作者 / 林海東

2026年到來之際，朝鮮外宣媒體將2025年朝鮮的特征歸納為二，一是“變革”，二是“全面發(fā)展”；正所謂一錘定音。

“變革”這個(gè)特征，直接來自于金正恩去年11月19日在平壤江東郡醫(yī)院竣工典禮上的講話。在那次“意義深遠(yuǎn)的講話”中，金正恩概括總結(jié)2025年的各項(xiàng)成果，稱由于諸多變革實(shí)體的存在，因此“得以問心無愧地把2025年稱為驚人的變革之年”。

“全面發(fā)展”這個(gè)特征，也來自于金正恩的總結(jié)，朝媒的根據(jù)是他去年9月21日在第十四屆最高人民會(huì)議第十三次會(huì)議所做的施政演說。記憶猶新的是，雖然那時(shí)距離年底還有100天左右，但金正恩在那次“重要講話”中即已信心滿滿地宣告，完成八大制定的五年計(jì)劃已是“確鑿無疑”之事。

2025年是朝鮮官方定義的“歷史性轉(zhuǎn)折之年”，也是朝鮮的“動(dòng)工之年、竣工之年”。截至目前，2025年是金正恩時(shí)代朝鮮舉辦各種奠基典禮、開工典禮、竣工典禮最多的一年。這主要拜“地方發(fā)展20×10政策”所賜。

“地方發(fā)展20×10政策”，是朝鮮“舉國(guó)蝶變、全面復(fù)興”的重要政策，是一個(gè)為期十年的龐大建設(shè)計(jì)劃，為的是補(bǔ)上歷史欠賬，解決數(shù)十年未曾真正解決的地方發(fā)展問題，縮小地方與平壤之間的發(fā)展差距，包括地方面貌和人民生活水平等一系列問題。這件朝鮮的“國(guó)之大事”，從表面上看是民生問題、發(fā)展問題，但本質(zhì)上是穩(wěn)定問題。

對(duì)朝鮮而言，“地方發(fā)展20×10政策”建設(shè)規(guī)模較為龐大，不僅是因?yàn)槿客瓿山ㄔO(shè)的周期長(zhǎng)，而且同時(shí)開工的點(diǎn)和項(xiàng)目較多。建設(shè)項(xiàng)目大致五類，一是地方工業(yè)工廠，主要是輕工業(yè)，以生產(chǎn)保障基本民生需求的各類產(chǎn)品為主；二是綜合服務(wù)中心（Mall），主要解決地方商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)落后問題；三是地方醫(yī)院，以建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)施來解決地方長(zhǎng)期缺醫(yī)少藥問題；四是糧食管理所，集糧食儲(chǔ)存與供應(yīng)為一體；五是沿海60市郡的淺海養(yǎng)殖事業(yè)所，這是因地制宜發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的措施。在上述五個(gè)項(xiàng)目之外，還有城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而在上述建設(shè)項(xiàng)目中，地方糧食管理所的建設(shè)相對(duì)低調(diào)，記憶所及，朝鮮至今尚未公開糧食管理所的建設(shè)及竣工情況。

由于“地方發(fā)展20×10政策”在2024年歷經(jīng)兩次大的調(diào)整，上述各建設(shè)項(xiàng)目在各市郡其實(shí)并非完全同步。在經(jīng)歷2024-2025兩年的實(shí)施之后，2026年大致會(huì)比較規(guī)范，各市郡各項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn)的情況應(yīng)該多起來，2024年第一批20個(gè)市郡的補(bǔ)項(xiàng)工程大致也會(huì)上馬。這就帶來一個(gè)問題，即起初只用于建設(shè)地方工業(yè)工廠的專門建設(shè)部隊(duì)——人民軍第124團(tuán)顯然不敷使用，但這個(gè)問題對(duì)朝鮮來說容易解決，從2025年的情況看，項(xiàng)目當(dāng)?shù)伛v軍的“地方建設(shè)團(tuán)”大概就是124團(tuán)的重要補(bǔ)充。

