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物業(yè)禁止新能源車進(jìn)地庫(kù)背后的真問(wèn)題

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在當(dāng)下的技術(shù)條件下,新能源車不可能杜絕自燃,停在車庫(kù)充電自燃概率更大。這就引發(fā)一個(gè)問(wèn)題,進(jìn)了車庫(kù),燒起來(lái)了,誰(shuí)負(fù)責(zé)?

文丨FT中文網(wǎng)專欄作家 劉遠(yuǎn)舉

近日,山西一小區(qū)禁止新能源車進(jìn)地庫(kù),引發(fā)關(guān)注。

首先不排除物業(yè)和業(yè)主糾紛,出個(gè)通知惡心一下業(yè)主。這種事情很多,撇開不談,只談和新能源車相關(guān)的問(wèn)題。物業(yè)不會(huì)不知道直接下個(gè)通知不準(zhǔn)業(yè)主把新能源車開進(jìn)去,是很難執(zhí)行得下去的。物業(yè)仍然這么做了,背后肯定有原因。而這背后的原因可能才是真問(wèn)題。

毋庸諱言,人、組織未必怕出事情,但絕對(duì)怕?lián)?zé)任。在當(dāng)下的技術(shù)條件下,新能源車不可能杜絕自燃,停在車庫(kù)充電的時(shí)候,自燃概率更大。這就引發(fā)一個(gè)問(wèn)題,進(jìn)了車庫(kù),燒起來(lái)了,誰(shuí)負(fù)責(zé)。

從技術(shù)上,這相對(duì)清晰。車輛發(fā)生自燃,保險(xiǎn)公司理論上是要賠錢的,但賠償?shù)那疤幔擒囕v起火的原因和車輛本身有關(guān)。充電樁起火導(dǎo)致車輛起火,有自用充電樁責(zé)任保險(xiǎn)。車輛燃燒,燒了第三方的財(cái)物,有第三者責(zé)任險(xiǎn),買得多賠得多,市面上常見的額度有100萬(wàn)、150萬(wàn)、200萬(wàn)、300萬(wàn)、500萬(wàn)這幾個(gè)檔位。

另一個(gè)可能的責(zé)任方是廠家。如能證明是產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致起火,車主有權(quán)找廠商負(fù)責(zé)賠償。首先,車主需要拿到消防部門出具的《火災(zāi)事故認(rèn)定書》,排除了人為縱火、外來(lái)火源等因素,然后進(jìn)行技術(shù)鑒定,證明是技術(shù)缺陷。

這些過(guò)程,當(dāng)然有推諉、扯皮、踢皮球的過(guò)程,但起碼在理論上是清晰的。這些責(zé)任,基本上和物業(yè)無(wú)關(guān)。道理很簡(jiǎn)單,業(yè)主的車起火,并不是物業(yè)責(zé)任不到位。


但生活是復(fù)雜的,除了技術(shù)上的責(zé)任還有社會(huì)責(zé)任。比如,一樁大火少了幾輛車,還有人員傷亡,引發(fā)輿情。由此產(chǎn)生的責(zé)任就不僅僅是物業(yè)一家的事了,還會(huì)牽涉到多個(gè)部門,這就會(huì)產(chǎn)生一系列的復(fù)雜社會(huì)互動(dòng)。

不妨舉個(gè)例子。某小區(qū)最近開展了一次征詢,主題是停電瓶車的地方安裝噴淋系統(tǒng)。8個(gè)單元的500住戶,電瓶車大多都停在負(fù)一樓的停車場(chǎng)。這樣的配套,屬于比較新的小區(qū),不過(guò)技術(shù)日新月異,從不易燃的鉛酸電池,變?yōu)榱艘兹嫉匿囯姵?。裝噴淋系統(tǒng),要35萬(wàn),這筆錢業(yè)委會(huì)說(shuō)了不算,就得征詢。35萬(wàn)元,一家700元,可想而知,征詢當(dāng)然是通不過(guò)的,很多人還打12315投訴。

居委會(huì)暗示物業(yè)繞過(guò)征詢,把噴淋裝了。業(yè)委會(huì)當(dāng)然不會(huì)這么做,因?yàn)橐獡?dān)責(zé)。其實(shí),居委會(huì)也是沒(méi)辦法,因?yàn)檠b噴淋的是上級(jí)要求,而上級(jí)的要求又來(lái)自一個(gè)負(fù)責(zé)安全的部門。而這個(gè)負(fù)責(zé)安全的部門,也沒(méi)有正式發(fā)文。最后征詢通不過(guò),居民還投訴,事情就不了了之。沒(méi)過(guò)幾天,香港大火舉國(guó)震驚。那么從安全部門、到居委會(huì)、到業(yè)委會(huì)、到物業(yè),這是無(wú)用功嗎?未必是。


