一、背景意義

蕪湖市科技局深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以“黨建+科技創(chuàng)新”為抓手，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、雙翼齊飛”的組織架構(gòu)，努力從煉隊(duì)伍、聯(lián)企業(yè)、連服務(wù)、鏈產(chǎn)業(yè)、廉作風(fēng)等五個(gè)維度推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)高水平科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法

（一）“一核引領(lǐng)”即鑄牢一個(gè)品牌核心，以“黨建紅”引領(lǐng)“科技藍(lán)”、實(shí)現(xiàn)“生態(tài)綠”

市科技局精心打造“黨建紅 科技藍(lán) 生態(tài)綠”融合品牌，全力打造一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)硬的科技鐵軍隊(duì)伍，形成一套以黨建促科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的服務(wù)體系。通過(guò)強(qiáng)化黨建領(lǐng)導(dǎo)力、提升機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)力、增強(qiáng)黨員向心力、強(qiáng)化組織凝聚力、形成黨建融合力“五點(diǎn)發(fā)力”，切實(shí)筑牢“紅色”戰(zhàn)斗堡壘；聚焦“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”，開(kāi)展城市創(chuàng)新能力提升、高新技術(shù)企業(yè)倍增、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新賦能等“五大行動(dòng)”，激發(fā)“藍(lán)色”創(chuàng)新動(dòng)能；全方位打造清明政治生態(tài)、全鏈條賦能“雙碳”發(fā)展進(jìn)程、全體系優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)，“三個(gè)維度”全面繪就“綠色”創(chuàng)新發(fā)展畫(huà)卷。

（二）“雙翼齊飛”即建強(qiáng)兩個(gè)組織體系，凝聚力量、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、提升效能

1.鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織體系

市科技局機(jī)關(guān)黨委帶領(lǐng)下設(shè)的3個(gè)黨支部，堅(jiān)持以建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”為主線，以黨建品牌創(chuàng)建為抓手，不斷提升黨組織政治功能和組織功能。黨組織力量配備強(qiáng)。選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的14名干部從事機(jī)關(guān)黨建和紀(jì)檢工作，明確責(zé)任體系，提供了有力的組織保證。各黨支部履行抓黨建工作具體責(zé)任，黨支部書(shū)記抓好黨支部自身建設(shè)，督促其他委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用。組織生活規(guī)范化。印發(fā)《市科技局關(guān)于提升黨支部組織生活質(zhì)效的工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)談心談話等制度。召開(kāi)民主（組織）生活會(huì)，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。黨建活動(dòng)參與度高。每年七一前后，開(kāi)展“緬懷革命英烈 傳承紅色基因”系列主題黨日活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。會(huì)同市水務(wù)局、地震局、產(chǎn)創(chuàng)中心等單位開(kāi)展黨建交流活動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、互促互進(jìn)。參加“紅帆”讀書(shū)會(huì)、“我為城市獻(xiàn)一策”、《普法之聲》直播間等活動(dòng)，組織高層次人才團(tuán)隊(duì)路演活動(dòng)、成立人工智能行業(yè)協(xié)會(huì)，均組織機(jī)關(guān)干部現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。

黨組織創(chuàng)建了“立學(xué)為先 賦能科技”“黨建引領(lǐng) 防震‘蕪’優(yōu)”等黨建品牌，獲評(píng)市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、市直單位學(xué)習(xí)型“模范機(jī)關(guān)”等，10余名黨員分獲“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、建新功”比賽全省前100名被省直機(jī)關(guān)工委通報(bào)表?yè)P(yáng)、市“五個(gè)不一樣”大討論優(yōu)秀研討文章、慶祝建黨一百周年黨史知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀獎(jiǎng)、紅色經(jīng)典誦讀比賽三等獎(jiǎng)等。

