原題：五年來，我省“提升現(xiàn)代化治理水平”交出亮眼答卷 ——

以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

30件基層證明事項(xiàng)全部“云開具”；新就業(yè)群體12.2萬余人參與基層治理；建成209個(gè)全國民主法治示范村(社區(qū))……1月8日，省政府新聞辦召開“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布活動(dòng)第八場——“提升現(xiàn)代化治理水平”主題新聞發(fā)布會，介紹我省五年來在治理水平現(xiàn)代化上取得的新進(jìn)展、新成效。

社會治理精準(zhǔn)化精細(xì)化

“十四五”時(shí)期，我省錨定“高效能治理”目標(biāo)，著力完善社會治理體系，社會工作體制機(jī)制更加健全，黨在新興領(lǐng)域的號召力、影響力、凝聚力不斷增強(qiáng)，黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)得到夯實(shí)，凝聚服務(wù)群眾工作質(zhì)效持續(xù)提升。

基層治理是國家治理的基石。省委社會工作部部長、省委“兩新”工委書記、省信訪局局長胡建軍介紹，我省理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本履職事項(xiàng)125項(xiàng)，配合履職事項(xiàng)74項(xiàng)，率先在16個(gè)縣(市、區(qū))試點(diǎn)編制村(社區(qū))工作事項(xiàng)清單，30件基層證明事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“云開具”，98%以上的村(社區(qū))實(shí)行“小微權(quán)力”清晰化管理，廣大基層干部把更多時(shí)間和精力投入到推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾上。

省委組織部副部長季振華說，為讓基層干部“輕裝上陣”，我省研究制定《加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理 為基層減負(fù)賦能重點(diǎn)任務(wù)清單》，明確為基層賦能20條工作措施；推動(dòng)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立黨建工作辦公室，加強(qiáng)黨建工作力量；清理省市機(jī)關(guān)從縣鄉(xiāng)借調(diào)人員，不占用基層力量；精簡優(yōu)化基層考核，切實(shí)為基層減負(fù)。

治理的“溫度”，源于將“人民至上”理念轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的日常體驗(yàn)。我省選取672個(gè)小區(qū)先行試點(diǎn)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，累計(jì)辦結(jié)各類民生實(shí)事超9000件，小區(qū)12345工單量下降20.29%。99個(gè)試點(diǎn)社區(qū)引入專業(yè)社工960余名，累計(jì)惠及群眾44.6萬余人次。

新就業(yè)群體是社會面上最活躍的群體之一。全省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者1000多萬人，其中貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、網(wǎng)約配送員、網(wǎng)絡(luò)主播等活躍新就業(yè)群體共160余萬人。圍繞這一群體“急難愁盼”，我省在11家平臺企業(yè)試點(diǎn)新就業(yè)群體職業(yè)傷害保障；2025年，共有36.6萬靈活就業(yè)人員繳存住房公積金，同比增長10.2%；提取用于住房消費(fèi)18.8億元，同比增長32.2%。

平安江蘇成色更足水平更高

2025年，“蘇超”比賽成為全國現(xiàn)象級熱點(diǎn)，場均超過2.8萬人觀賽，單場最高達(dá)6.2萬人，85場賽事安全平穩(wěn)、熱烈有序。安全有序的背后，是平安江蘇建設(shè)的扎實(shí)“功底”。

這五年，江蘇以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)，有力維護(hù)了國家安全、社會安定、人民安寧，推動(dòng)平安江蘇建設(shè)邁向更高水平?！拔沂∪μ嵘鐣伟舱w防控水平，聚力推動(dòng)矛盾糾紛預(yù)防化解，強(qiáng)力打擊突出違法犯罪，著力破解社會治理難題?！笔∥ㄎ壯惨晢T郁文介紹，全省群眾安全感始終保持在98%以上，江蘇被公認(rèn)為全國最安全省份之一。

發(fā)布會上，一組數(shù)據(jù)展現(xiàn)平安江蘇建設(shè)“成色”——

截至目前，全省95家縣級綜治中心全部投入實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行，2025年累計(jì)受理矛盾糾紛108.8萬件，化解率達(dá)95.8%，大量矛盾被吸附在縣域、化解在萌芽、解決在訴前。

全省刑事發(fā)案5年來逐年下降，2025年發(fā)案數(shù)創(chuàng)22年來新低。民生小案快偵多破，入室盜竊犯罪破案率逐年提升，今年達(dá)到95.8%。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)及損失數(shù)持續(xù)整體下降，打擊成效位居全國前列。2021年以來，全省共偵辦食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域案件1.7萬余起。

系統(tǒng)加強(qiáng)未成年人違法犯罪預(yù)防治理工作，全省建成21所專門學(xué)校，實(shí)現(xiàn)13個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋并向縣域延伸。2025年，全省未成年人刑事犯罪案件數(shù)同比下降31.7%……

“全省公安機(jī)關(guān)將緊緊圍繞影響安全穩(wěn)定和群眾安全感的突出問題，加快推進(jìn)社會治安整體防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，不斷提高公共安全治理水平?！笔」矎d副廳長陳紅淦表示。

以法治力度彰顯民生溫度

全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。省司法廳副廳長范沁芳介紹，“十四五”時(shí)期，我省認(rèn)真踐行法治為民宗旨，持續(xù)辦好法治惠民實(shí)事，人民群眾對法治建設(shè)的滿意度長期保持在90分以上。

一部部法律的制定，彰顯法治溫度。圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、食品安全等群眾最關(guān)心的問題，我省推動(dòng)制定修訂了19部地方性法規(guī)規(guī)章，在全省企業(yè)、社區(qū)、高校等設(shè)立50個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，打造“法治民意直通車”，五年間累計(jì)收集群眾建議兩萬余條，立法過程日益成為傾聽民聲、匯聚民智的過程。

針對企業(yè)反映強(qiáng)烈的亂檢查、亂罰款等行政執(zhí)法突出問題，江蘇深入實(shí)施規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合的理念，依法適用涉企不予、從輕、減輕處罰。全省涉企行政檢查同比下降30.73%，現(xiàn)場檢查同比下降32.82%，涉企行政處罰案件同比下降21.21%，依法不予處罰案件同比增長71.46%，新收涉企行政復(fù)議申請同比下降18.65%，行政執(zhí)法水平與經(jīng)營主體滿意度實(shí)現(xiàn)“兩提升”。

法律服務(wù)的可及性，直接影響著公眾的法治體驗(yàn)。江蘇率先建成現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，打造“一刻鐘公共法律服務(wù)圈”，年均為群眾提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等各類法律服務(wù)300余萬件次。此外，江蘇持續(xù)擴(kuò)大特殊困難群體法律服務(wù)覆蓋面，五年間在群團(tuán)組織、社區(qū)、學(xué)校等地新建法律援助工作站點(diǎn)5700余個(gè)，受援群眾達(dá)57萬余人次。

如今，“遇事找法”已成為越來越多人的選擇，法治精神悄然融入日常生活。“下一步，我們將充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，推動(dòng)‘十五五’時(shí)期法治江蘇建設(shè)‘走在前、做示范’，為強(qiáng)富美高新江蘇建設(shè)再上新臺階提供有力法治保障?！狈肚叻颊f。(陳珺璐 倪方方)

來源：新華日報(bào)