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“一個(gè)典型的學(xué)術(shù)派”

本文首發(fā)于21金融圈未經(jīng)授權(quán) 不得轉(zhuǎn)載

作者 |唐婧

編輯 |肖嘉

排版 |黃玥

2026年1月6日，中國(guó)人民銀行新一任貨幣政策司司長(zhǎng)正式公開(kāi)亮相，系貨幣政策委員會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)謝光啟。

當(dāng)日，央行主管金融時(shí)報(bào)官微發(fā)布2026年央行工作會(huì)議的解讀文章——《央行明確今年七大重點(diǎn)工作，解讀來(lái)了→》，文中謝光啟以中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)的身份接受了記者采訪(fǎng)。

謝光啟表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確2026年要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，人民銀行將全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和物價(jià)合理回升。

議精神，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和物價(jià)合理回升。

“一個(gè)典型的學(xué)術(shù)派”

公開(kāi)信息顯示，謝光啟出生于1977年，2004年博士畢業(yè)于北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，同年7月加入中國(guó)人民銀行，歷任中國(guó)人民銀行貨幣政策司分析處主任科員、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，副司長(zhǎng)等職。

謝光啟加入央行不久后工作能力便得到認(rèn)可。2007年10月，央行主管金融時(shí)報(bào)刊發(fā)了一篇《第三屆“中國(guó)人民銀行青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者寫(xiě)實(shí)》，文中提到，中國(guó)人民銀行于2007年9月舉行了青年五四獎(jiǎng)?wù)骂C獎(jiǎng)典禮，為陳姝峰等13名同志頒發(fā)了“中國(guó)人民銀行青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?，謝光啟是其中之一。

上述文章還稱(chēng)，謝光啟自跨出北大校門(mén)的那天起，就開(kāi)始在人民銀行總行貨幣政策司分析處工作，逐步成長(zhǎng)為上報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)的月度貨幣信貸形勢(shì)分析報(bào)告和上報(bào)國(guó)務(wù)院、人大財(cái)經(jīng)委的季度經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)及貨幣政策報(bào)告的主要執(zhí)筆人之一。他參加起草的這些報(bào)告累計(jì)已達(dá)40多篇、30多萬(wàn)字，其中提出了許多有深度的分析意見(jiàn)和有前瞻性的政策建議，為搞好貨幣信貸工作和金融調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供了參考。

多名在工作中接觸過(guò)謝光啟的人士告訴記者，謝為人和藹，是一個(gè)典型的學(xué)術(shù)派，日常承擔(dān)了很多研究工作，因此市場(chǎng)對(duì)他的了解并不多。此次履新后他將出席國(guó)新辦發(fā)布會(huì)，承擔(dān)起政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)的重要職責(zé)。

評(píng)估和完善貨幣政策框架轉(zhuǎn)型

作為央行的核心業(yè)務(wù)司局之一，貨幣政策司承擔(dān)著貨幣政策調(diào)控的重要職責(zé)。自1998年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革央行首次設(shè)立貨幣政策司以來(lái)，該司局一共歷經(jīng)六任司長(zhǎng)，分別是戴根有、易綱、張曉慧、李波、孫國(guó)峰和鄒瀾，謝光啟是第七任。

可以確定的是，推進(jìn)貨幣政策框架轉(zhuǎn)型是貨幣政策司接下來(lái)的重要任務(wù)之一。 2025年6月18日，央行行長(zhǎng)潘功勝在2025陸家嘴論壇上表示，貨幣政策框架的轉(zhuǎn)型是一個(gè)漸進(jìn)、持續(xù)的過(guò)程，未來(lái)人民銀行還將不斷地做好評(píng)估和完善。

去年，人民銀行堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng)，從數(shù)量、價(jià)格、結(jié)構(gòu)等方面，出臺(tái)了多項(xiàng)貨幣政策措施，有效支持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。同時(shí)，完善貨幣政策框架，優(yōu)化貨幣政策中間變量，培育政策利率，提升貨幣政策傳導(dǎo)效率，豐富貨幣政策工具箱，做好政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)。

當(dāng)然，貨幣政策司的責(zé)任遠(yuǎn)不止貨幣政策框架轉(zhuǎn)型。央行官網(wǎng)顯示，貨幣政策司的職責(zé)包括：研究、擬訂貨幣政策調(diào)控方案并組織實(shí)施；擬訂貨幣政策中介目標(biāo)并組織執(zhí)行；研究提出各種貨幣政策工具選擇并組織實(shí)施；擬訂并組織實(shí)施本外幣存款準(zhǔn)備金政策、本外幣利率政策、再貸款再貼現(xiàn)政策及相關(guān)管理辦法；擬定中央銀行本外幣公開(kāi)市場(chǎng)操作方案和操作規(guī)程并組織實(shí)施；擬訂貨幣政策戰(zhàn)略，研究改進(jìn)貨幣政策框架的政策措施，健全貨幣政策調(diào)控體系；承辦宏觀(guān)調(diào)控部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制的相關(guān)工作。

回顧來(lái)看，貨幣政策司歷任司長(zhǎng)一言一行都牽動(dòng)著金融市場(chǎng)參與者的心弦。

謝光啟在采訪(fǎng)中表示，2025年社會(huì)融資規(guī)模中，債券等貸款以外的融資方式占比已超過(guò)50%，預(yù)計(jì)2026年增速仍將超過(guò)全部社會(huì)融資規(guī)模增速。展望未來(lái)，中國(guó)人民銀行將靈活高效運(yùn)用降準(zhǔn)降息等多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕，使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。

值得注意的是，2026年央行工作會(huì)議在部署重點(diǎn)工作時(shí)表示，有序擴(kuò)大明示企業(yè)貸款綜合融資成本工作覆蓋面，推動(dòng)明示個(gè)人貸款綜合融資成本。其中，“推動(dòng)明示個(gè)人貸款綜合融資成本”為新提法。

2024年9月以來(lái)，中國(guó)人民銀行開(kāi)展明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點(diǎn)工作，全國(guó)已有30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）參與試點(diǎn)，惠及了大量中小企業(yè)。試點(diǎn)的主要做法是，銀行在辦理企業(yè)貸款時(shí)，會(huì)同企業(yè)填寫(xiě)《企業(yè)貸款綜合融資成本清單》，又稱(chēng)“貸款明白紙”，來(lái)明示企業(yè)貸款綜合融資成本。

對(duì)此，謝光啟解讀稱(chēng)，要進(jìn)一步做好明示貸款綜合融資成本工作，推動(dòng)規(guī)范融資中間費(fèi)用，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本低位運(yùn)行。此外，他還強(qiáng)調(diào)，要做好政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)，加強(qiáng)貨幣政策和財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等政策在需求管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步暢通傳導(dǎo)機(jī)制。