2.建設(shè)溫暖活力的群團(tuán)組織體系

堅(jiān)持以黨建帶群建，充分發(fā)揮工會(huì)隊(duì)伍主力軍、婦女半邊天的作用，推動(dòng)群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁和紐帶作用，凝聚強(qiáng)大合力。建立干部職工關(guān)心關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制，啟動(dòng)職工住院醫(yī)療互助、金秋助學(xué)、困難群眾調(diào)查摸底等活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展離退休干部職工、已故離休干部遺孀等重大傳統(tǒng)節(jié)日關(guān)愛(ài)行動(dòng)。積極開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活，榮獲市直機(jī)關(guān)廣播體操比賽團(tuán)體優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、女職工趣味定向活動(dòng)一等獎(jiǎng)、“蕪湖風(fēng)貌入畫(huà)來(lái)”書(shū)畫(huà)攝影比賽二等獎(jiǎng)等榮譽(yù)。引領(lǐng)巾幗建功展風(fēng)采，市科技局成果科、外專(zhuān)科、辦公室等3個(gè)科室、連續(xù)3年先后榮獲蕪湖市巾幗建功先進(jìn)集體、市巾幗文明崗、市直機(jī)關(guān)三八紅旗集體稱(chēng)號(hào)，為蕪湖科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)巾幗力量。

（三）構(gòu)建“煉·聯(lián)·連·鏈·廉”五維黨建工作矩陣，為科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐

1.“煉”隊(duì)伍——“礪兵煉才”，鍛造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的科技“鐵軍”

開(kāi)辦“科技夜校”。每周一晚利用下班后的空余時(shí)間開(kāi)展機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)前沿科技知識(shí)，已累計(jì)舉辦62期，努力打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、人人爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。開(kāi)設(shè)“科技講堂”。圍繞我市十大新興產(chǎn)業(yè)25個(gè)優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域，組織機(jī)關(guān)干部分組認(rèn)領(lǐng)，開(kāi)展專(zhuān)題研究、入企調(diào)研、集中攻堅(jiān)突破，采取“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人登臺(tái)、輪流講課”的方式，每周組織1-2名干部上臺(tái)授課、分享學(xué)習(xí)成果。近兩年已開(kāi)展“科技講堂”活動(dòng)39場(chǎng)，形成學(xué)知識(shí)、比業(yè)務(wù)、提素能的良好氛圍。開(kāi)展微黨課宣講。近三年精心制作“喜迎二十大 黨課我來(lái)講”和“學(xué)習(xí)二十大 黨課我來(lái)講”微黨課視頻8部，年輕黨員通過(guò)講授微黨課進(jìn)一步強(qiáng)化了思想淬煉、政治歷練、宣講鍛煉。上好實(shí)踐課堂。組織選派科技干部赴G60聯(lián)席辦、松江區(qū)科委等掛職鍛煉，選派年輕干部赴先發(fā)地區(qū)開(kāi)展跟班學(xué)習(xí)、交流考察活動(dòng)，組織一批選調(diào)生、軍轉(zhuǎn)干部赴基層實(shí)踐鍛煉，利用各類(lèi)實(shí)踐平臺(tái)，把“真經(jīng)”取回來(lái)，把“本領(lǐng)”練出來(lái)，在外當(dāng)好宣傳推介蕪湖的聯(lián)絡(luò)員和宣傳員，在基層一線履職盡責(zé)、為民服務(wù)、敢闖敢拼。

2.聯(lián)企業(yè)——“牽線搭橋”，搭建“政學(xué)研企金”交流平臺(tái)

