北京
中紀(jì)委開年第一槍，2026醫(yī)療反腐釋放強烈信號——“全面從嚴、一嚴到底”。
01
強力懲治醫(yī)療腐敗
嚴查行賄受賄、帶金銷售
1月8日，中紀(jì)委接連發(fā)布《深度關(guān)注丨以“陽光采購”壓縮尋租空間》《書記談丨深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題》，劍指醫(yī)療腐敗。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家衛(wèi)生健康委員會紀(jì)檢監(jiān)察組組長、國家衛(wèi)生健康委員會黨組成員曲孝麗在《書記談丨深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題》一文中指出，堅持問題導(dǎo)向，靶向糾治醫(yī)藥領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題。
強力懲治“蠅貪蟻腐”。對看病就醫(yī)過程中的“微腐敗”最敏感、最痛恨。緊盯藥品、高值耗材、醫(yī)用設(shè)備采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，緊盯資質(zhì)審核、招標(biāo)競價、合同簽訂等關(guān)鍵節(jié)點，嚴查通過虛報價格、圍標(biāo)串標(biāo)等手段牟取不正當(dāng)利益，斬斷權(quán)錢交易的利益鏈條。
嚴查“帶金銷售”、收受回扣等亂象，盯住醫(yī)藥購銷、處方開具等高風(fēng)險節(jié)點，以精準(zhǔn)排查、從嚴追責(zé)破解行業(yè)沉疴。嚴查借學(xué)術(shù)會議之名行受賄行賄之實、以專家研討為由搞變相利益輸送等問題，凈化醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)W術(shù)生態(tài)。
文章指出，醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)專業(yè)性、復(fù)雜性、封閉性較強，有效監(jiān)督監(jiān)管具有一定難度，必須持續(xù)發(fā)力、集中攻堅。推動深化全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治，督促嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員從業(yè)行為。積極用好現(xiàn)代科技手段，以大數(shù)據(jù)信息化賦能公立醫(yī)院監(jiān)督監(jiān)管，以智慧醫(yī)院建設(shè)促進廉潔醫(yī)院建設(shè)。嚴肅查處欺詐騙保、違規(guī)套保、基金失管背后的作風(fēng)和腐敗問題。壓實醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)管部門責(zé)任，組織開展抽查檢查、整改整治，切實為看病群眾減負。
02
“醫(yī)院一把手、代理商相互勾結(jié)”
設(shè)備集采成為突破口
在各類醫(yī)療腐敗案件中，設(shè)備招標(biāo)采購一向是重災(zāi)區(qū)。
同樣在今日，中紀(jì)委發(fā)布的《深度關(guān)注丨以“陽光采購”壓縮尋租空間》一文中指出，以往醫(yī)療設(shè)備采購主體多為醫(yī)院，衛(wèi)生行政主管部門偏事前和事后監(jiān)管，財政部門偏政策和程序監(jiān)督，而采購過程以醫(yī)院自我監(jiān)督為主，廉潔風(fēng)險較為突出。
“基本上就串好了，大型醫(yī)療設(shè)備做得好的只有幾家，代理商誰找到一把手，就給誰做。”南京某區(qū)屬醫(yī)院原黨委書記丁某在被留置期間交代。經(jīng)查，丁某通過培植“白手套”，與大型設(shè)備代理商內(nèi)外勾結(jié)、暗箱交易，并按設(shè)備成交價一定比例收受回扣。
南京市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室有關(guān)負責(zé)人介紹：“我們在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，大型醫(yī)療設(shè)備的采購工作專業(yè)性非常強，比如我們常見的B超機器就分很多類型，有肝膽B(tài)超、婦科B超等，每臺機器的具體參數(shù)可能都不一樣。在以往的招投標(biāo)過程中，某些醫(yī)院會在技術(shù)參數(shù)中設(shè)置隱形門檻、為個別品牌開‘技術(shù)后門’，而這些‘貓膩’在程序上往往看似都是合規(guī)的，給監(jiān)督增加了難度?！?/p>
