關(guān)于進一步加強火車站客運站

非法攬客行為整治的通告

為規(guī)范綏化市市本級道路運輸市場秩序，維護火車站、客運站周邊公共安全與旅客合法權(quán)益，響應(yīng)黑龍江省公安廳、交通運輸廳“護航冰雪旅游百日行動”工作部署，提升城市樞紐窗口文明形象，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國道路運輸條例》《黑龍江省道路運輸條例》《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，綏化市公安局、綏化市交通運輸局、綏化市公安局北林分局決定聯(lián)合開展非法攬客行為專項整治行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

一、整治范圍

綏化市北林區(qū)行政區(qū)域內(nèi)火車站、客運站的站前廣場進出站通道、停車場、周邊道路（含太平街、北林路等嚴(yán)管路段）及客流集散地等重點區(qū)域。

二、整治重點

1.未取得道路運輸經(jīng)營許可，使用偽造變造或失效許可證件、超越許可范圍，以“黑車”形式攬客、拉客、拼客的非法營運行為；

2.出租車、網(wǎng)約車不服從調(diào)度管理，在非指定區(qū)域私自攬客、拒載、議價、違規(guī)拼客，或未取得班線經(jīng)營資質(zhì)以“拼車”“順風(fēng)車”名義變相從事班線經(jīng)營的行為；

3.包車客運經(jīng)營者未持有效標(biāo)志牌、合同與監(jiān)管系統(tǒng)不一致，或非法攬客、超范圍經(jīng)營及駐點運營的行為；

4.以反復(fù)糾纏、尾隨追逐、攔截堵?lián)醯茸虜_方式，向旅客推銷乘車、住宿、旅游服務(wù)，或通過微信群、短視頻平臺等線上渠道非法攬客組客的行為；

5.借攬客名義發(fā)放虛假廣告、拉人掃碼、誘導(dǎo)消費等擾亂公共秩序的行為；

6.其他違反客運管理規(guī)定和公共秩序的非法攬客相關(guān)行為。

三、整治措施與處罰標(biāo)準(zhǔn)

1.聯(lián)合執(zhí)法巡查：組建公安、交通運輸聯(lián)合執(zhí)法隊伍，聚焦重點時段與區(qū)域，采取定點檢查與流動巡查、明察暗訪、白天監(jiān)管與夜間突擊相結(jié)合的方式，運用大數(shù)據(jù)分析、監(jiān)控視頻等信息化手段實現(xiàn)精準(zhǔn)整治全覆蓋。

2.非法營運處罰：對未取得營運資質(zhì)從事客運經(jīng)營的，沒收違法所得，違法所得超過2萬元的，處違法所得2倍以上10倍以下罰款；不足2萬元或無違法所得的，處1萬元以上10萬元以下罰款，依法扣押涉案車輛。首次違法、情節(jié)較輕的，處1萬元以上3萬元以下罰款；再次違法或違法所得較大的，處3萬元以上7萬元以下罰款；三次以上違法、情節(jié)嚴(yán)重的，處7萬元以上10萬元以下罰款。

3.營運車輛違規(guī)處罰：出租車、網(wǎng)約車私自攬客、違規(guī)從事班線經(jīng)營的，處200元以上2000元以下罰款，屢教不改的責(zé)令平臺禁單、封號；未按規(guī)定使用計程計價設(shè)備、違規(guī)收費的，處200元以上500元以下罰款。包車客運未持有效標(biāo)志牌等違規(guī)情形的，處1000元以上2000元以下罰款。網(wǎng)約車平臺向無證車輛派單的，處5000元以上3萬元以下罰款。

4.攬客秩序處罰：“對喊客拉客、擾亂公共場所秩序的，處警告或500元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可并處1000元以下罰款。”

5.阻礙執(zhí)法追責(zé)：對拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，存在沖卡、暴力抗法等行為的，依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、舉報渠道與公眾義務(wù)

1.鼓勵廣大群眾通過舉報電話0455-8212328（工作時間：8:30-11:30、13:30-17:00）、110報警電話舉報違法行為，舉報時請?zhí)峁┸囕v信息、音視頻證據(jù)、時間地點等有效線索，相關(guān)部門對舉報人信息嚴(yán)格保密。

2.廣大旅客應(yīng)增強安全防范意識，自覺選擇正規(guī)營運車輛和專用車道乘車，拒絕非法攬客服務(wù)，如遇滋擾可及時向執(zhí)法人員求助或報警。

本通告自發(fā)布之日起實施，專項整治集中打擊階段至2026年2月28日，后續(xù)轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理。

綏化市交通運輸局

綏化市公安局

綏化市公安局北林分局

2026年1月6日

來源： 綏化市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊北林大隊、綏化晚報