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物業(yè)禁止新能源車進地庫背后的真問題

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在當下的技術(shù)條件下,新能源車不可能杜絕自燃,停在車庫充電自燃概率更大。這就引發(fā)一個問題,進了車庫,燒起來了,誰負責?

文丨FT中文網(wǎng)專欄作家 劉遠舉

近日,山西一小區(qū)禁止新能源車進地庫,引發(fā)關(guān)注。

首先不排除物業(yè)和業(yè)主糾紛,出個通知惡心一下業(yè)主。這種事情很多,撇開不談,只談和新能源車相關(guān)的問題。物業(yè)不會不知道直接下個通知不準業(yè)主把新能源車開進去,是很難執(zhí)行得下去的。物業(yè)仍然這么做了,背后肯定有原因。而這背后的原因可能才是真問題。

毋庸諱言,人、組織未必怕出事情,但絕對怕?lián)熑。在當下的技術(shù)條件下,新能源車不可能杜絕自燃,停在車庫充電的時候,自燃概率更大。這就引發(fā)一個問題,進了車庫,燒起來了,誰負責。

從技術(shù)上,這相對清晰。車輛發(fā)生自燃,保險公司理論上是要賠錢的,但賠償?shù)那疤,是車輛起火的原因和車輛本身有關(guān)。充電樁起火導(dǎo)致車輛起火,有自用充電樁責任保險。車輛燃燒,燒了第三方的財物,有第三者責任險,買得多賠得多,市面上常見的額度有100萬、150萬、200萬、300萬、500萬這幾個檔位。

另一個可能的責任方是廠家。如能證明是產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致起火,車主有權(quán)找廠商負責賠償。首先,車主需要拿到消防部門出具的《火災(zāi)事故認定書》,排除了人為縱火、外來火源等因素,然后進行技術(shù)鑒定,證明是技術(shù)缺陷。

這些過程,當然有推諉、扯皮、踢皮球的過程,但起碼在理論上是清晰的。這些責任,基本上和物業(yè)無關(guān)。道理很簡單,業(yè)主的車起火,并不是物業(yè)責任不到位。


但生活是復(fù)雜的,除了技術(shù)上的責任還有社會責任。比如,一樁大火少了幾輛車,還有人員傷亡,引發(fā)輿情。由此產(chǎn)生的責任就不僅僅是物業(yè)一家的事了,還會牽涉到多個部門,這就會產(chǎn)生一系列的復(fù)雜社會互動。

不妨舉個例子。某小區(qū)最近開展了一次征詢,主題是停電瓶車的地方安裝噴淋系統(tǒng)。8個單元的500住戶,電瓶車大多都停在負一樓的停車場。這樣的配套,屬于比較新的小區(qū),不過技術(shù)日新月異,從不易燃的鉛酸電池,變?yōu)榱艘兹嫉匿囯姵亍Qb噴淋系統(tǒng),要35萬,這筆錢業(yè)委會說了不算,就得征詢。35萬元,一家700元,可想而知,征詢當然是通不過的,很多人還打12315投訴。

居委會暗示物業(yè)繞過征詢,把噴淋裝了。業(yè)委會當然不會這么做,因為要擔責。其實,居委會也是沒辦法,因為裝噴淋的是上級要求,而上級的要求又來自一個負責安全的部門。而這個負責安全的部門,也沒有正式發(fā)文。最后征詢通不過,居民還投訴,事情就不了了之。沒過幾天,香港大火舉國震驚。那么從安全部門、到居委會、到業(yè)委會、到物業(yè),這是無用功嗎?未必是。


其實,任何安全都是有成本的,議論的時候都很簡單:裝噴淋系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)、加強安全措施,但這個句子帶上主語卻不容易。誰來裝?誰出錢?每個人都是自己安全的第一責任人,當然應(yīng)該居民出錢。稍有常識的都知道,要在小區(qū)通過這樣一項決定有多難。每天要用的電梯的維修、更換,都很難,更不用說針對小概率事件的安全防范花銷。比如,這樣反問就很難回答:他買了新能源車,為什么我要出錢?相關(guān)部門也不能強制裝,一是依法行政的要求,另外,強制裝,少不了要補貼一筆錢。

不過,把流程走一遍,各個環(huán)節(jié)的責任也就都盡到了。正如新聞中物業(yè)所說,如果出了事情,物業(yè)也會被處罰,F(xiàn)在基于更大的規(guī)則,比如民法典的相關(guān)規(guī)定,小區(qū)居民不同意,大家也無話可說。當然出了事,仍然會被追責,但起碼,自己不是沒做事情,不是疏忽大意,而是居民不同意。

顯然,新能源車比電瓶車更難辦,費用肯定更大,讓小區(qū)新裝幾乎不可能。所以,背后這套流程,到了物業(yè)那里,就是禁止新能源車入內(nèi)。至于最終禁不禁,對各方來說,其實都不重要,關(guān)鍵是流程要到位。

新能源車的技術(shù)在飛速提升,近三年來,新能源車的火災(zāi)發(fā)生率從2021年的萬分之1.85降低到了2023年的萬分之0.96。新能源汽車并不比燃油車更容易起火,但最關(guān)鍵的問題是,基于本身的技術(shù)特點,燃油車的火容易撲滅,而新能源車的火,不容易撲滅。地庫起火,有濃煙,無法去把車開走,持續(xù)燒就可能引發(fā)旁邊的車輛燃燒。更可怕的是,地下車庫有很多立柱,是整棟建筑里的承重柱,承重柱如果過火,里邊的鋼筋混凝土就失效了,意味著樓房安全。顯然,這種情況絕非500萬的保險能兜底的。


這當然是小概率事件,但對有可能被波及的人或單位來說,再小的概率,我為何要承擔呢?所以,我們能看到類似的措施很多。8月21日,浙江寧波某大廈,要求新能源車輛在地面停放,不能進入地下車庫。廣東省博物館在數(shù)年前就禁止新能源車駛?cè)氲叵峦\噲,只能停放在地面停車位。山西太原市則將公共停車場劃分區(qū)域,新能源車、燃油車分區(qū)停放。

而對于沒辦法拒絕的情況,比如新能源車進小區(qū)地庫,那么一旦發(fā)生,必然卷入其中的各方,就會走個流程,減小責任,反正這樣做也沒有多大成本。

在這類現(xiàn)象中,各方都沒錯。出現(xiàn)這個局面,歸根結(jié)底,是新能源車起火這個事,基于現(xiàn)實的收入水平、技術(shù)、民情,放在一個小區(qū)、一個街道,甚至一地,都是很難解決,甚至無解的。提升安全措施的成本,很難解決。

未來,中國的新能源車的保有量將越來越多。概率變小,但保有量變大,這類風險將增大。一個事如果大家都沒錯,難以避免,且是小概率、大損失的,那么,最好的辦法就是保險。不過,基于很小的概率,市場化的方式未必適合這個情況,那么,這就需要相關(guān)部門、新能源車行業(yè)、保險公司,一起拿出一個頂層設(shè)計。

劉 遠 舉


央視網(wǎng)、第一財經(jīng)、光明日報、騰訊大家、南方周末、新京報、南方都市報、FT中文網(wǎng)、澎湃等特約作家,多家智庫研究員。

關(guān)注時政、財經(jīng)、科技話題,以深度、專業(yè)、理性的態(tài)度,去掘現(xiàn)象背后的事實。

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