設(shè)備集中采購成為精準(zhǔn)破題的突破口。南京市衛(wèi)健委對近5年全市各級醫(yī)療機構(gòu)已購設(shè)備和2025年度擬購設(shè)備需求開展摸底，統(tǒng)計出全市20萬元以上醫(yī)療設(shè)備的“總盤子”和采購方式、價格、招標(biāo)代理機構(gòu)等信息。
最終，DR、DSA、CT、MR、彩超5類大型醫(yī)療設(shè)備被定為本輪集中采購的設(shè)備品類，預(yù)計采購62臺套、預(yù)算價格約3億元。目前已基本完成公開招標(biāo)工作，采購設(shè)備57臺，中標(biāo)總價較預(yù)算價顯著下降。
話事人轉(zhuǎn)變、采購權(quán)更加集中后，是否會產(chǎn)生新的廉潔風(fēng)險點？
據(jù)了解，江蘇省南京市紀(jì)委監(jiān)委派駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組加大對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，集體約談市衛(wèi)健委牽頭部門負責(zé)人和經(jīng)辦人員、參與調(diào)研論證的專家，提示風(fēng)險點位，重申紀(jì)律規(guī)矩；派員參加調(diào)研論證會，提醒專家秉持客觀公正原則，保證按照規(guī)定程序開展，切實守護采購公平。
智能監(jiān)管手段也派上了用場。南京市衛(wèi)健委“全市醫(yī)療數(shù)據(jù)駕駛艙”的“醫(yī)療設(shè)備采購監(jiān)管”模塊正在建設(shè)中。未來，將從代理機構(gòu)、采購品類、價格比對等多個維度進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析與可視化展示，助力精準(zhǔn)識別異常情況?！?strong>比如，某類設(shè)備長期由單一代理機構(gòu)承接、同一設(shè)備在不同醫(yī)院的采購價格差異過大等問題，都可以通過系統(tǒng)比對預(yù)警。”
03
全面起底問題線索
釋放一嚴到底的強烈信號
2026年，醫(yī)療反腐的強烈信號已經(jīng)釋放。
《書記談丨深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題》中指出，必須保持懲治這一手始終不松，持續(xù)釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。全面起底問題線索，完善與整治工作協(xié)作機制成員單位定期會商、線索移送機制，深查“案中案”“關(guān)聯(lián)案”，全方位挖線索、拓案源。
對侵害群眾健康權(quán)益的問題速查嚴處，決不手軟、決不姑息，對貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為嚴懲不貸，對疑難復(fù)雜案件跟蹤調(diào)度、提級辦理、全力突破。
在方法路徑上，文章還明確，推動醫(yī)藥領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治走深走實。推進“開門搞整治”，通過入戶核實、隨機走訪、蹲點監(jiān)督等渠道，結(jié)合政務(wù)服務(wù)熱線、信訪舉報平臺、大數(shù)據(jù)分析等預(yù)警情況，篩選出醫(yī)藥領(lǐng)域群眾反映強烈、線索案件集中、根治難度大的問題，讓整治任務(wù)更務(wù)實、靶向更聚焦、力量投放更精準(zhǔn)。
此外，整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題是一項系統(tǒng)工程，必須健全上下聯(lián)動、左右協(xié)同、內(nèi)外貫通的聯(lián)動機制，凝聚協(xié)同合力。強化與各類監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮審計、統(tǒng)計、財會、群眾等監(jiān)督主體優(yōu)勢，強化統(tǒng)籌銜接、關(guān)聯(lián)互動、優(yōu)勢互補。
查抓并不是醫(yī)療反腐的終點。
文章指出，堅持“查、改、治”一體貫通，著力做深做實以案促改促治工作，既從嚴查處問題、釋放震懾效應(yīng)，又強化系統(tǒng)思維，推進標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，確保整改整治抓到底、改到位、治到根。
信息來源：賽柏藍器械
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