原標(biāo)題：廣西建成“便捷、可及、均等、數(shù)字”社保服務(wù)體系 勾勒新時代壯鄉(xiāng)民生美好畫卷

“十四五”時期，是廣西壯族自治區(qū)社會保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、公共服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑的關(guān)鍵5年。5年來，廣西社保系統(tǒng)聚焦人民群眾在社會保障領(lǐng)域反映強(qiáng)烈的煩心事、揪心事、操心事，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，在服務(wù)便捷性、可及性、均等化、數(shù)字化四個維度上同步發(fā)力、攻堅突破，成功打造了一個覆蓋廣泛、運(yùn)行高效、體驗溫暖、安全可靠的社會保險公共服務(wù)體系。

聚焦“便捷性”：流程再造與模式創(chuàng)新，打造“極簡快辦”新模式

廣西將提升服務(wù)便捷度作為增進(jìn)民生福祉和優(yōu)化營商環(huán)境的“先手棋”，通過一系列刀刃向內(nèi)的改革舉措和充滿溫情的創(chuàng)新行動，有效推動社保經(jīng)辦服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦、快辦”轉(zhuǎn)變，群眾獲得感顯著提升。

“跨省通辦”擴(kuò)容，破解“折返跑”難題。廣西深刻洞察人口流動加速和區(qū)域協(xié)同發(fā)展的大趨勢，主動作為，積極與廣東等9個省區(qū)市簽署“社保通”跨省合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇資格認(rèn)證、社會保險個人權(quán)益記錄查詢打印、社保卡服務(wù)等42項高頻服務(wù)事項“跨省通辦”。

“高效辦成一件事”，推動“打包集成辦”。積極落實(shí)國家“高效辦成一件事”部署，將涉及多部門、多環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)事項整合為“一件事”，實(shí)行一體化辦理；將職工退休要辦理的養(yǎng)老待遇申領(lǐng)、醫(yī)保視同繳費(fèi)年限認(rèn)定、公積金提取等業(yè)務(wù)打包集成；將企業(yè)開辦時要辦理的企業(yè)社保登記和員工參保登記業(yè)務(wù)，通過“一窗通”平臺，同步共享市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)，自動完成業(yè)務(wù)辦理，實(shí)現(xiàn)“秒批”……

“暖心服務(wù)”升級，實(shí)現(xiàn)“免申即享”“無感辦”。推動服務(wù)理念從“人找政策”向“政策找人”深刻轉(zhuǎn)變。廣泛使用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，精準(zhǔn)篩查符合條件的企業(yè)和個人，主動推送政策信息。實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、技能提升補(bǔ)貼等多項惠企利民政策“免申即享”、資金直達(dá)快享，企業(yè)“一鍵確認(rèn)”即可獲得相應(yīng)補(bǔ)貼，參保職工“一鍵確認(rèn)”就能領(lǐng)取技能提升補(bǔ)貼。

拓展“可及性”：網(wǎng)絡(luò)延伸與精準(zhǔn)觸達(dá)，構(gòu)建“身邊就近”新網(wǎng)絡(luò)

廣西致力于消除社保服務(wù)的時空阻隔和群體差異，將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到基層末梢，確保群眾能方便地獲取優(yōu)質(zhì)社保服務(wù)。

服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)“全域覆蓋，下沉到村”。為1.43萬個行政村配備“廣西人社村級服務(wù)平臺自助終端”，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證等8項高頻業(yè)務(wù)“家門口”即可辦理。開展“社銀一體化”服務(wù)，將社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、社會保險個人權(quán)益記錄查詢打印等33項高頻事項納入銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)范疇。

重點(diǎn)群體“精準(zhǔn)施策，應(yīng)保盡?！薄４蚱茟艏拗?，明確靈活就業(yè)人員可在就業(yè)地或居住地憑身份證或居住證參保，暢通了新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農(nóng)民工等群體的參保渠道。

特殊需求“主動響應(yīng)，上門服務(wù)”。針對老年人、殘疾人等使用智能技術(shù)存在困難或行動不便的群體，建立常態(tài)化上門服務(wù)機(jī)制。

