為規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為，廣州市發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)近日公布了《廣州市機(jī)動車停放設(shè)施服務(wù)收費(fèi)管理辦法（公開征求意見稿）》（簡稱《管理辦法》），公開征求社會公眾意見。

《管理辦法》提出，機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)依法實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者市場調(diào)節(jié)價(jià)管理。其中，道路停車泊位使用費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理，重點(diǎn)區(qū)域單次最高收費(fèi)不超過200元。

圖源@廣州日報(bào)新花城

實(shí)行三類定價(jià)

政府定價(jià)停車場以15分鐘計(jì)費(fèi)

《管理辦法》明確，機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)依法實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者市場調(diào)節(jié)價(jià)管理。

城市公共交通樞紐（換乘）站及機(jī)場、車站（火車站、汽車客運(yùn)站）、碼頭、口岸等交通場站配套停車設(shè)施，其機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革部門根據(jù)實(shí)際情況單獨(dú)核定，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理。

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公辦學(xué)校、利用公共資源建設(shè)的景區(qū)以及政府投資建設(shè)的博物館、圖書館、青少年宮、文化宮、體育館等社會公共（公益）性單位配套停車場，以及各級人民政府投資建設(shè)的停車場（含采用劃撥供地的方式，由城市建設(shè)投資公司、交通投資公司等國有企業(yè)投資建設(shè)的社會停車場）機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場，以15分鐘作為計(jì)費(fèi)單位，計(jì)費(fèi)時(shí)段中不足15分鐘的部分按15分鐘計(jì)算，并設(shè)定單次連續(xù)停放24小時(shí)最高限價(jià)。針對跨時(shí)段的計(jì)費(fèi)單位，按照該計(jì)費(fèi)單位所跨兩個(gè)時(shí)段中收費(fèi)較低的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

根據(jù)《管理辦法》，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場，中心六區(qū)（越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)）和南沙區(qū)實(shí)行同檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，日間時(shí)段，3小時(shí)內(nèi)收費(fèi)為1.25元/15分鐘，3小時(shí)以外收費(fèi)為2.5元/15分鐘；夜間時(shí)段收費(fèi)為0.5元/15分鐘，最高不超過10元。其他城區(qū)（花都區(qū)、番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)）由所在區(qū)發(fā)展改革部門按照“不高于中心六區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

除實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場外，對于其他依法設(shè)立的停車場，其機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理。

例如，住宅停車場，由停車場經(jīng)營者按照住宅停車場議價(jià)規(guī)則的規(guī)定，與業(yè)主委員會或業(yè)主大會協(xié)商確定機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。社會資本全額投資的停車場（住宅停車場除外），由經(jīng)營者依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

道路停車泊位使用費(fèi)

最高限價(jià)為200元

在全天準(zhǔn)停道路停車泊位使用費(fèi)方面，中心六區(qū)和南沙區(qū)按照重點(diǎn)區(qū)域、非重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭须A梯收費(fèi)，重點(diǎn)區(qū)域單次最高限價(jià)為200元，非重點(diǎn)區(qū)域最高限價(jià)為26元。其他各區(qū)結(jié)合實(shí)際情況按照“不高于中心六區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的原則自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

全天準(zhǔn)停道路停車泊位使用費(fèi)以自然日（0:00~24:00）為計(jì)費(fèi)周期，每個(gè)計(jì)費(fèi)周期內(nèi)收費(fèi)時(shí)段為：工作日（7:30~21:30），非工作日（10:00~21:30），其他時(shí)段不收費(fèi)；其他實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場，其機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)以24小時(shí)為計(jì)費(fèi)周期。車輛連續(xù)停放超過兩個(gè)及以上計(jì)費(fèi)周期的，應(yīng)分別收取每個(gè)計(jì)費(fèi)周期內(nèi)產(chǎn)生的費(fèi)用。

鼓勵安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備

《管理辦法》還提出，鼓勵安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備（含沉井式停車設(shè)備）。機(jī)械式停車泊位數(shù)量不少于停車泊位總數(shù)量10%的停車場，其機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在本辦法規(guī)定的同類停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，具體上浮幅度按機(jī)械式停車泊位比例的1.5倍執(zhí)行，最高不超過50%。

6類情形

減免收取機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)

進(jìn)入實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場不超過15分鐘（含15分鐘）的車輛，免收機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，另有特殊規(guī)定的停車場按其規(guī)定執(zhí)行。

新能源汽車（須懸掛公安部門核發(fā)新能源號牌）首日首次進(jìn)入實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場并充電不超過1小時(shí)（含1小時(shí)），免收機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)。巡游出租車還可以享受非重點(diǎn)區(qū)域道路停車泊位每日停放3次、每次停車時(shí)長不超過1小時(shí)（含1小時(shí)）的免收道路停車泊位使用費(fèi)優(yōu)惠。

殘疾人專用機(jī)動車在實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場無障礙專用車位、道路專用泊位停放的，免收機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)；在非無障礙專用車位、道路專用泊位停放的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)。

因交通管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等情況需要立即駛離道路停車泊位的車輛，免收道路停車泊位使用費(fèi)。

在除全天準(zhǔn)停道路停車泊位以外的其他道路停車泊位停放的車輛，免收道路停車泊位使用費(fèi)。

消防車、救護(hù)車、應(yīng)急搶險(xiǎn)車、軍警車輛以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)免收機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)的車輛，免收機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)。

圖源@廣州日報(bào)新花城

經(jīng)營者應(yīng)公布定價(jià)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

《管理辦法》還提出，停車場經(jīng)營者需在入口處、繳費(fèi)地點(diǎn)等顯著位置設(shè)置停車場標(biāo)志牌，在停車場入口處、繳費(fèi)地點(diǎn)等顯著位置公布定價(jià)方式、收費(fèi)依據(jù)、經(jīng)營者信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、泊位數(shù)量、監(jiān)督投訴電話等信息；道路停車泊位還應(yīng)當(dāng)公布停放時(shí)段、停放方向、停放車輛類型等信息。

停車場經(jīng)營者未明碼標(biāo)價(jià)，不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，制定或者提高住宅停車場機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)未按照住宅停車場議價(jià)規(guī)則的規(guī)定與業(yè)主委員會或者業(yè)主大會協(xié)商確定等違法行為，由市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行處理。

自公示之日起30日內(nèi)可提意見建議

征求意見時(shí)限：自公示之日起30日內(nèi)。

意見建議提交方式：請?jiān)谡髑笠庖姇r(shí)限內(nèi)，以書面形式提出相關(guān)意見建議，并說明詳細(xì)理由和依據(jù)。以個(gè)人名義提出意見建議的，需提供真實(shí)姓名、聯(lián)系地址及電話，注明單位和職務(wù)職稱；以單位名義提出意見建議的，需提供單位全名并加蓋單位公章，注明聯(lián)系人及電話。

郵寄方式：中國郵政，地址為廣州市越秀區(qū)府前路1號廣州市發(fā)展和改革委員會價(jià)格處。郵政編碼：510032。電子郵件方式，郵箱為sfgwjgc@gz.gov.cn。以單位名義提出意見建議的，需發(fā)送加蓋單位公章的意見建議文件彩色掃描件。

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