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特朗普把三權分立制衡玩成擺設,孫玉良:民主燈塔倒掉后果多嚴重

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文|孫玉良

總統(tǒng)任性、國會失語、法院搖擺,美國人最愛掛在嘴邊的那套“制度自信”,這兩年像被人當眾拽下舞臺:燈還亮著,戲已經換了。現在的美國還像公知嘴里的美國嗎?恐怕公知自己都不可置信。這套系統(tǒng)對特朗普還剩多少制衡能力?沒有人說得清。



美國政治的荒誕在于:國會本該是剎車片,現在成了觀眾席;法院本該是紅線,現在越來越像“可被談判的邊界”。感覺現在美國的規(guī)則,如那首歌一樣,是“跟著感覺走的”,跟著特朗普的情緒走。特朗普的身邊,皆是阿諛拍馬之徒,哪里有制衡?全是巴結,唯恐被特朗普開除。這個世界一直在爭奪“誰說了算”,特朗普用跨國逮捕委內瑞拉總統(tǒng)馬杜羅給出了答案?;谥刃虻摹懊绹?guī)則”是什么樣子?順我者昌,逆我者亡,這就是“特朗普情緒”。

你以為這只是美國內政?從來不是。美國最擅長的,是把內部撕裂外溢成外部壓力:對盟友是敲打,對對手是要價,對全球是風險溢價。美國公眾在觀念上仍支持“制衡體系”,“理智”的人,只剩下呼吁必須守住自由、公平選舉這一底盤,但對特朗普總統(tǒng)屢屢踩踏越界“紅線”,也并沒有什么好辦法。



美國現在面臨嚴重的“制衡失靈后憲政危機”。當國會無法追責、司法又分裂時,法院能否真正制衡總統(tǒng)?無論是專家還是公眾,對美國民主的評分在特朗普回歸后越來越低,專家們對美國未來是悲觀的,并不是我給美國“抹黑”,是美國自己在寫“病歷”。美國政治越來越像一臺靠極化驅動的機器:行政擴權變成效率敘事,國會癱瘓變成黨爭常態(tài),司法裁量變成意識形態(tài)對沖。2026年美國最高法院預計還要面對更多與政府有關的關鍵爭議,包括出生公民權、關稅權、以及總統(tǒng)能否撤換獨立機構負責人等。當這些議題集中到特朗普這里,恐怕所謂“制衡”的含義會被重新定義:不是規(guī)則在約束權力,而是權力在重畫規(guī)則。

根據2026年1月7日白宮發(fā)布的一份總統(tǒng)備忘錄,特朗普已經宣布退出了66個國際組織,包括31個聯(lián)合國系統(tǒng)實體和35個非聯(lián)合國組織。美國制度一旦更隨人走、隨派走、隨情緒走,它對外政策就更不穩(wěn)定、更交易化,也更容易把國內矛盾轉嫁到外部:今天拿關稅當武器,明天拿制裁當廣告,后天拿盟友當籌碼?,F在的美國政治哪里還有半點民主燈塔的樣子,它越來越像特朗普的“真人秀”,把全球變成了“風險池”。我國在外部環(huán)境上要面對的,不只是美國的某一項具體政策,而是一個更不可預測、也更傾向以強權邏輯行事的對手體系。



美國所面臨的,是一種體制危機。第一,司法到底是“紅燈”還是“黃燈”。如果關鍵案件持續(xù)朝擴權方向擺動,行政會把這當成許可證;第二,國會能否從黨爭劇本里醒來,重新扮演監(jiān)督者,而不是在社交媒體上搶熱搜;第三,美國社會對“制度被掏空”的耐受閾值是多少?當人們發(fā)現投票也改變不了規(guī)則被隨意改寫,信任就會斷崖式塌陷。

美國最危險的不是某個總統(tǒng)“無所顧忌”,而是當“無所顧忌”變成可復制的模板,今天是特朗普,明天即便特朗普下臺,換誰都能照著抄;今天是行政命令,明天就是“重新解釋憲法”;今天是對外施壓,明天就是對外冒險。這才是最可怕的事。美國這座“民主燈塔”的倒掉對世界而言是極端危險的,它會變成殺人的巨獸,可能比希特勒對世界造成的危害更大。

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