2026年1月5日，貴州正安縣政府官網(wǎng)公布《廟塘鎮(zhèn)“9·28”事故調(diào)查報(bào)告》（簡(jiǎn)稱(chēng)《調(diào)查報(bào)告》）顯示，正安縣廟塘鎮(zhèn)教良社區(qū)教良?jí)螀^(qū)在2025年9月28日發(fā)生一起農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全事故，致該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部曹某珍死亡。

圖為政府官網(wǎng)截圖

開(kāi)展土肥測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收的干部被砸壓死亡

事故發(fā)生經(jīng)過(guò)為：2025年9月28日上午9時(shí)48分許，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部陳某、曹某珍、龔某枰一行到達(dá)廟塘鎮(zhèn)教良社區(qū)教良?jí)螀^(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展水稻耕地輪作項(xiàng)目和水稻監(jiān)測(cè)點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。當(dāng)日10時(shí)35分許，何某駕駛牌照貴0004149的聯(lián)合收割機(jī)在廟塘鎮(zhèn)教良社區(qū)教良?jí)螀^(qū)收割水稻，在事發(fā)點(diǎn)倒車(chē)時(shí)撞倒田埂上的高標(biāo)公示碑，致高標(biāo)公示碑?dāng)嗔哑扑椋跈C(jī)耕道內(nèi)側(cè)開(kāi)展土肥測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收的曹某珍被砸壓重傷。當(dāng)日13時(shí)03分曹某珍經(jīng)正安縣人民醫(yī)院搶救無(wú)效后宣布死亡。

事故發(fā)生后，正在現(xiàn)場(chǎng)的廟塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心干部楊某立即組織干部群眾將壓在曹某珍身上的公示碑碎塊移開(kāi)，隨后立即聯(lián)系廟塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生劉某告知其情況，要求劉某立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)生進(jìn)行急救。同時(shí)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部陳某同步撥打了120急救電話，經(jīng)市級(jí)120指揮中心調(diào)度，因廟塘衛(wèi)生院120救護(hù)車(chē)正在下村開(kāi)展重精患者和結(jié)核病患者入戶(hù)健康體檢及隨訪，距離事故發(fā)生地相對(duì)較遠(yuǎn)，無(wú)法盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，便請(qǐng)求市級(jí)120指揮中心調(diào)度就近小雅鎮(zhèn)衛(wèi)生院120救護(hù)車(chē)開(kāi)展急救。在小雅鎮(zhèn)衛(wèi)生院120救護(hù)車(chē)到達(dá)前，當(dāng)日10時(shí)41分許，廟塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任周某佳開(kāi)車(chē)將廟塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生祝某浩等救護(hù)人員接送至事故現(xiàn)場(chǎng)，救護(hù)人員到達(dá)后按照突發(fā)事故應(yīng)急處置流程，立即查看患者各項(xiàng)身體狀況，對(duì)傷者進(jìn)行持續(xù)心肺復(fù)蘇，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后也隨即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

事發(fā)當(dāng)日10時(shí)53分許，小雅鎮(zhèn)衛(wèi)生院120救護(hù)車(chē)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)干部群眾和醫(yī)務(wù)人員立即將傷者轉(zhuǎn)移至救護(hù)車(chē)上，并送往正安縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。當(dāng)日13時(shí)03分，傷者曹某珍經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

調(diào)查報(bào)告：建議由警方和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)收割機(jī)操作員立案查處

《調(diào)查報(bào)告》顯示，事故現(xiàn)場(chǎng)位于正安縣廟塘鎮(zhèn)教良社區(qū)教良?jí)螀^(qū)的機(jī)耕道與田塊間。事發(fā)點(diǎn)機(jī)耕道寬7.5m，水泥路面，路面完好，距離土肥監(jiān)測(cè)碑北13m處、距離河道邊緣7m。收割田塊平整、不規(guī)則、干潤(rùn)，機(jī)耕道上方的田埂上有一塊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田公示碑，高1.2m、寬2m，系貴州正銀建筑工程有限公司承建，未驗(yàn)收。