舉辦“科技暢聊會(huì)”。聚焦全市十大新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域召開(kāi)10場(chǎng)專(zhuān)題暢聊會(huì)，與相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)、高校、相關(guān)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人等暢所欲言，對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，技術(shù)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題等展開(kāi)探討、務(wù)實(shí)對(duì)接，暢想賦能“科技蕪湖”發(fā)展的新路徑，搭建科技企業(yè)、政府部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、服務(wù)機(jī)構(gòu)的交流平臺(tái)。打造“雙創(chuàng)匯”品牌活動(dòng)。旨在從供需兩端架設(shè)橋梁，聚焦解決企業(yè)技術(shù)難題、科技成果就地轉(zhuǎn)化、推動(dòng)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。已舉辦7場(chǎng)活動(dòng)，26000余人次參加，發(fā)布、路演科技成果2118個(gè)；簽約產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目61個(gè)，金額20余億元；發(fā)布科技金融相關(guān)產(chǎn)品、政策10余個(gè)，破解科技型企業(yè)融資難、成本高的問(wèn)題。

3.連服務(wù)——“三為”服務(wù)“實(shí)打?qū)崱?，?dāng)好企業(yè)群眾的“貼心人”

為民服務(wù)“有力度”。貫徹“雙聯(lián)雙應(yīng)”“一改兩為”要求，定期赴雙聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展慰問(wèn)幫扶、志愿服務(wù)、組織共建等活動(dòng)。幫助泉塘社區(qū)修建道路230米，疏通水渠3000余米，惠及群眾1200余人；立項(xiàng)支持“兩強(qiáng)一增”項(xiàng)目，資金達(dá)20萬(wàn)元。成立“市三農(nóng)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”，選派科技特派員675名到村服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。為企服務(wù)“有效度”。構(gòu)建“1+5+7”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，即出臺(tái)1個(gè)《科技部門(mén)常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作方案》，組建5個(gè)由局黨組班子成員帶隊(duì)的服務(wù)團(tuán)，開(kāi)展7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，打造“為科技創(chuàng)新作貢獻(xiàn)、為科技人員辦實(shí)事”“千企大走訪”等服務(wù)品牌，走訪服務(wù)企業(yè)300余家，幫助解決實(shí)際困難150余件，舉辦科技創(chuàng)新“云講堂”等線上線下培訓(xùn)活動(dòng)30余場(chǎng)，惠及企業(yè)5000余家。為外國(guó)專(zhuān)家服務(wù)“有溫度”。建立走訪看望外國(guó)專(zhuān)家工作機(jī)制，詳細(xì)了解外國(guó)專(zhuān)家在蕪工作、生活、思想狀況，宣傳國(guó)家、省市外國(guó)人才政策。

4.鏈產(chǎn)業(yè)——突出“三個(gè)抓手”，打響“蕪湖科創(chuàng)”品牌

抓創(chuàng)新統(tǒng)籌。建立頂格推進(jìn)機(jī)制，組建市創(chuàng)新委員會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心推動(dòng)省域副中心城市建設(shè)的若干舉措》，把科技創(chuàng)新納入年度綜合考核、季度點(diǎn)評(píng)賽馬，創(chuàng)新制定“大科技”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在全社會(huì)樹(shù)立“抓創(chuàng)新、比創(chuàng)新”的鮮明導(dǎo)向。抓重大攻關(guān)。整合市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目類(lèi)別，聚焦首位產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭整合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展“大兵團(tuán)”協(xié)同攻關(guān)，需要一個(gè)凝練一個(gè)、成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)。抓政策引導(dǎo)。按照產(chǎn)業(yè)所需、企業(yè)所盼重構(gòu)科技創(chuàng)新政策體系，引導(dǎo)縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)際出臺(tái)縣區(qū)級(jí)政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、提升創(chuàng)新能力，形成充滿(mǎn)黏性的創(chuàng)新生態(tài)。

