齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月9日訊近年來，棗莊市以推進(jìn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型為主線，持續(xù)深化事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制建設(shè)，通過政府推動、企業(yè)主責(zé)、員工參與，形成了“企業(yè)主體、員工參與、部門推動”的全員共治格局，有效提升了安全生產(chǎn)治理能力。

堅持把內(nèi)部報告獎勵機制建設(shè)作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，強化頂層設(shè)計與統(tǒng)籌安排，棗莊市政府常務(wù)會議專題研究部署，市安委會印發(fā)實施方案和指導(dǎo)意見，明確“五個一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供清晰操作規(guī)范，從源頭上破解機制落地難題。配套制定《重大事故隱患自查自改工作辦法》，推動企業(yè)編制“一崗一冊、一人一冊”排查手冊，讓員工“懂隱患、會報告”，提升報告精準(zhǔn)度。自該機制推進(jìn)以來，全市10119家企業(yè)建立內(nèi)部報告制度，重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實現(xiàn)機制全覆蓋，累計受理隱患報告50750項，發(fā)放獎勵923.98萬元。

以市場監(jiān)管部門登記的市場主體為基礎(chǔ)，以鎮(zhèn)（街）為單位開展全面摸底排查、登記建檔，建立工作落實推進(jìn)表和企業(yè)臺賬，確保企業(yè)應(yīng)建盡建。針對部分企業(yè)“不會建、用不好”的痛點，組織 239 人次安全專家和業(yè)務(wù)骨干開展“上門服務(wù)”，一對一指導(dǎo)306家次企業(yè)優(yōu)化報告流程、完善響應(yīng)機制。強化部門聯(lián)動，各行業(yè)主管部門對本領(lǐng)域企業(yè)開展專項督導(dǎo)指導(dǎo)，定期匯總分析工作進(jìn)展，形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作格局。

積極構(gòu)建全流程閉環(huán)管理體系，建立“月度調(diào)度+ 統(tǒng)計分析+ 靶向提醒”動態(tài)管理機制，每月匯總隱患報告、整改及獎勵發(fā)放數(shù)據(jù)，動態(tài)更新企業(yè)臺賬，對推進(jìn)滯后的地區(qū)和企業(yè)定向督促整改，有效避免機制建而不用、流于形式等問題。明確“報告—核查—整改—反饋—獎勵—公示”全流程規(guī)范，要求企業(yè)在廠區(qū)顯著位置公示受理部門、報告渠道和獎勵標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化一般隱患、重大隱患分類獎勵規(guī)則。推行“柔性執(zhí)法”模式，對企業(yè)通過內(nèi)部報告機制自查自改的隱患依法免予處罰，同時將機制運行情況納入日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查必查內(nèi)容，壓實企業(yè)主體責(zé)任，推動機制高效運轉(zhuǎn)。

注重以典型引路、以宣傳造勢，在棗莊市應(yīng)急局微信公眾號開設(shè)專欄，先后推送7批次企業(yè)內(nèi)部報告典型案例，用員工報告隱患避免事故、企業(yè)兌現(xiàn)獎勵等真實事例，激發(fā)全員參與熱情。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全宣傳五進(jìn)”活動，開展隱患報告進(jìn)車間、進(jìn)班組行動，印制宣傳海報、手冊7000余份。拍攝專題視頻，通過官網(wǎng)、新媒體、電視臺等多渠道廣泛宣傳政策，讓“人人都是安全員、處處都是安全崗”的理念深入人心，企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提升。