眾所周知，美國(guó)是在英國(guó)十三塊殖民地的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，通過(guò)不斷的侵略擴(kuò)張，才發(fā)展到現(xiàn)在。最近一段時(shí)間，美國(guó)人又盯上了丹麥的格陵蘭島，引起了世界輿論的關(guān)注。其實(shí)，美國(guó)的領(lǐng)土仍然存在一些尚未解決的問(wèn)題，比如有一塊被它吞并一百多年的領(lǐng)地，至今仍然不是一個(gè)州！這到底是怎么一回事呢？

一、波多黎各

這塊領(lǐng)土就是波多黎各，全稱(chēng)為波多黎各自由邦。波多黎各在哪呢？在加勒比海地區(qū)，散布著許多猶如珍珠一樣的島嶼，被統(tǒng)稱(chēng)為西印度群島，因?yàn)檫@里是哥倫布最先抵達(dá)的地方。波多黎各就位于西印度群島中的大安的列斯群島。

大安的列斯群島有四個(gè)大島，分別是古巴、伊斯帕尼奧拉（即海地、多米尼牙所在的島嶼）、 牙買(mǎi)加以及波多黎各。在四個(gè)島嶼之中，古巴的領(lǐng)土面積最大，為11萬(wàn)平方公里，波多黎各的領(lǐng)土面積最小，只有9104平方公里。

與美國(guó)的五十個(gè)州相比，波多黎各雖然只比羅德島州、特拉華州、華盛頓哥倫比亞特區(qū)大，但它的人口并不算少，有322多萬(wàn)人，超過(guò)美國(guó)的二十多個(gè)州。然而時(shí)至今日，波多黎各仍然只是在美國(guó)的一個(gè)“未合并領(lǐng)土”，這又是怎么回事呢？

二、被美吞并

隨著哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸，包括波多黎各在內(nèi)的西印度群島先后成為西班牙人的殖民地，大量西班牙移民以及非洲奴隸來(lái)到了這里，徹底改變了當(dāng)?shù)氐娜丝诮Y(jié)構(gòu)。拉美獨(dú)立運(yùn)動(dòng)興起以后，波多黎各雖然也爆發(fā)了一些起義，但都以失敗告終。

與此同時(shí)，西班牙為緩和日益興起的獨(dú)立浪潮，也被迫采取了一些措施，比如他們?cè)?897年給予波多黎各自治權(quán)。然而沒(méi)過(guò)多久，一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)就打響了！1898年，美西戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，一萬(wàn)六千名美軍士兵在波多黎各登陸。

戰(zhàn)爭(zhēng)很快就結(jié)束了，老牌殖民帝國(guó)根本不是美國(guó)人的對(duì)手，被迫簽訂和約。按照條約的規(guī)定，西班牙將菲律賓、波多黎各交給美國(guó)，并放棄對(duì)古巴的統(tǒng)治。最初，美國(guó)在波多黎各設(shè)置了軍政府，直到兩年后才設(shè)立文職官員進(jìn)行統(tǒng)治。

三、海外領(lǐng)地

最初，波多黎各人民并不甘心受美國(guó)的統(tǒng)治，不斷發(fā)動(dòng)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。1937年，阿爾維蘇·坎波斯發(fā)動(dòng)起義；1950年，奧斯卡·科拉佐、格利斯里·托雷索拉策劃刺殺美國(guó)總統(tǒng)；1950年，波多黎各人民爆發(fā)武裝起義，并宣布成立共和國(guó)。

面對(duì)風(fēng)起云涌的獨(dú)立浪潮，美國(guó)逐漸改變統(tǒng)治策略，給予波多黎各自由聯(lián)邦的地位。與此同時(shí)，波多黎各也發(fā)生了變化，不少人想要“加入”美國(guó)，先后多次舉行投票。雖然美國(guó)國(guó)內(nèi)以及波多黎各都有“成為美國(guó)一州”的聲音，但出于政治、經(jīng)濟(jì)等方面的因素，還是終究未能實(shí)現(xiàn)。

在經(jīng)濟(jì)方面，波多黎各的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜色于美國(guó)本土，一旦加入聯(lián)邦的話(huà)，美國(guó)政府必然會(huì)承擔(dān)巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。再說(shuō)政治方面，波多黎各加入聯(lián)邦，將會(huì)獲得6張選舉人票以及相應(yīng)的國(guó)會(huì)席位，這對(duì)美國(guó)的政治版圖造成不小的沖擊。