2025年，平壤市江東郡是建設(shè)項(xiàng)目同步推進(jìn)的重點(diǎn)地方之一，不僅是三家地方醫(yī)院試點(diǎn)之一（江東郡醫(yī)院11.19竣工），地方工業(yè)工廠和綜合服務(wù)中心也同步上馬，并成為竣工第二季的首批項(xiàng)目（12.15）。這些項(xiàng)目，加上2024年2月竣工運(yùn)營(yíng)的江東綜合溫室農(nóng)場(chǎng)，大致表明，江東郡的地方發(fā)展、市郡強(qiáng)化工作已經(jīng)基本完成，基本可以作為“舉國(guó)蝶變”的樣板郡之一。同時(shí)需要注意的是，江東郡的上述四個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都得到了金正恩“深恩關(guān)懷”，不僅派出?？哲娊ㄔO(shè)部隊(duì)、首都防衛(wèi)軍團(tuán)（第91軍團(tuán)）所屬部隊(duì)、第267部隊(duì)（金正恩親自率領(lǐng)的近衛(wèi)部隊(duì)、王牌建設(shè)部隊(duì)），而且在建設(shè)過程中多次視察，還親自出席開工和竣工典禮，數(shù)次發(fā)表講話。這不難理解，畢竟江東郡是大平壤不可分割的一部分。

1月9日的《勞動(dòng)新聞》在第二版發(fā)表了江東郡“翻天覆地變化中發(fā)生的故事”。故事的講述人有三位（名字均為音譯）——江東郡醫(yī)院院長(zhǎng)金億哲、江東郡食品工廠（地方工業(yè)工廠之一）經(jīng)理鄭順華、江東郡商業(yè)管理所（綜合服務(wù)中心）工人樸恩順。

其中，金院長(zhǎng)、鄭經(jīng)理的故事題目分別叫“親切慈父的囑托”、“深切關(guān)心的醬味”，都是朝媒呈現(xiàn)過的事情，比如金正恩親自按壓測(cè)試病床，比如金正恩親自品嘗大醬等，乏新可陳。樸恩順的故事題目叫做“工人家庭迎來的幸?！保乱鈦砹恕?/p>

金正恩出席各種典禮時(shí)，有一個(gè)環(huán)節(jié)必不可缺，就是兒童獻(xiàn)花；一般是男女各一倆孩子，偶爾也有四個(gè)孩子一起獻(xiàn)花的時(shí)候。金正恩接過花束之后，一般會(huì)展現(xiàn)慈父的“深恩關(guān)懷”，親親或拍拍或摸摸小臉蛋兒、笑著說上兩句話這樣子，這也是司空見慣的事情。這些孩子是誰家的，朝媒報(bào)道根本不提，但外界一般會(huì)猜，比如我們這邊就常有人說，這些孩子想必不是普通人家的娃兒。

給慈父元帥獻(xiàn)花的孩子是精挑細(xì)選出來的，我們當(dāng)然不能排除其中有非群眾家庭的娃兒，但樸恩順的故事告訴我們，普通工人家庭的孩子也有近距離沐浴慈父深恩的機(jī)會(huì)。在去年12.15江東郡綜合服務(wù)中心竣工典禮上，樸恩順的兒子、四年級(jí)小學(xué)生明道就獲得給慈父元帥獻(xiàn)花的“巨大光榮”（下圖及視頻）。樸恩順說，“接過飽含我們江東郡人民無限感激之情的花束，敬愛的元帥親切地詢問了我們兒子叫什么名字、父親是做什么工作的等，并溫暖地愛撫了他”。

樸恩順說，至今想起那一天，他們一家都“仍然覺得像是獨(dú)占了世間所有的福氣，不由自主地眼眶濕潤(rùn)”，做夢(mèng)也想不到會(huì)得到這樣的機(jī)會(huì)；“我們明道”不僅成了同學(xué)和全村人羨慕的對(duì)象，更是“全郡人人羨慕的幸福孩子”。明道的爺爺說，活了80歲，這樣高興的日子還是頭一回；他這些日子總是念叨，“我們明道是家族的驕傲”。樸恩順告訴《勞動(dòng)新聞》的記者，說多虧元帥開創(chuàng)的地方變革新時(shí)代，“我們平凡的工人家庭才成了福中之福的家庭”。而“我們明道”本人，則在獻(xiàn)花當(dāng)晚立下誓言——“今后要更加努力學(xué)習(xí)，更好地參加組織生活，成為只給慈父元帥帶來喜悅的出色的人”。

元帥還會(huì)不會(huì)記得“我們明道”、“我們明道”將來會(huì)不會(huì)借此東風(fēng)一路出息，都尚未可知。但是，明道媽媽樸恩順講述的故事讓我們知道，普通工人家庭的孩子不是一點(diǎn)兒機(jī)會(huì)都沒有，作為2025年度特征的“變革”和“全面發(fā)展”可能會(huì)延續(xù)下去，最終惠及全體朝鮮人民，“我們明道”將來吃上丹東草莓不是夢(mèng)。