出：“統(tǒng)一組織為大勢所趨，非黨與團一方之偏見”，“故本團同志應寄無窮之希望于此”。

并提醒大家：

“吾人宜認清大勢，希望四川統(tǒng)一工作能在團結(jié)和諧中進行，本團同志更須愛護此九年之歷史，將過去干的精神帶到黨內(nèi)，而為黨的改造盡力，吾人應積極進入黨，以黨的改造為己任，萬不可心灰意冷，須知過去政治與組織生活，不論其形勢如何，均斷無中斷之理?！眹诟綀F干“切不可稍存沮喪，更須淬礪同志，加強自信”。

甘肅支團干事會則為黨團合并事宜電呈團長蔣介石，代表甘肅干部和團員提出下列建議：

（1）“舉行全團干部聯(lián)席會議，詳畫商討，確定統(tǒng)一組織方案及實施細則”；（2）徹底改造黨團，“重定黨的名稱，改樹黨的政策，修正黨綱”；（3）黨團合并后，逐級召開黨員代表大會，逐層選舉領導干部，以發(fā)揚民主精神；（4）嚴格取締黨內(nèi)派系（此處系指CC派而言）。

并警告說：

“若不嚴加取締，徹底消除，萬一仍為某一派系所操縱，深恐以往不愿入黨而加入本團之社會廣大人士，及一般革命青年，勢必不愿報到，別圖組合，不特無以達到統(tǒng)一組織之功效，而轉(zhuǎn)播種分崩離析之惡因，應即痛滌此項夙弊，并凡以前負責領導過小組織之人物，一律不得繼續(xù)擔任黨的重要任務。”

矛頭直指CC派的重要頭目陳立夫等人。

與此同時，各級團部也對黨團合并予以解釋說明，以安撫干部團員的情緒。

蘭州區(qū)團干事會對報上公布的中央黨團統(tǒng)一組織委員會名單進行了分析，指出“諸委員皆為本團之高級干部，幾占該會人數(shù)三分之二”，并斷言“其一切主張與措施當有決定性作用，必能達到本團同志所愿，望報章所載團并入黨，及成立青年部等說，多系某一方面宣傳，務希轉(zhuǎn)知全體團員，加強信仰，努力職守，尤于參與憲政工作，勿稍松懈為盼”。

河南支團干事會在密令中通報了黨團合并的情況，并告誡干部團員：“此次‘統(tǒng)一改造'乃黨團存亡成敗關鍵，用特重申前令，務希轉(zhuǎn)傷所屬，一致奮勉，加緊工作，對主要業(yè)務必須積極推進，以赴事功?！?/p>

黨團合并出于總裁和團長蔣介石的“斷然決定”，并“以手令的方式硬性決定”；書記長陳誠則表示完全擁護，堅決實行。在團長的“權威”和書記長的命令下，黨團合并的決議正式通過了。但三青團從上到下仍然充滿了強烈的抵觸情緒，一有機會就會猛烈反彈；同時由于事關許多團干的切身利益（即大量干部如何安排），黨團合并的過程注定不會順利，而且充滿了矛盾和波折。

（正文完）

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