5.廉作風(fēng)——“清”裝上陣，做實(shí)廉字文章

壓實(shí)責(zé)任“創(chuàng)廉”。成立“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)全鏈條，將清廉建設(shè)與科技中心工作相結(jié)合，突出打造“風(fēng)清氣正 廉潔科技”廉潔文化品牌。營(yíng)造氛圍“倡廉”。組織觀看廉政教育警示片、通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，赴紅色教育基地開(kāi)展廉政主題活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部涵養(yǎng)清廉作風(fēng)。分析研判干部思想狀況，采取溝通談話、激勵(lì)談話、提醒談話等方式，及時(shí)為黨員干部注入“清廉疫苗”。健全制度“固廉”。強(qiáng)化對(duì)人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，梳理、修訂、完善機(jī)關(guān)管理制度，真正用制度管權(quán)管事管人。圍繞科技項(xiàng)目、政策兌現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，織密防控網(wǎng)。深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，將項(xiàng)目立項(xiàng)、資金撥付等作為公開(kāi)重要內(nèi)容，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

三、工作成效

（一）黨組織建設(shè)水平進(jìn)一步提升。蕪湖市科技局通過(guò)抓黨建品牌建設(shè)、“模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建”等工作，為科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。近三年，市科技局獲評(píng)全國(guó)科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體、國(guó)家節(jié)約型機(jī)關(guān)、全省科技系統(tǒng)先進(jìn)單位、全省“雙倍增兩清零一提升”工作先進(jìn)單位、市“雙招雙引”工作先進(jìn)集體、市“一改兩為”先進(jìn)集體等。市科技局“建立‘一常一暢一強(qiáng)’機(jī)制 夯實(shí)建強(qiáng)組織體系”案例獲評(píng)安徽省黨建創(chuàng)新成果優(yōu)秀案例，一常指常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習(xí)、一暢指科技暢聊會(huì)、一強(qiáng)指強(qiáng)化為企服務(wù)能力；高質(zhì)量開(kāi)展主題教育、助力企業(yè)解決技術(shù)攻關(guān)難題典型案例被新華社、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、省市委主題教育辦等報(bào)道采用。因黨建工作成效突出，先后在省委黨校來(lái)蕪調(diào)研黨建品牌創(chuàng)建工作座談會(huì)、市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議等，作為先進(jìn)典型單位作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

（二）黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。深化行政審批制度改革、踐行“1%工作法”，在全省率先構(gòu)建了“自主創(chuàng)新+成果轉(zhuǎn)化”雙輪驅(qū)動(dòng)政策體系，成立由黨員業(yè)務(wù)骨干組成的服務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“一策一專(zhuān)員”，為117條具體政策條款配備服務(wù)專(zhuān)員。20余名黨員同志分獲全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查先進(jìn)個(gè)人、全省科技管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者、全省“雙倍增兩清零一提升”工作先進(jìn)個(gè)人，市三大攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人、市防汛救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人、市優(yōu)秀黨務(wù)工作者、市滿(mǎn)意科長(zhǎng)、市最美科技工作者、市國(guó)家安全優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

（三）科技創(chuàng)新工作質(zhì)效進(jìn)一步提升。以黨建創(chuàng)新帶科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)同頻共振、互促共進(jìn)。城市創(chuàng)新能力居全國(guó)第26位（不含直轄市），較上年再進(jìn)1位，其中創(chuàng)新治理力高居全國(guó)第4位，僅次于北京、上海和南京。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度位居長(zhǎng)三角第6位。蕪湖市以第二名的成績(jī)順利通過(guò)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估、獲批國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、連續(xù)3年因工作成績(jī)突出獲省政府督查激勵(lì)、獲評(píng)全省科技創(chuàng)新先進(jìn)市，推動(dòng)科技創(chuàng)新指數(shù)上升幅度居全省第1位，榮獲省高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表?yè)P(yáng)。

來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

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紅帆動(dòng)力以“激發(fā)精神力量”為使命，圍繞“黨建+文化”，為全國(guó)各類(lèi)組織提供黨建+組織文化咨詢(xún)服務(wù)，主要服務(wù)內(nèi)容為黨建品牌建設(shè)、黨建展廳策劃設(shè)計(jì)、黨建統(tǒng)領(lǐng)下的組織文化建設(shè)、黨業(yè)融合經(jīng)驗(yàn)