《調(diào)查報(bào)告》指出，經(jīng)初步核實(shí)，本起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約80萬(wàn)元；經(jīng)事故調(diào)查組綜合分析，認(rèn)定：廟塘鎮(zhèn)“9·28”農(nóng)業(yè)機(jī)械事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

調(diào)查組認(rèn)定，該起事故直接原因系收割機(jī)操作員何某安全意識(shí)淡薄，無(wú)聯(lián)合收割機(jī)駕駛證，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，在作業(yè)過(guò)程中未遵守聯(lián)合收割機(jī)安全操作規(guī)程，操作失誤是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因；間接原因?yàn)橐皇墙塘級(jí)螀^(qū)流轉(zhuǎn)承包責(zé)任人何某輝安全意識(shí)淡薄，對(duì)水稻收割過(guò)程中的安全生產(chǎn)重視不夠，未開(kāi)展收割過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理，聘請(qǐng)沒(méi)有收割機(jī)操作證的人員進(jìn)行稻谷收割，且未對(duì)操作人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未配備專(zhuān)職或兼職的安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮管理。二是廟塘鎮(zhèn)教良社區(qū)（廟塘鎮(zhèn)教良居股份經(jīng)濟(jì)合作社）作為聯(lián)合收割機(jī)實(shí)際管理人，將管理的聯(lián)合收割機(jī)交給沒(méi)有操作資格證件的人員進(jìn)行使用是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。

此外，《調(diào)查報(bào)告》披露，該起事故暴露出廟塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在120救護(hù)車(chē)使用不規(guī)范的問(wèn)題。事故當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)人員第一時(shí)間電話報(bào)告廟塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院，廟塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院因120救護(hù)車(chē)下鄉(xiāng)開(kāi)展重精患者和結(jié)核病患者入戶(hù)健康體檢及隨訪，距離事故發(fā)生地相對(duì)較遠(yuǎn)而無(wú)法盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，市級(jí)120指揮調(diào)度中心才不得不調(diào)度小雅鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護(hù)車(chē)輛出診救護(hù)。按照120救護(hù)車(chē)管理使用相關(guān)規(guī)定，120救護(hù)車(chē)使用的核心總原則是“救急、救命、緊急”，根據(jù)遵義市120救護(hù)車(chē)管理相關(guān)規(guī)定，120救護(hù)車(chē)特殊用車(chē)時(shí)應(yīng)報(bào)市120指揮中心批準(zhǔn)后方可使用，但廟塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院以“院內(nèi)任務(wù)”為由申請(qǐng)120救護(hù)車(chē)報(bào)停，實(shí)際開(kāi)展工作并不屬于特殊用車(chē)的情況，未實(shí)事求是報(bào)備車(chē)輛下鄉(xiāng)用途。

調(diào)查組對(duì)3個(gè)單位和10名相關(guān)責(zé)任人作出事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議：建議廟塘鎮(zhèn)黨委政府、正安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向縣委、縣政府作出書(shū)面檢查；廟塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院因120救護(hù)車(chē)使用不規(guī)范，建議由縣衛(wèi)健局對(duì)其進(jìn)行警示約談。

本次事故中，收割機(jī)實(shí)際操作員何某無(wú)證駕駛聯(lián)合收割機(jī)，操作失誤導(dǎo)致事故發(fā)生，負(fù)有直接責(zé)任，調(diào)查組建議由正安縣公安局、正安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)其進(jìn)行立案查處；安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人何某輝對(duì)自身職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，聘請(qǐng)無(wú)證人員駕駛聯(lián)合收割機(jī)，對(duì)聘請(qǐng)人員安全培訓(xùn)不到位，在本起事故中負(fù)有直接管理責(zé)任，調(diào)查組建議由正安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)其進(jìn)行立案查處。

此外，本次事故中相關(guān)負(fù)責(zé)人正安縣廟塘鎮(zhèn)教良社區(qū)黨總支書(shū)記曾某訓(xùn)、廟塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭某、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)代某玉、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機(jī)械安全股負(fù)責(zé)人王某海等8人，建議向縣人民政府作書(shū)面檢討、警示約談或全鎮(zhèn)全局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。