中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組于2025年11月17日至12月17日?進(jìn)駐河北省開(kāi)展督察工作，承德市作為河北省下轄地區(qū)，當(dāng)然也在納入此次督察范圍。

如圖：六合礦業(yè)的粉塵

然而，中央督察組剛結(jié)束一周，承德市高新區(qū)上板城鎮(zhèn)的兩家礦山企業(yè)，依舊在威脅著當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的安全。

近期，有高新區(qū)上板城鎮(zhèn)附近居民反映稱，大冰溝村的六合礦業(yè)和老爺廟村的礦山企業(yè)，在生產(chǎn)時(shí)會(huì)有大量粉塵出現(xiàn)，因?yàn)槠髽I(yè)在山溝里，總以為附近村民看不到，就肆無(wú)忌憚的污染環(huán)境，嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)卮迕竦纳眢w健康。

如圖：六合礦業(yè)的粉塵

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

12月24日，本刊工作人員前去承德市高新區(qū)上板城鎮(zhèn)了解被反映的兩家礦山生產(chǎn)企業(yè)，剛到到大冰溝村附近就看到山溝里有粉塵彌漫，此起彼伏，場(chǎng)面壯觀。走近，看到有幾臺(tái)挖掘機(jī)在緊張的作業(yè)，卻沒(méi)有采取任何抑塵措施，一片片“白煙”騰空而起；在老爺廟村的礦山上，仍然看到和大冰溝村相同的場(chǎng)面。與村民反映的情況一致。

下午四點(diǎn)三十分左右，工作人員致電高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局，反映兩家企業(yè)在開(kāi)采礦山過(guò)程中，沒(méi)有采取任何抑塵措施，導(dǎo)致兩家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)粉塵滿天飛。接線工作人員表示，我馬上通知執(zhí)法人員，然后，再通知你們執(zhí)法結(jié)果。

25日，高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局工作人員做出了回應(yīng)，這兩家礦山不是在生產(chǎn)，他們是在按著自規(guī)局的要求，在做礦山治理，在治理過(guò)程中應(yīng)該采取抑塵措施，因?yàn)楝F(xiàn)在是冬天，一旦使用霧炮灑水，就會(huì)出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法正常作業(yè)。

如圖：老爺廟礦山的粉塵

生態(tài)環(huán)境局工作人員的解釋，似乎挺合理，可是，無(wú)論什么原因，也不能污染生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，也是底線。

在9月份，已經(jīng)爆出大冰溝村的六合礦業(yè)存在污染生態(tài)環(huán)境的行為，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門也做出了處罰，同時(shí)，也印證了該企業(yè)存在多次、甚至長(zhǎng)期污染生態(tài)環(huán)境的行為。

如圖：生態(tài)環(huán)境局9月份的罰款單

地方環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，讓企業(yè)健康有序的發(fā)展。

罰款的核心在于糾正企業(yè)的違法行為，行政機(jī)關(guān)通過(guò)施加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)促使企業(yè)停止或改正違法活動(dòng)，但是，罰款的運(yùn)用需避免異化為“以罰代管”的懶政思維。真正的依法管理應(yīng)結(jié)合教育、整改等綜合措施，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。