“今年的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，我聽完覺得非常清晰。每一條都指向具體問題，可執(zhí)行、可預(yù)期。”作為企業(yè)代表，上海企業(yè)山聞文化董事長李穎佳，參加1月8日上海市政府今年首場新聞發(fā)布會后，對記者表示，《上海市加快打造國際一流營商環(huán)境行動方案（2026年）》，不僅讓他感到振奮，更帶來了實實在在的安心感。

作為一家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人，李穎佳特別注意到，2026年上海優(yōu)化營商環(huán)境行動方案文件內(nèi)容更加聚焦，文字表述更加精煉，具體圍繞政務(wù)服務(wù)、市場競爭、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會共治四大環(huán)境優(yōu)化共安排26條任務(wù)舉措，并且首次提出“打造友好適配的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境”，通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇等抓手，聚焦要素保障和重點產(chǎn)業(yè)，因地制宜打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展更適配、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更友好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

“這對我們這類以創(chuàng)意為核心、輕資產(chǎn)運(yùn)營的文化企業(yè)來說，意義重大。”李穎佳表示，過去，文化產(chǎn)業(yè)常被視作“軟實力”領(lǐng)域，在空間載體、融資支持、人才配套等方面，難以獲得與硬科技或制造業(yè)同等的政策關(guān)注。而今年的行動方案不僅將打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)作為重點內(nèi)容，并明確短劇、二次元活動等新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管職能分工，提高監(jiān)管透明度和審批時效性，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同樣來自數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域的疊紙科技，也切身感受到政策兌現(xiàn)效率的提升。企業(yè)公共事務(wù)中心副總監(jiān)戚航感受到顯著變化。據(jù)她介紹，特別是“免申即享”的惠企政策、拓展一件事的高效政務(wù)服務(wù)，極大地降低了企業(yè)運(yùn)營成本，讓企業(yè)能聚焦內(nèi)容創(chuàng)作。

“系統(tǒng)自動調(diào)取我們的經(jīng)營數(shù)據(jù)，符合條件就推送提醒，我們只需一鍵確認(rèn)，資金很快到賬。整個過程無感、無擾、高效。”戚航說，這種公平和效率，對疊紙科技這樣快速迭代的在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)來說，非常關(guān)鍵。

據(jù)上海市政府辦公廳介紹，2025年，上海市各區(qū)、各部門推進(jìn)企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)高效，優(yōu)化惠企政策全流程閉環(huán)管理，截至2025年12月底，“免申即享”“直達(dá)快享”占比分別近50%、90%，財政資金最快24小時兌付到賬。市區(qū)兩級共709個政策項目實現(xiàn)“免申即享”，服務(wù)企業(yè)超628萬次。

更讓企業(yè)看重的，是政策傳遞出的長期信號。記者從新聞發(fā)布會上了解到，2026年，上海市堅持以“大營商”理念統(tǒng)領(lǐng)四大環(huán)境優(yōu)化，制定出臺優(yōu)化營商環(huán)境的年度行動方案。具體工作安排上，注重突出三個結(jié)合：

一是整體推進(jìn)與突出重點相結(jié)合。既注重從頂層設(shè)計的“最初一公里”到基層落地的“最后一公里”，也注重改革舉措的顆粒度，通過深化“開店一件事”、推廣中小企業(yè)融資服務(wù)平臺、打造“創(chuàng)業(yè)首站”等專項舉措，帶動相關(guān)領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)改進(jìn)提升。

二是持續(xù)推進(jìn)與年度重點相結(jié)合。錨定“三化一流”總目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，對重點攻堅任務(wù)咬定目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化階段性的具體舉措，對便利準(zhǔn)入、公平競爭、平等保護(hù)等問題持續(xù)推進(jìn)，力求當(dāng)年見效，企業(yè)有感受。

三是國際對標(biāo)與上海實踐相結(jié)合。學(xué)習(xí)借鑒世行營商環(huán)境評估方法論，將公平、普惠、透明、數(shù)字化等理念融入工作安排。在對標(biāo)國際最佳實踐基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)上海改革實踐和經(jīng)驗做法，在企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、協(xié)同共建等方面持續(xù)加大改進(jìn)力度，塑造營商環(huán)境綜合競爭新優(yōu)勢。

一流的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣，如春風(fēng)化雨，融入企業(yè)發(fā)展的每個階段、每個細(xì)節(jié)。隨著26條任務(wù)舉措逐步落地，對山聞文化、疊紙科技等上海企業(yè)而言，清晰、穩(wěn)定、可預(yù)期，正是當(dāng)下企業(yè)所需要的營商環(huán)境。

原標(biāo)題：《上海市政府2026年首場新聞發(fā)布會，聚焦這個關(guān)鍵詞，企業(yè)感受“清晰可及”》

欄目主編：張楊

本文作者：解放日報 俱鶴飛

題圖來源：賴鑫琳 攝