十四屆全國人大常委會第十八次會議表決通過關(guān)于修改村民委員會組織法的決定、新修訂的城市居民委員會組織法，自2026年1月1日起施行。這次統(tǒng)籌修改兩部法律，健全了基層黨組織領導的基層群眾自治機制，為發(fā)展基層民主、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更完備的法律保障。

基層群眾自治制度是我國憲法規(guī)定的一項基本政治制度。兩部法律的修改強化了黨對基層群眾自治工作的領導，明確村（居）民委員會工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導，黨在村（社區(qū)）的基層組織領導和支持村（居）民委員會開展工作，發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的引領把關(guān)作用，并將嚴把村（居）民委員會成員候選人資格條件政治關(guān)、“四議兩公開”、“一肩挑”等成熟經(jīng)驗上升為法律制度。

在發(fā)展全過程人民民主，進一步保障基層群眾依法直接行使民主權(quán)利方面，兩部法律進一步完善了村（居）民委員會的選舉制度，保障村（居）民依法行使選舉權(quán)。同時，明確和規(guī)范村（居）民委員會組織開展民主協(xié)商，使群眾的訴求表達更加暢通有效，健全了村（居）民會議、村（居）民代表會議等民主決策機制，完善了自治章程、村規(guī)民約、居民公約等民主管理規(guī)定，以及村（居）務公開、村（居）務監(jiān)督等民主監(jiān)督內(nèi)容。

近年來，基層治理實踐面臨一些新情況新問題，村（居）民委員會的職責需要進一步規(guī)范和細化。針對這一問題，兩部法律著重作了要求，在村（居）民委員會的具體職責中，增加了支持和引導村（居）民踐行社會主義核心價值觀，鑄牢中華民族共同體意識；協(xié)助組織村（居）民參與群防群治，協(xié)助處理信訪事項和協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，協(xié)助做好突發(fā)事件應對工作；關(guān)心關(guān)愛老年人、兒童、殘疾人和困難村（居）民；支持和引導各類社會力量參與基層治理和服務；指導和協(xié)助設立業(yè)主大會和選舉業(yè)委會，協(xié)助指導和監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)委會依法履責，協(xié)助調(diào)解物業(yè)糾紛等內(nèi)容。

來 源：人民日報

原標題：修改后的村民委員會組織法、城市居民委員會組織法本月起施行——村（居）民委員會應引導各類力量參與治理服務