【文/觀察者網(wǎng) 柳白】

2026年，恰逢中國與非洲開啟外交關(guān)系70周年的歷史性節(jié)點。新年伊始，中國外交部長王毅再度啟程，延續(xù)一項傳承36年的優(yōu)良傳統(tǒng)——每年首訪非洲。

從1月7日起，王毅應(yīng)邀對埃塞俄比亞、索馬里、坦桑尼亞和萊索托四國進行正式訪問，并將出席在非盟總部舉行的“中非人文交流年”開幕式，傳遞出中方深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的堅定信號。

外交部發(fā)言人毛寧7日表示，埃塞俄比亞、索馬里、坦桑尼亞、萊索托都是中國戰(zhàn)略合作伙伴，王毅外長此訪旨在深化同各方政治互信，推動落實中非合作論壇北京峰會成果，加強中非兩大文明交流互鑒，為構(gòu)建新時代全天候中非命運共同體注入新動力。

外界注意到，王毅此訪的四個非洲國家中，埃塞俄比亞是非盟總部所在地，區(qū)域外交中心地位顯著，也是非洲經(jīng)濟發(fā)展的龍頭；地處非洲之角的索馬里扼守全球關(guān)鍵航道，且同樣面臨分裂勢力的挑戰(zhàn)，中方訪問將在維護領(lǐng)土完整方面，給予索方有力支持；坦桑尼亞與中方合作歷史悠遠，在坦贊鐵路項目之余，雙方正探索礦業(yè)和能源合作的新契機；訪問萊索托也體現(xiàn)了中方對非洲小國的持續(xù)關(guān)注以及推動合作的決心。

彰顯中國持久承諾

肯尼亞廣播公司（KBC）稱，這一年度“非洲優(yōu)先”外交傳統(tǒng)凸顯了中國對全球南方國家的持續(xù)關(guān)注、外交政策的可預(yù)測性，以及對非洲發(fā)展和主權(quán)的長期承諾，即使在全球地緣政治格局發(fā)生變化的情況下也是如此。

此訪還表明中國在加強經(jīng)濟合作的同時，日益重視人文、文化和青年交流。

中國仍然是非洲最大的貿(mào)易伙伴，預(yù)計到2025年雙邊貿(mào)易額將超過3000億美元，并持續(xù)投資于基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)業(yè)和數(shù)字發(fā)展領(lǐng)域。

肯尼亞新聞網(wǎng)站“The Eastleigh Voice”也刊文指出，中國延續(xù)36年來的悠久外交傳統(tǒng)，彰顯了北京與非洲大陸的持續(xù)互動。

報道稱，中國正尋求與非洲各國政府的優(yōu)先事項保持一致，推進在中非合作論壇下作出的承諾，并加強與全球南方國家的外交關(guān)系，這仍然是中國外交政策的核心。

路透社7日對中國外長連續(xù)36年首訪非洲給予了長篇解讀。

路透社寫道，中國外長7日開啟了年度非洲新年訪問，重點關(guān)注東非和南部非洲的戰(zhàn)略貿(mào)易通道。當前，中國正致力于保障關(guān)鍵航運路線和資源供應(yīng)線的安全穩(wěn)定。

埃塞俄比亞：區(qū)域外交中心

去年伊始，王毅曾訪問納米比亞、剛果共和國、乍得和尼日利亞。

王毅外長此訪非洲四國地理位置

至于本次訪問的四國，路透社稱：埃塞俄比亞是非洲增長最快的大型經(jīng)濟體；索馬里地處非洲之角且扼守全球關(guān)鍵航道；坦桑尼亞是連接礦產(chǎn)資源豐富的中非地區(qū)與印度洋的物流樞紐；萊索托則是受美國貿(mào)易措施沖擊的南部非洲小型經(jīng)濟體。

分析人士表示，此次訪問的重要性，不僅源于埃塞俄比亞作為非盟總部與區(qū)域外交中心的地位，也在于王毅外長出席“中非人文交流年”所傳遞的清晰信號——中非正致力于在經(jīng)貿(mào)往來之外，進一步筑牢社會文化與人文交流的根基。

加納廣播公司記者薩繆爾·阿亞馬（SamuelAyammah）表示，埃塞俄比亞是非洲增長最快的經(jīng)濟體之一，中方將借助此行深化現(xiàn)有項目合作，例如亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路（亞吉鐵路）。預(yù)計此次訪問將為中國在埃塞俄比亞制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資帶來新的機遇。

亞吉鐵路連接埃塞俄比亞和吉布提，以貨運為主，是中企海外建設(shè)的第一條全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的鐵路，被譽為“新時期的坦贊鐵路”。 資料圖

索馬里：同樣面臨分裂勢力挑戰(zhàn)

中方對索馬里的訪問尤其引發(fā)關(guān)注，這是中國外長自20世紀80年代以來對該國的首次訪問。

阿亞馬注意到，中方此次訪問正值索馬里努力應(yīng)對地區(qū)挑戰(zhàn)并尋求國際伙伴關(guān)系的關(guān)鍵時刻，中國重申支持該國的領(lǐng)土完整和發(fā)展努力，此行無疑令索馬里獲得外交上的提振，

