齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月6日訊在山東省青島市主城區(qū)，一條熱力管道的微小泄漏、一處燃?xì)夤艿赖臐舛犬惓�、一座橋梁的結(jié)構(gòu)形變，都能被城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)第一時(shí)間捕捉并觸發(fā)處置流程。近年來(lái)，山東省青島市應(yīng)急管理局緊扣“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”應(yīng)急管理方針，以國(guó)務(wù)院安委辦首批城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)試點(diǎn)為牽引，全方位推進(jìn)“數(shù)智青安”建設(shè)，構(gòu)建起覆蓋多領(lǐng)域的城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，用科技為城市安全監(jiān)管裝上“智慧大腦”，走出了一條智能化賦能城市安全治理的新路徑。

感知一張網(wǎng)：覆蓋城市安全“神經(jīng)末梢”

城市安全治理，感知是前提。在青島市城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警中心（以下簡(jiǎn)稱市監(jiān)測(cè)預(yù)警中心）的大屏上，各類數(shù)據(jù)正實(shí)時(shí)跳動(dòng)，這些來(lái)自青島市16675 臺(tái)感知設(shè)備的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，正以每日5000 余萬(wàn)條的增量匯入平臺(tái)，構(gòu)成了城市安全運(yùn)行的“動(dòng)態(tài)脈搏”。

以往城市安全監(jiān)測(cè)是“九龍治水”，各部門設(shè)備不互通、數(shù)據(jù)不共享，形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”。為打破這一困局，青島市以“新建+ 利舊”的模式統(tǒng)籌資源，由青島市應(yīng)急管理局牽頭，整合城管、住建、水務(wù)、消防等多部門系統(tǒng)，在《城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)指南》規(guī)定的6 條城市生命線基礎(chǔ)上，增加了地鐵隧道、消防、電梯3 個(gè)新增領(lǐng)域的感知設(shè)備全面接入，邊建邊用邊實(shí)戰(zhàn)，探索城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警全新路徑。

在技術(shù)架構(gòu)上，該平臺(tái)打造“五層兩翼”體系。前端感知層負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集，網(wǎng)絡(luò)傳輸層保障信息互通，基礎(chǔ)支撐層提供算力支持，應(yīng)用系統(tǒng)層實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)管理，展示層通過(guò)大屏、移動(dòng)端等多終端呈現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全保障體系如同“兩翼”，確保整個(gè)系統(tǒng)規(guī)范高效運(yùn)行。在前端感知層面，青島市創(chuàng)新構(gòu)建云邊協(xié)同的IoT平臺(tái)，兼容4G/5G專線、NB-IoT等多種傳輸方式，支持MQTT、TCP 等多協(xié)議接入，既盤活了各部門存量設(shè)備，又實(shí)現(xiàn)了新增設(shè)備的統(tǒng)一管理。無(wú)論是深埋地下的管網(wǎng)傳感器、高懸橋梁的監(jiān)測(cè)儀，還是電梯轎廂內(nèi)的智能終端，所有設(shè)備數(shù)據(jù)都能實(shí)時(shí)匯聚到物聯(lián)感知平臺(tái)，形成“空天地”立體化的監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)。

“城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)的全域覆蓋，讓城市安全風(fēng)險(xiǎn)從‘看不見(jiàn)’變成‘看得清’。”市監(jiān)測(cè)預(yù)警中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。2025 年12 月7 日，青島市北區(qū)臺(tái)柳路一處相鄰地下空間監(jiān)測(cè)設(shè)備甲烷濃度突然異常，該平臺(tái)第一時(shí)間捕捉到數(shù)據(jù)波動(dòng)并觸發(fā)報(bào)警，短信與App 同步推送至青島市能源集團(tuán)和市城管局。借助平臺(tái)的溯源分析功能，結(jié)合就近管線位置、泄漏擴(kuò)散速度等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，處置人員迅速鎖定泄漏點(diǎn)，僅用3 小時(shí)便排除隱患，避免了險(xiǎn)情擴(kuò)大。

預(yù)警五自動(dòng)：解鎖風(fēng)險(xiǎn)處置“智能密碼”

針對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)研判依賴人工、響應(yīng)滯后的痛點(diǎn)，青島市創(chuàng)新打造“自動(dòng)判定預(yù)警等級(jí)、自動(dòng)推算影響范圍、自動(dòng)給出響應(yīng)范圍、自動(dòng)匹配處置建議、自動(dòng)派發(fā)任務(wù)并跟蹤反饋”的全流程智能處置體系，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范從人工研判到數(shù)字化智能、從被動(dòng)排查到主動(dòng)參與、從經(jīng)驗(yàn)為主到精準(zhǔn)排查、從未檢漏檢到預(yù)警提醒、從手工記錄到系統(tǒng)自動(dòng)生成五大轉(zhuǎn)變，形成了全鏈條的智慧化處置閉環(huán)。

這一創(chuàng)新模式的背后，是青島市對(duì)核心技術(shù)的持續(xù)攻堅(jiān)。該平臺(tái)創(chuàng)新應(yīng)用城市安全風(fēng)險(xiǎn)耦合分析技術(shù)，融合熱力、燃?xì)獾榷嘈袠I(yè)數(shù)據(jù)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)事件關(guān)聯(lián)影響�！霸凇�11·23石牛山路熱力泄漏事件’中，該平臺(tái)通過(guò)耦合分析，提前感知到熱力管道的泄漏趨勢(shì)，及時(shí)向能源熱電公司推送預(yù)警，助力搶修人員快速定位泄漏點(diǎn)，保障周邊居民的供暖需求。”市監(jiān)測(cè)預(yù)警中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

