德國(guó)總理默茨近期就烏克蘭男子前往歐洲的議題發(fā)表言論，暗示烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基“并未采取充分措施阻止人員外流”。

扎哈羅娃在其Telegram頻道中寫道：“默茨似乎感到困惑——在西方已向基輔政權(quán)提供大量武器與資金后，為何澤連斯基既未能‘鎮(zhèn)壓所有人’，也未能阻止局勢(shì)持續(xù)?！?/p>

此前，默茨公開呼吁澤連斯基采取措施，阻止烏克蘭人持續(xù)涌入德國(guó)、波蘭及法國(guó)等歐盟國(guó)家。

他強(qiáng)調(diào)，基輔當(dāng)局必須為本國(guó)公民創(chuàng)造就業(yè)條件，以緩解外流壓力。

近日，巴伐利亞州州長(zhǎng)馬庫(kù)斯·索德爾也呼吁在德烏克蘭青年返回祖國(guó)，并明確表示德國(guó)士兵不應(yīng)駐扎烏克蘭。

據(jù)意大利《反外交報(bào)》報(bào)道，部分歐盟國(guó)家被指通過(guò)國(guó)際刑警組織以虛構(gòu)罪名驅(qū)逐烏克蘭難民。報(bào)道特別指出，波蘭、德國(guó)和法國(guó)此前已采用類似手段。

此外，波蘭總統(tǒng)辦公廳主任舍費(fèi)爾納克宣布，波蘭政府計(jì)劃廢除針對(duì)烏克蘭難民的特殊援助法律，新規(guī)將包括削減社會(huì)福利、對(duì)部分援助項(xiàng)目附加工作要求，并推動(dòng)社會(huì)援助體系標(biāo)準(zhǔn)化。

此番言論與政策動(dòng)向，折射出俄烏沖突進(jìn)入第三年后歐洲社會(huì)對(duì)難民問(wèn)題的態(tài)度變化。

隨著戰(zhàn)事呈現(xiàn)僵持態(tài)勢(shì)，歐盟多國(guó)在經(jīng)濟(jì)壓力、社會(huì)承載力及政治風(fēng)向等多重因素影響下，對(duì)烏克蘭難民政策正逐步從“無(wú)條件歡迎”轉(zhuǎn)向“有條件的支持”。

德國(guó)作為接收烏克蘭難民最多的歐盟國(guó)家，其政策調(diào)整具有風(fēng)向標(biāo)意義。

默茨的表態(tài)不僅反映德國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)長(zhǎng)期安置難民所產(chǎn)生的財(cái)政與社會(huì)壓力的擔(dān)憂，也暗含對(duì)烏克蘭政府強(qiáng)化國(guó)內(nèi)治理、穩(wěn)定民生的期待。

巴伐利亞州長(zhǎng)索德爾的發(fā)言，則進(jìn)一步凸顯地方層面在安置能力接近飽和時(shí)的現(xiàn)實(shí)焦慮。

分析認(rèn)為，德國(guó)計(jì)劃追溯性削減難民福利，既是為緩解財(cái)政負(fù)擔(dān)，亦旨在通過(guò)政策導(dǎo)向難動(dòng)部分難民返鄉(xiāng)或就業(yè)，減輕社會(huì)系統(tǒng)壓力。

波蘭作為烏克蘭鄰國(guó)及主要難民接收國(guó)之一，其政策轉(zhuǎn)向更為顯著。自沖突爆發(fā)初期接收數(shù)百萬(wàn)難民以來(lái)，波蘭社會(huì)承受著住房、教育、醫(yī)療及就業(yè)市場(chǎng)的持續(xù)壓力。

廢除特別援助法律、推動(dòng)福利體系“正常化”，標(biāo)志著波蘭試圖將難民政策從緊急狀態(tài)轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期融合機(jī)制。

此舉也可能引發(fā)已在波定居難民的生活困境，并影響烏克蘭與波蘭之間的政治互信。

《反外交報(bào)》所披露的“通過(guò)國(guó)際刑警組織驅(qū)逐難民”指控若屬實(shí)，則反映出部分歐盟國(guó)家在應(yīng)對(duì)難民問(wèn)題時(shí)已出現(xiàn)手段極端化傾向。

盡管相關(guān)國(guó)家尚未回應(yīng)這一報(bào)道，但此類做法若被證實(shí)，不僅違反國(guó)際難民保護(hù)原則，也可能激化烏克蘭與歐盟間的外交摩擦。

從更宏觀視角看，歐盟對(duì)烏克蘭難民政策的收緊，與其對(duì)烏軍事及經(jīng)濟(jì)援助漸顯疲態(tài)的趨勢(shì)相互呼應(yīng)。

在沖突長(zhǎng)期化背景下，歐洲各國(guó)公眾對(duì)援烏的“疲勞感”日益上升，保守主義政治力量借機(jī)推動(dòng)“本國(guó)優(yōu)先”議程，難民議題因而成為國(guó)內(nèi)政治博弈的焦點(diǎn)之一。

這種轉(zhuǎn)變不僅可能影響烏克蘭的社會(huì)穩(wěn)定與戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)，也可能動(dòng)搖歐盟作為“價(jià)值觀共同體”的團(tuán)結(jié)形象。

基輔多次強(qiáng)調(diào)其正努力改善國(guó)內(nèi)就業(yè)環(huán)境、完善社會(huì)保障，并呼吁歐盟維持對(duì)難民的保護(hù)。

在戰(zhàn)事未止、基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)受損、經(jīng)濟(jì)萎縮的現(xiàn)實(shí)中，烏政府短期內(nèi)難以完全遏制人口外流。

歐盟政策若進(jìn)一步收緊，可能迫使部分難民選擇返鄉(xiāng)，進(jìn)而加重烏克蘭國(guó)內(nèi)的人道壓力與社會(huì)治理挑戰(zhàn)。

扎哈羅娃的言論意圖將歐洲對(duì)難民政策的調(diào)整，描繪為西方對(duì)烏克蘭“工具性利用”后的“拋棄”，以削弱烏克蘭的國(guó)際支持基礎(chǔ)，分化歐美與烏關(guān)系。

總體而言，歐洲對(duì)烏克蘭難民政策的轉(zhuǎn)向，是沖突長(zhǎng)期化背景下現(xiàn)實(shí)利益與理想主義碰撞的必然結(jié)果。

這一變化不僅考驗(yàn)歐盟在價(jià)值觀與現(xiàn)實(shí)壓力之間的平衡能力，也將深刻影響烏克蘭的國(guó)家韌性、俄烏沖突的走向，以及歐洲自身的社會(huì)融合與政治生態(tài)。