其實(shí),任何安全都是有成本的,議論的時(shí)候都很簡(jiǎn)單:裝噴淋系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)、加強(qiáng)安全措施,但這個(gè)句子帶上主語(yǔ)卻不容易。誰(shuí)來(lái)裝?誰(shuí)出錢?每個(gè)人都是自己安全的第一責(zé)任人,當(dāng)然應(yīng)該居民出錢。稍有常識(shí)的都知道,要在小區(qū)通過(guò)這樣一項(xiàng)決定有多難。每天要用的電梯的維修、更換,都很難,更不用說(shuō)針對(duì)小概率事件的安全防范花銷。比如,這樣反問(wèn)就很難回答:他買了新能源車,為什么我要出錢?相關(guān)部門也不能強(qiáng)制裝,一是依法行政的要求,另外,強(qiáng)制裝,少不了要補(bǔ)貼一筆錢。

不過(guò),把流程走一遍,各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任也就都盡到了。正如新聞中物業(yè)所說(shuō),如果出了事情,物業(yè)也會(huì)被處罰?,F(xiàn)在基于更大的規(guī)則,比如民法典的相關(guān)規(guī)定,小區(qū)居民不同意,大家也無(wú)話可說(shuō)。當(dāng)然出了事,仍然會(huì)被追責(zé),但起碼,自己不是沒(méi)做事情,不是疏忽大意,而是居民不同意。

顯然,新能源車比電瓶車更難辦,費(fèi)用肯定更大,讓小區(qū)新裝幾乎不可能。所以,背后這套流程,到了物業(yè)那里,就是禁止新能源車入內(nèi)。至于最終禁不禁,對(duì)各方來(lái)說(shuō),其實(shí)都不重要,關(guān)鍵是流程要到位。

新能源車的技術(shù)在飛速提升,近三年來(lái),新能源車的火災(zāi)發(fā)生率從2021年的萬(wàn)分之1.85降低到了2023年的萬(wàn)分之0.96。新能源汽車并不比燃油車更容易起火,但最關(guān)鍵的問(wèn)題是,基于本身的技術(shù)特點(diǎn),燃油車的火容易撲滅,而新能源車的火,不容易撲滅。地庫(kù)起火,有濃煙,無(wú)法去把車開走,持續(xù)燒就可能引發(fā)旁邊的車輛燃燒。更可怕的是,地下車庫(kù)有很多立柱,是整棟建筑里的承重柱,承重柱如果過(guò)火,里邊的鋼筋混凝土就失效了,意味著樓房安全。顯然,這種情況絕非500萬(wàn)的保險(xiǎn)能兜底的。


這當(dāng)然是小概率事件,但對(duì)有可能被波及的人或單位來(lái)說(shuō),再小的概率,我為何要承擔(dān)呢?所以,我們能看到類似的措施很多。8月21日,浙江寧波某大廈,要求新能源車輛在地面停放,不能進(jìn)入地下車庫(kù)。廣東省博物館在數(shù)年前就禁止新能源車駛?cè)氲叵峦\噲?chǎng),只能停放在地面停車位。山西太原市則將公共停車場(chǎng)劃分區(qū)域,新能源車、燃油車分區(qū)停放。

而對(duì)于沒(méi)辦法拒絕的情況,比如新能源車進(jìn)小區(qū)地庫(kù),那么一旦發(fā)生,必然卷入其中的各方,就會(huì)走個(gè)流程,減小責(zé)任,反正這樣做也沒(méi)有多大成本。

在這類現(xiàn)象中,各方都沒(méi)錯(cuò)。出現(xiàn)這個(gè)局面,歸根結(jié)底,是新能源車起火這個(gè)事,基于現(xiàn)實(shí)的收入水平、技術(shù)、民情,放在一個(gè)小區(qū)、一個(gè)街道,甚至一地,都是很難解決,甚至無(wú)解的。提升安全措施的成本,很難解決。

未來(lái),中國(guó)的新能源車的保有量將越來(lái)越多。概率變小,但保有量變大,這類風(fēng)險(xiǎn)將增大。一個(gè)事如果大家都沒(méi)錯(cuò),難以避免,且是小概率、大損失的,那么,最好的辦法就是保險(xiǎn)。不過(guò),基于很小的概率,市場(chǎng)化的方式未必適合這個(gè)情況,那么,這就需要相關(guān)部門、新能源車行業(yè)、保險(xiǎn)公司,一起拿出一個(gè)頂層設(shè)計(jì)。

劉 遠(yuǎn) 舉


央視網(wǎng)、第一財(cái)經(jīng)、光明日?qǐng)?bào)、騰訊大家、南方周末、新京報(bào)、南方都市報(bào)、FT中文網(wǎng)、澎湃等特約作家,多家智庫(kù)研究員。

關(guān)注時(shí)政、財(cái)經(jīng)、科技話題,以深度、專業(yè)、理性的態(tài)度,去掘現(xiàn)象背后的事實(shí)。

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