多模態(tài)全周期城市治理數(shù)據(jù)融合技術(shù)，為“五個(gè)自動(dòng)”提供了數(shù)據(jù)底座。該平臺(tái)整合氣象、住建、消防等8 個(gè)部門的數(shù)據(jù)，沉淀形成10 個(gè)專題庫(kù)和8個(gè)主題庫(kù)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與視覺(jué)、語(yǔ)音等非結(jié)構(gòu)化信息的語(yǔ)義融合。城市級(jí)三維建模與數(shù)字孿生技術(shù)，更是構(gòu)建起地下管廊的全要素三維鏡像系統(tǒng)，將BIM 輕量化技術(shù)與智能巡檢結(jié)合，實(shí)現(xiàn)巡檢路徑的虛實(shí)聯(lián)動(dòng)規(guī)劃和多角色協(xié)同處置，讓管廊隱患的發(fā)現(xiàn)效率提升超60%。

“‘五個(gè)自動(dòng)’徹底改變了傳統(tǒng)安全監(jiān)管的被動(dòng)局面。”青島市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。以往隱患排查靠“人工巡查+ 經(jīng)驗(yàn)判斷”，不僅效率低，還易出現(xiàn)漏檢。如今，該平臺(tái)可自動(dòng)生成風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、派單到處置、銷號(hào)進(jìn)行全流程跟蹤�！耙匀�?xì)庑孤┨幹脼槔撈脚_(tái)會(huì)自動(dòng)匹配《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶救安全技術(shù)規(guī)范》，給出關(guān)閥、放氣等標(biāo)準(zhǔn)化建議，同時(shí)劃定影響范圍，通知受影響用戶并調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍，形成‘監(jiān)測(cè)－預(yù)警－處置－反饋’的精準(zhǔn)閉環(huán)。”青島市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例介紹。

青島市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)

治理一盤棋：打通協(xié)同聯(lián)動(dòng)“最后一公里”

城市安全治理，既需要技術(shù)賦能，更離不開(kāi)機(jī)制保障。在“數(shù)智青安”建設(shè)中，青島市創(chuàng)新構(gòu)建起“四級(jí)預(yù)警、三級(jí)閉環(huán)”的工作體系，破解了多部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)難的治理難題。

按照平臺(tái)設(shè)定的四級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)屬單位是風(fēng)險(xiǎn)處置的“第一責(zé)任人”，需完成“企業(yè)處置小閉環(huán)”。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)跟進(jìn)督導(dǎo)，形成“行業(yè)處置中閉環(huán)”。預(yù)警達(dá)到一級(jí)時(shí)，信息同步推送至市應(yīng)急指揮中心，啟動(dòng)跨部門協(xié)同的“綜合處置大閉環(huán)”。這種分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，明確了各層級(jí)的處置責(zé)任，讓風(fēng)險(xiǎn)隱患在萌芽階段就得到精準(zhǔn)管控。

為保障該平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，青島市采用購(gòu)買服務(wù)的方式組建專業(yè)運(yùn)維隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)24 小時(shí)全天候監(jiān)測(cè)。運(yùn)維團(tuán)隊(duì)不僅負(fù)責(zé)設(shè)備巡檢、數(shù)據(jù)維護(hù)，還會(huì)根據(jù)實(shí)戰(zhàn)情況持續(xù)優(yōu)化報(bào)警閾值、預(yù)警規(guī)則和處置流程，先后完成2 次閾值調(diào)整、8 次流程優(yōu)化，組織22 場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)商和32 次專題檢查，不斷提高平臺(tái)的預(yù)警精準(zhǔn)度和響應(yīng)效率。

政企聯(lián)動(dòng)是青島安全治理的另一大亮點(diǎn)。據(jù)了解，該平臺(tái)與能源集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)等企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，將企業(yè)運(yùn)維數(shù)據(jù)與政府監(jiān)管數(shù)據(jù)深度融合，形成“政府監(jiān)管+ 企業(yè)主責(zé)”的協(xié)同治理格局。

采訪中記者了解到，青島市融合大模型、自然語(yǔ)言處理、知識(shí)標(biāo)簽體系，探索實(shí)現(xiàn)從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)解析到輔助決策生成的全鏈路自動(dòng)化流程，構(gòu)建城市安全全生命周期智能分析體系。自運(yùn)行以來(lái)，該平臺(tái)已成功處置燃?xì)庑孤?9 起、橋梁結(jié)構(gòu)報(bào)警38 起、地鐵報(bào)警12 起、供排水管網(wǎng)異常3258 起，用智能監(jiān)管筑牢城市安全屏障�！懊嫦虺鞘邪踩L(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警的關(guān)鍵技術(shù)研究與示范應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲第五屆中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)“安全科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”。平臺(tái)入選山東省數(shù)字強(qiáng)省“數(shù)字政府建設(shè)優(yōu)秀案例”，成為城市安全治理的標(biāo)桿。

隨著“數(shù)智青安”建設(shè)的深入，青島市將不斷加速技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能�！拔磥�(lái)，我們將繼續(xù)拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，深化AI 算法應(yīng)用，讓城市更聰明、更安全。”青島市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。