“The Eastleigh Voice”同樣稱，王毅訪問索馬里備受關(guān)注，因為這是幾十年來中國外交部長首次訪問索馬里，而且正值摩加迪沙局勢敏感之際，此前以色列剛剛承認了索馬里蘭分離地區(qū)。

此訪預(yù)計將加強索馬里的外交地位，同時也將推進中國在亞丁灣的利益。亞丁灣是連接紅海和蘇伊士運河的重要海上通道，也是中國與歐洲貿(mào)易的重要走廊。

去年12月26日，以色列成為首個正式承認索馬里蘭為“獨立主權(quán)國家”的國家，遭到多國譴責(zé)。

索馬里摩加迪沙：民眾抗議以色列承認索馬里蘭 視覺中國

索馬里蘭地區(qū)位于索馬里北部，20世紀90年代自行宣布脫離索馬里“獨立”，但未得到國際社會承認。

2022年，有索馬里蘭官員與民進黨當局沆瀣一氣，公然竄訪臺灣地區(qū)。時任中國外交部發(fā)言人趙立堅表示，民進黨當局不但自己圖謀搞分裂，還煽風(fēng)點火，破壞別國獨立和統(tǒng)一，損人不利己，到頭來只會搬起石頭砸自己的腳。

針對以色列這一破壞非洲團結(jié)的行為，非盟迅速作出了集體回應(yīng)。

非盟和平與安全理事會已于6日召開部長級會議，強烈譴責(zé)以色列承認索馬里蘭的行徑，并要求其立即撤銷這一決定。

理事會公報指出，任何國家都無權(quán)改變非盟成員國的領(lǐng)土現(xiàn)狀。以色列的行為可能威脅到非洲大陸，尤其是非洲之角地區(qū)的和平與穩(wěn)定，并且會制造一個與既定原則不符且無法接受的先例。

中國外交部發(fā)言人林劍早前強調(diào)，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及國際法，索馬里蘭是索馬里領(lǐng)土不可分割的一部分。中方堅定支持索馬里的主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，反對任何分裂索馬里領(lǐng)土的行為。

“我們敦促索馬里蘭當局認清形勢，立即停止分裂活動和與外部勢力勾連?！绷謩φf。

外界注意到中國重申支持索馬里的表態(tài)，認為此訪顯然進一步強化了索馬里的外交地位。

坦桑尼亞：探索新投資機會

視線繼續(xù)往南。

坦桑尼亞是中國保障非洲巨大銅礦資源通道計劃的核心。中國企業(yè)正在翻新貫穿坦桑尼亞、通往贊比亞的坦贊鐵路。

西方媒體常將坦贊鐵路炒作為對美歐支持的洛比托走廊的一種制衡。洛比托走廊經(jīng)安哥拉和剛果（金）將贊比亞與大西洋港口相連。

去年11月，國務(wù)院總理李強對贊比亞進行了具有里程碑意義的訪問，這是贊比亞時隔28年再迎中國總理。

在阿亞馬看來，鑒于坦桑尼亞的戰(zhàn)略位置和豐富的自然資源，該國同樣是中方重點關(guān)注的目的地。中國正在翻新重要交通干線——坦贊鐵路，并探索在坦桑尼亞礦業(yè)和能源領(lǐng)域的新投資機會。

肯尼亞媒體稱，中方訪問坦桑尼亞是兩國持久伙伴關(guān)系的延續(xù)，這種關(guān)系根植于數(shù)十年的合作。

萊索托：中國外長時隔21年來訪

訪問萊索托也體現(xiàn)了中方對非洲小國的持續(xù)關(guān)注以及推動合作的決心。

位于南非境內(nèi)的“國中之國”萊索托，是全球最貧困的國家之一，國內(nèi)生產(chǎn)總值僅略高于20億美元。去年，該國受美國總統(tǒng)特朗普大規(guī)模關(guān)稅政策沖擊嚴重，其對美出口商品面臨最高達50%的關(guān)稅。

路透社稱，訪問南部非洲王國萊索托，體現(xiàn)了中國矢志不渝推動自由貿(mào)易的努力。去年，中國向全球最貧困國家開放價值19萬億美元的國內(nèi)市場，提供零關(guān)稅準入待遇，兌現(xiàn)了中非合作論壇北京峰會上的承諾。

阿亞馬說，中方希望借助此訪促進中非貿(mào)易，萊索托有望受益于中國的自由貿(mào)易政策并獲得免關(guān)稅進入中國市場的待遇。此次訪問還將著重加強兩國人民之間的聯(lián)系和文化交流。