線上線下“服務(wù)融合，觸手可及”。在夯實(shí)線下服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時，全力拓展線上服務(wù)渠道。開發(fā)廣西“數(shù)智人社”網(wǎng)上服務(wù)大廳，推廣“廣西人社”手機(jī)APP、“廣西人社服務(wù)”微信公眾號、電子社保卡小程序等多種移動服務(wù)端，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)隨時隨地辦理、查詢信息24小時在線。

夯實(shí)“均等化”：標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與規(guī)范運(yùn)行，樹立“無差別”新標(biāo)桿

標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)服務(wù)均等化、規(guī)范化的基礎(chǔ)工程。5年來，廣西通過總體設(shè)計、全域推行，構(gòu)建起全區(qū)域、全險種、全流程統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。

標(biāo)準(zhǔn)體系“全域貫通，全鏈覆蓋”。系統(tǒng)構(gòu)建了以99項社會保險標(biāo)準(zhǔn)為中心的完整標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)了“全區(qū)域、全險種、全項目、全流程”有標(biāo)可依。制定出臺《廣西社會保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）》，統(tǒng)一編制全區(qū)社會保險公共服務(wù)事項辦事指南，實(shí)現(xiàn)事項名稱、編碼、依據(jù)、材料、條件、流程、時限、表單“八統(tǒng)一”，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

服務(wù)供給“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，差距縮小”。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有效推動了社會保險公共服務(wù)資源在城鄉(xiāng)之間的均衡配置。通過廣西“數(shù)智人社”信息系統(tǒng)的強(qiáng)力支撐，標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程得以在全區(qū)有效執(zhí)行，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間社會保險公共服務(wù)不平衡問題得到有效化解。

監(jiān)督考核“促進(jìn)公平，以查提質(zhì)”。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效和經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范落實(shí)情況作為社保基金財務(wù)檢查、風(fēng)險防控檢查的重要內(nèi)容。開展覆蓋全區(qū)各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社會保險基金財務(wù)和風(fēng)險防控三年行動專項檢查，以查促學(xué)、以查促建、以查促管。

驅(qū)動“數(shù)字化”：系統(tǒng)集成與智能躍升，形成“智慧社?！毙律鷳B(tài)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是廣西社保“十四五”時期最具變革性的成果之一。以廣西“數(shù)智人社”信息系統(tǒng)建設(shè)為總樞紐，廣西推動社保服務(wù)從信息化階段的“線上可辦”，邁向數(shù)字化、智能化階段的“主動智辦”“精準(zhǔn)秒辦”。

數(shù)據(jù)共享“智能比對，驅(qū)動政策找人”。拓寬部門間數(shù)據(jù)流通渠道，積極與民政、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等12個部門建立數(shù)據(jù)共享比對機(jī)制。通過海量數(shù)據(jù)的后臺碰撞和智能比對，精準(zhǔn)識別出符合待遇領(lǐng)取資格的人員、符合補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的企業(yè)和職工、疑似重復(fù)參?；蜻`規(guī)領(lǐng)待的風(fēng)險點(diǎn)，使“無感認(rèn)證”“免申即享”“智能防控”成為可能。

風(fēng)險防控“規(guī)則進(jìn)系統(tǒng)，筑就智慧防線”。將風(fēng)險防控的關(guān)口從事后稽查大幅前移到事前和事中。把涵蓋所有險種的數(shù)百項業(yè)務(wù)風(fēng)險管控規(guī)則、數(shù)據(jù)稽核規(guī)則全部嵌入廣西“數(shù)智人社”信息系統(tǒng)。業(yè)務(wù)辦理時，系統(tǒng)自動校驗、實(shí)時攔截不合規(guī)操作。

服務(wù)體驗“多元智能，提升幸福質(zhì)感”。待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證形成以“無感認(rèn)證”為主導(dǎo)、“人臉識別”自助認(rèn)證為基礎(chǔ)、遞延認(rèn)證為補(bǔ)充、社會化服務(wù)為兜底的一體化新模式。社保卡應(yīng)用從“一卡通用”邁向“一卡通享”，應(yīng)用場景擴(kuò)大到政務(wù)服務(wù)、就醫(yī)購藥、交通出行、旅游觀光、惠民補(bǔ)貼發(fā)放等“8+N”個領(lǐng)域，讓社?？ㄕ嬲蔀榉?wù)民生的“貼心卡”“幸?？ā薄?/p>

數(shù)據(jù)來源：廣西壯族自治區(qū)社會保險事業(yè)管理中心

（人民日報海外版）