當(dāng)?shù)涂战?jīng)濟(jì)邁入萬億市場，一邊是企業(yè)急需技術(shù)實(shí)操人才卻“招聘無據(jù)”，一邊是高校畢業(yè)生手握文憑卻“求職無門”，這種供需錯(cuò)配的尷尬，正是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出痛點(diǎn)。據(jù)媒體報(bào)道，近日，北京在全國率先增設(shè)低空技術(shù)專業(yè)職稱，江蘇也已開展試點(diǎn)。職稱設(shè)立與2025年教育部新增“低空技術(shù)與工程”本科專業(yè)形成戰(zhàn)略呼應(yīng)。增設(shè)職稱認(rèn)定并非簡單擴(kuò)容或“貼標(biāo)簽”，而是以人才評(píng)價(jià)改革為鑰匙，打通從“校門”到“廠門”的就業(yè)堵點(diǎn)，為新興產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展搭建起科學(xué)規(guī)范的制度框架。

新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量就業(yè)的核心梗阻，在于教育供給、人才評(píng)價(jià)與產(chǎn)業(yè)需求之間的結(jié)構(gòu)性脫節(jié)。據(jù)中國民航局預(yù)測，2025年，中國低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模達(dá)1.5萬億元，2035年有望突破3.5萬億元。低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，亟需能搞定運(yùn)維實(shí)操、破解安全管控難題、推動(dòng)技術(shù)落地的實(shí)干型人才，而非只會(huì)紙上談兵的“學(xué)術(shù)派”。當(dāng)前，高校專業(yè)設(shè)置與培養(yǎng)重理論輕實(shí)踐，企業(yè)招聘需要技術(shù)人才、看中技能認(rèn)證，這導(dǎo)致“產(chǎn)業(yè)缺人”與“就業(yè)難”并存。北京、江蘇的低空技術(shù)專業(yè)職稱改革直擊痛點(diǎn)，將項(xiàng)目報(bào)告、專利、適航資質(zhì)等實(shí)踐指標(biāo)納入核心評(píng)審，這種“以實(shí)踐能力為核心”的導(dǎo)向，重構(gòu)了人才評(píng)價(jià)的“能力標(biāo)尺”。

這一制度打通了低空人才適配的關(guān)鍵堵點(diǎn)，構(gòu)建了“教育培養(yǎng)—人才成長—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的正向循環(huán)。在教育端，職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為高?！暗涂占夹g(shù)與工程”專業(yè)提供了明確的培養(yǎng)導(dǎo)向，倒逼高校跳出“重理論輕實(shí)踐”的傳統(tǒng)模式，與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地、共組教學(xué)團(tuán)隊(duì)、融入產(chǎn)業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)從“知識(shí)傳授”到“能力培養(yǎng)”的轉(zhuǎn)型；在人才端，職稱體系激勵(lì)畢業(yè)生在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化中積累業(yè)績，實(shí)現(xiàn)從“校園人”到“產(chǎn)業(yè)人”再到“行業(yè)領(lǐng)軍人才”的進(jìn)階；在產(chǎn)業(yè)端，職稱制度對(duì)職業(yè)的認(rèn)可加速了人才集聚，推動(dòng)低空通信、避障算法等技術(shù)瓶頸的突破，為產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。

在推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)的背景下，這一制度既帶來了發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)高校、畢業(yè)生提出了新的挑戰(zhàn)。對(duì)高校而言，包括低空技術(shù)在內(nèi)的新興專業(yè)必須打破學(xué)科壁壘，強(qiáng)化“技術(shù)+管理+法規(guī)”的復(fù)合型人才培養(yǎng)，才能避免人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)；對(duì)畢業(yè)生而言，職稱認(rèn)定意味著不能再依賴“一紙文憑”求職，需主動(dòng)參與產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，積累專利、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等“硬通貨”，并保持終身學(xué)習(xí)能力，以此適應(yīng)技術(shù)快速迭代的行業(yè)環(huán)境。此外，就制度本身而言，低空經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚在完善、行業(yè)共識(shí)仍在形成，職稱評(píng)審的科學(xué)性與公平性需要在實(shí)踐中持續(xù)檢驗(yàn)。這就要求制度設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持“破四唯”“立新標(biāo)”，向產(chǎn)業(yè)一線下放評(píng)價(jià)權(quán)，同時(shí)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過“標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、結(jié)果公開”筑牢公平防線，避免暗箱操作與形式主義。

總之，低空技術(shù)職稱制度的探索，為新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量就業(yè)提供了可復(fù)制的制度范本。以制度創(chuàng)新構(gòu)建人才評(píng)價(jià)與培養(yǎng)體系，而非簡單增設(shè)專業(yè)或擴(kuò)大招聘，這一探索有望破解新興產(chǎn)業(yè)人才供需矛盾。在教育科技人才一體化戰(zhàn)略深入推進(jìn)的背景下，期待更多新興產(chǎn)業(yè)借鑒此模式，逐步建立適配的職稱體系，推動(dòng)教育、科技、人才形成合力，為畢業(yè)生鋪就職業(yè)路徑，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙向奔赴。（馮趙建）

來源：光明網(wǎng)