值得注意的是，這是中方外長時隔21年再次訪問萊索托。上一次訪問要追溯到2005年時任中國外交部部長李肇星的訪問。

2025年7月18日，萊索托馬塞盧，一名女子在一天結(jié)束時經(jīng)過一家理發(fā)店。 視覺中國

萊索托是中國踐行對最不發(fā)達國家自由貿(mào)易承諾、深化南部非洲“一帶一路”合作的重要伙伴，雙方合作正向綠色經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新領(lǐng)域延伸。

1983年以來，中國完成了萊國家會議中心、議會大廈、工業(yè)園、國家圖書館兼檔案館等援萊成套項目和蔬菜種植、沼氣技術(shù)指導(dǎo)、菌草種植等技術(shù)合作項目。中國并多次向萊提供糧食援助。

2005年1月1日起，中方對于從萊索托進口的部分商品給予免關(guān)稅待遇。2018年6月，中萊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會機制正式成立。

2022年12月1日起，中國對包括萊索托在內(nèi)的10個最不發(fā)達國家的98%稅目產(chǎn)品實施零關(guān)稅。2024年9月，中方給予包括萊索托在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。

雙邊經(jīng)貿(mào)合作聚焦務(wù)實共贏，且貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補性較強——中國向萊出口輕紡、機電產(chǎn)品，自萊進口馬海毛、珠寶等特色產(chǎn)品。

2023年，中萊雙邊貿(mào)易額1.29億美元，同比增長57.4%。2024年，中萊雙邊貿(mào)易額1.53億美元，同比增長18.4%。2025年僅上半年，中萊雙邊貿(mào)易額就達到8059萬美元，同比增長19.8%。

阿亞馬注意到，五天行程中，王毅還將出席在亞的斯亞貝巴非盟總部舉行的“中非人文交流年”啟動儀式，這是一個旨在加深相互了解與合作的文化、教育和基層倡議平臺。

“總體來說，此次訪問彰顯了中國對非洲發(fā)展的承諾，以及中國作為非洲大陸發(fā)展重要伙伴的地位?！卑嗰R表示，值此中非建交70周年之際，王毅的訪問有望為中非伙伴關(guān)系注入新的活力，創(chuàng)造共同繁榮與進步的機遇。

“非洲為何如此重要？”尼日利亞主流媒體?《先鋒報》?（Vanguard）早前以此為題刊文稱，王毅今年對非洲四國的訪問，不僅僅是遵循一項由來已久的傳統(tǒng)，此訪的開展正值中國面臨近代史上最為復(fù)雜、最為嚴峻的戰(zhàn)略環(huán)境之一。

2025年6月12日，第四屆中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會在湖南長沙開幕。 視覺中國

文章認為，在全球背景下，非洲顯得尤為突出。盡管并非不受外部影響，但非洲大陸歷來對脅迫表現(xiàn)出更強的抵抗力，并更堅定地維護戰(zhàn)略自主。非洲是為數(shù)不多的幾個政治多元化但不具意識形態(tài)敵意、經(jīng)濟互補而非排他、外交影響力強而不具對抗性的地區(qū)之一。

在全球局勢趨緊、地區(qū)局勢復(fù)雜化的當下，中非深化關(guān)系為雙方都提供了一個提供了戰(zhàn)略整合的契機。中國并非因無處可去才轉(zhuǎn)向非洲，而是選擇扎根非洲。此訪不應(yīng)僅被視為例行公事或情感表達，而應(yīng)被解讀為一次戰(zhàn)略整合行動。

非洲咨詢機構(gòu)“重塑發(fā)展”（Development Reimagined）的政策分析師朱迪斯·姆瓦伊展望，王毅訪問埃塞俄比亞和坦桑尼亞等樞紐國家時，雙方對話將超越建設(shè)道路，邁向建設(shè)工廠。

她進一步指出，對于非洲領(lǐng)導(dǎo)人而言，此次訪問是一個契機，讓中國的“小而美”合作項目精準對接非洲的產(chǎn)業(yè)短板，讓非洲的原材料在非洲本土加工成制成品，而非僅僅為原材料出口提供便利。

王毅外長此次非洲之行，既著眼于具體國家的務(wù)實合作，更立足于中非關(guān)系的戰(zhàn)略全局，與中方倡導(dǎo)的全球發(fā)展倡議和構(gòu)建新時代中非命運共同體的愿景一脈相承。

2025年6月11日，在中非合作論壇成果落實協(xié)調(diào)人部長級會議開幕式上，王毅發(fā)表的主旨講話擲地有聲。

王毅表示，中國和非洲作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸，是全球南方的中堅力量。國際形勢越是變亂交織，中國和非洲越要團結(jié)自強，堅定站在歷史正確一邊，積極引領(lǐng)時代前進方向，以中非關(guān)系的穩(wěn)定性和堅韌性應(yīng)對國際環(huán)境的不確定性。

正如王毅所言，21世紀既是亞洲的世紀，也是非洲的世紀。只要中非28億多人民同心同向、攜手前行，就一定能在現(xiàn)代化道路上共創(chuàng)輝煌，引領(lǐng)全球南方現(xiàn)代化事業(yè)蓬勃發(fā)展，為構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。