1月9日，國務(wù)院國資委召開國有企業(yè)改革深化提升行動經(jīng)驗交流會。會上發(fā)布的信息顯示，截至目前深化提升行動主體任務(wù)已基本完成。

國務(wù)院國資委黨委委員、副主任李鎮(zhèn)表示，深化提升行動在時間上已經(jīng)“收官”，但深化改革不能“收兵”。當(dāng)前改革工作距離目標(biāo)要求仍有不少差距，如改革推進存在“溫差”等。他要求，在新一輪深化國資國企改革方案下發(fā)前，各單位需對照臺賬補短板、鍛長板，推動改革成果制度化、長效化，并深入分析共性突出問題，為下一步改革做好準(zhǔn)備。

會上更新和公布了部分改革進展數(shù)據(jù)。如2025年前11個月，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的營收突破11萬億元；各地圍繞發(fā)展支柱性實體產(chǎn)業(yè)板塊，開展116組戰(zhàn)略性重組，涉及一級企業(yè)229戶等。

江聃/攝

地方開展116組戰(zhàn)略性重組

“十四五”時期，通過國企三年改革和深化提升行動，國資國企在布局結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、公司治理、監(jiān)管機制等方面實現(xiàn)突破性進展。

會上發(fā)布的信息顯示，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，國務(wù)院國資委推動國有企業(yè)整合重組、有序進退、提質(zhì)增效，突出做強做專。中國雅江集團、中國資環(huán)集團、中國長安汽車、中國數(shù)聯(lián)物流等新央企先后組建。中央企業(yè)開展一系列專業(yè)化整合，著力推動產(chǎn)業(yè)向重點領(lǐng)域、優(yōu)勢賽道集中。

地方層面，各地圍繞發(fā)展支柱性實體產(chǎn)業(yè)板塊，開展了116組戰(zhàn)略性重組，涉及一級企業(yè)229家。河北、重慶、遼寧、內(nèi)蒙古等地通過專業(yè)化整合提升企業(yè)核心競爭力。

上海市國資委黨委書記、主任賀青介紹，三年時間里，先后實施國泰君安與海通證券、上海國投公司與上?？苿?chuàng)集團、上海建科集團與上咨集團、申通地鐵與上海申鐵等4組企業(yè)重組，打造了證券、投資等行業(yè)頭部企業(yè)。

河北省則通過跨部門整合，組建了河北水發(fā)集團以提升全省水利能力，并推動河北糧產(chǎn)集團整合市屬糧食企業(yè)，打造省級儲備糧管理平臺。在專業(yè)化整合方面，推動省級國有資本投資公司河北建投集團整合2家產(chǎn)業(yè)投資平臺和2家類金融企業(yè)等。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級同步加速。鞍鋼、中國建材等企業(yè)高端產(chǎn)品和新材料業(yè)務(wù)占比提升，國家能源集團、中煤集團等多家企業(yè)實現(xiàn)智慧開采、智能礦山落地。貴州增加數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型年度科創(chuàng)考核權(quán)重。

戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營收突破11萬億元 科技創(chuàng)新投入持續(xù)加大

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系螺旋上升的發(fā)展過程，也是產(chǎn)業(yè)體系保持完整性、先進性、安全性的必然要求。

李鎮(zhèn)介紹，2025年前11個月，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的營收突破11萬億元。不少地方和央企正積極開辟增長“第二曲線”。

此外，盲目多元擴張被遏制，“兩非”“兩資”處置力度加大。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的成效還體現(xiàn)在各地、各中央企業(yè)著力加強能源礦產(chǎn)、糧食安全、國防軍工等關(guān)鍵領(lǐng)域保障支撐能力。

科技創(chuàng)新成為改革的核心驅(qū)動力之一?！笆奈濉币詠?，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增長6.5%，2022年—2024年連續(xù)三年突破萬億元，基礎(chǔ)研究投入年均增速達19%。李鎮(zhèn)表示，國資國企支持原始創(chuàng)新的力度普遍增強，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

管理人員末等調(diào)整和不勝任退出普遍推行

深化改革提升行動期間，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度加快完善，市場化機制改革走向深入。李鎮(zhèn)介紹，國資國企績效與薪酬、晉升、退出“硬掛鉤”已成為常態(tài)。2024年度中央企業(yè)各級子企業(yè)經(jīng)理層成員因績效評價導(dǎo)致薪酬增減20%以上的超過2萬人、約占16.7%。各地、各中央企業(yè)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出普遍推行，中央企業(yè)調(diào)整退出比例達到6%。

收入分配機制更加靈活，中長期激勵工具被廣泛應(yīng)用。如中國煤炭科工將1200余項知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分類賦予研發(fā)團隊；中國中車集團實施50個中長期激勵計劃覆蓋8000余人。陜西遴選40戶省屬重點科技型企業(yè)，探索實施賦權(quán)激勵、工資總額單列等增量激勵。

中國移動黨組副書記、董事、總經(jīng)理何飚在會上介紹，集團制定了科技創(chuàng)新激勵保障“21條”，綜合應(yīng)用股權(quán)、期權(quán)、分紅等中長期激勵工具，實現(xiàn)科技型子企業(yè)全覆蓋，18個項目開展分紅激勵，總額度超1億元。

李鎮(zhèn)還表示，三年來，國資監(jiān)管體制機制不斷完善，監(jiān)管效能進一步提升。目前，89家中央企業(yè)試點司庫監(jiān)管平臺直聯(lián)在線集采，累計識別虛假貿(mào)易等各類問題線索超1000件，以“看得見”兜底“管得好”。

責(zé)編：萬健祎

校對：冉燕青