基層治理的“最后一公里”連著民心、系著民生。近年來，南陽市宛城區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以網(wǎng)格為根基、以服務為核心，通過精細劃分網(wǎng)格單元、建強組織體系、創(chuàng)新聯(lián)動機制，將治理效能精準傳導至基層“神經(jīng)末梢”，用民生實事勾勒幸福圖景，讓“網(wǎng)格織就幸福經(jīng)緯，服務浸潤百姓心田”成為宛城基層善治的鮮明底色。

黨建鑄魂，筑牢網(wǎng)格治理“紅色根基”。宛城區(qū)深刻把握黨建引領(lǐng)核心要義，創(chuàng)新構(gòu)建“區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格”四級聯(lián)動體系與“社區(qū)（村）黨組織—網(wǎng)格黨小組—樓棟（片區(qū)）黨小組—黨員中心戶”四級組織架構(gòu)融合格局，推動3600余名在職黨員“雙報到”下沉網(wǎng)格，實現(xiàn)“網(wǎng)格覆蓋到哪里，黨組織就延伸到哪里”。同時建立“網(wǎng)格長+專兼職網(wǎng)格員+黨員志愿者”協(xié)同模式，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。漢冶街道藍天社區(qū)推行“連片治理”，成立紅色物業(yè)聯(lián)合黨支部與聯(lián)合物管會，黨員帶頭解決無主管樓院難題，今年已推動3個老舊小區(qū)燃氣入戶、2個小區(qū)暖氣改造，為500余戶增設電動車充電設施，破解群眾多年民生痛點。截至目前，全區(qū)建立網(wǎng)格黨小組1909個，1986個網(wǎng)格（城市302個、農(nóng)村1574個、專屬110個）實現(xiàn)黨組織全域覆蓋。

網(wǎng)格聚力，激發(fā)基層治理“內(nèi)生動力”。為實現(xiàn)治理與服務精細化，宛城區(qū)遵循“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋、便于管理”原則，從人口、地域、管理、資源四維度優(yōu)化網(wǎng)格設置，配備專職網(wǎng)格員，構(gòu)建“網(wǎng)格員巡查—指揮中心調(diào)度—部門處置”閉環(huán)機制。創(chuàng)新“多元力量進網(wǎng)格”機制，推動職能部門、社會組織“入網(wǎng)報到”，建立“網(wǎng)格議事會”制度，讓群眾從“圍觀者”變?yōu)椤爸魇氯恕�。紅泥灣鎮(zhèn)常孟營村第八網(wǎng)格接到村民反映道路未硬化問題后，網(wǎng)格員調(diào)研上報，指揮中心啟動“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制，協(xié)調(diào)多部門僅用1個月完成道路硬化，讓“塵土路”變“民心路”；仲景街道牛王廟社區(qū)通過“網(wǎng)格議事會”征求意見，重修拓寬破損路面，獲居民贊譽。今年7月以來，全區(qū)通過網(wǎng)格累計解決群眾問題290余件，辦結(jié)率達100%。

服務暖心，凸顯網(wǎng)格治理“民生溫度”。聚焦群眾急難愁盼，宛城區(qū)推動服務資源下沉，打造“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)—站點響應—多元共治—居民評議”服務閉環(huán)，構(gòu)建“15分鐘便民服務圈”。通過建設規(guī)范化社區(qū)、日間照料中心、文化體育場地等設施，聯(lián)動衛(wèi)生服務中心開展健康講座、免費體檢等服務，實現(xiàn)醫(yī)療資源均衡布局，讓群眾在家門口享受全方位優(yōu)質(zhì)服務。仲景街道泥營社區(qū)打造多功能聯(lián)絡站，集成健康守護、就業(yè)賦能等五大功能，艾灸推拿區(qū)解決老人看病遠問題，就業(yè)培訓區(qū)助力20余名待業(yè)居民重返崗位，創(chuàng)新“1+1+1”調(diào)解模式化解鄰里糾紛30余起、開展心理疏導80余人次。明珠社區(qū)開展免費體檢、牛王廟社區(qū)解決供水難題、鴨電社區(qū)化解家庭矛盾，讓“小事不出小區(qū)、大事不出網(wǎng)格、難事不出社區(qū)”落地生根。仲景街道創(chuàng)新“135”網(wǎng)格服務體系，以“暖心敲門+藍色守護”模式關(guān)愛“一老一小一困”群體，激活鄰里互助網(wǎng)絡。

“網(wǎng)格，作為基層治理的‘最小高效單元’，我們將持續(xù)深化網(wǎng)格化治理，精耕網(wǎng)格服務、強化社區(qū)統(tǒng)籌，讓每一個網(wǎng)格都化作服務群眾的‘前沿哨所’。”下一步，宛城區(qū)將繼續(xù)完善網(wǎng)格治理機制，優(yōu)化服務舉措，持續(xù)用好“一強三帶”志愿服務模式，不斷提升基層治理精細化、智能化、人性化水平，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感在細微處持續(xù)升級，繪就宛城基層善治新圖景。（圖/馮壯）

來源：中國日報網(wǎng)