響水縣住房和城鄉(xiāng)建設局

行政處罰事先告知書送達公告

經(jīng)查，出租不符合安全等工程強制性標準的房屋的行為，依據(jù)《商品房屋租賃管理辦法》第二十一條的規(guī)定，作出如下行政處罰：

處以違法所得（￥12000）的3倍且不超過3萬元罰款，即罰款人民幣叁萬元整（￥30000）。因其他法定方式無法送達，依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設行政處罰程序規(guī)定》第三十六條第二款的規(guī)定，以公告送達《行政處罰事先告知書》（蘇鹽響住建罰告〔2025〕8號），詳見附件。

自公告之日起，經(jīng)過三十日即視為送達。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定，你可以在收到本公告書之日起五個工作日內(nèi)到本機關進行陳述、申辯，逾期視為放棄陳述、申辯權利。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十三條規(guī)定，你有要求舉行聽證的權利。如你要求聽證，應當在收到本公告書之日起五個工作日內(nèi)向本機關提出，逾期視為放棄聽證權利。

響水縣住房和城鄉(xiāng)建設局

2026年1月9日

聯(lián)系地址：響水縣雙園路40號

聯(lián)系電話：0515-69816116

行政處罰事先告知書

蘇鹽響住建罰告〔2025〕8號

當事人：袁浩

公民身份號碼：320921196208030616

住址：江蘇省鹽城市城南新區(qū)東進中路19號公園觀邸

本機關于2025年9月15日，根據(jù)《鹽城市響水縣亞美小區(qū)“6?15”較大火災事故調(diào)查報告》中對你的行政處罰建議，對你涉嫌出租不符合安全等工程建設強制性標準的房屋的行為予以立案并開展了執(zhí)法調(diào)查。現(xiàn)已查明，2024年6月15日，鹽城市響水縣亞美國際花園小區(qū)（清華園北區(qū)）發(fā)生一起較大火災事故，造成3人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟損失18.5萬元。起火建筑為亞美國際花園小區(qū)9號樓，坐北朝南，東西長88.31米，南北寬18.50米，建筑高度51.90米，建筑面積18982平方米，地上17層，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，為一類高層民用建筑。該樓按規(guī)范要求設置了火災自動報警系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設施。起火房屋為9號樓104室，原為一層，南北長6.90米，東西寬5.10米，層高6米。

2015年6月，你購買上述房屋后增設了夾層，但未在底層增設火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施。2017年9月14日，辦理了不動產(chǎn)權登記，房屋建筑面積38.80m，房屋產(chǎn)權人為女婿肖為健、女兒袁媛。2020年10月起，你將9號樓104室出租給鄭開平，內(nèi)部南側(cè)設有1部樓梯，底層為洗護房間、衛(wèi)生間及走道，夾層設有廚房、麻將桌，底層及夾層建筑面積約70平方米。根據(jù)事故調(diào)查報告認定，你作為亞美國際花園小區(qū)9號樓104室實際受益人（房東）私自增設夾層后未對消防設施、器材進行完善，出租不符合消防安全條件的房屋（由于你改造房屋的行為造成了改造后的房屋不符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）8.3.3、8.4.1等強制性條文的規(guī)定），對此次火災事故后果的發(fā)生應承擔相應責任。根據(jù)你本人在事故調(diào)查組調(diào)查詢問筆錄里的供述，2024年1月22日租戶通過微信轉(zhuǎn)賬，支付其2024年全年房屋租金人民幣壹萬貳仟元。

以上事實有以下主要證據(jù)證明：

1.響水縣住房和城鄉(xiāng)建設局案件移送單（蘇鹽響住建案移〔2025〕8號）；

2.《鹽城市響水縣亞美小區(qū)“6?15”較大火災事故調(diào)查報告》；

3.火災事故發(fā)生后房屋內(nèi)部照片；

4.2024年6月17日在響水縣消防救援大隊所作的調(diào)查詢問筆錄復印件（袁浩）、2024年6月30日在事故調(diào)查組所作的調(diào)查詢問筆錄復印件（袁浩）、2024年7月5日在事故調(diào)查組所作的調(diào)查詢問筆錄復印件（肖為健）；

5.袁浩身份證復印件、肖為健身份證復印件；

6.《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）強制性條文節(jié)選復印件（5.1.1條、8.3.3條、8.4.1條）；

7.住房和城鄉(xiāng)建設部關于發(fā)布國家標準《建筑設計防火規(guī)范》的公告復印件。

你的上述行為違反了《商品房屋租賃管理辦法》第六條第（二）項：有下列情形之一的房屋不得出租：（二）不符合安全、防災等工程建設強制性標準的規(guī)定。依據(jù)《商品房屋租賃管理辦法》第二十一條：違反本辦法第六條規(guī)定的，由直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門責令限期改正，對沒有違法所得的，可處以五千元以下罰款；對有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下，但不超過三萬元的罰款。因你2024年將房屋續(xù)租給鄭開平一年，按約定收到租金1.2萬元，故火災發(fā)生當年違法出租不符合安全標準的房屋取得的收入為1.2萬元，在火災事故后未按照要求改正（房屋夾層未拆除或加裝符合工程建設強制性標準的消防設施）。故對你處罰的裁量幅度，適用江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公布施行的《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量基準》（2023版）》中編號320217731000項，第四幅度（情形描述：未按要求改正，有違法所得的；裁量幅度：處以違法所得2倍以上3倍以下但不超過3萬元的罰款）。因你違法出租房屋是此次發(fā)生的較大火災事故的原因之一，造成了三人死亡一人受傷的嚴重后果，本機關擬對你作出如下行政處罰：處以違法所得（￥12000）的3倍且不超過3萬元罰款，即罰款人民幣叁萬元整（￥30000）。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四

十五條的規(guī)定，你自收到本告知書之日起五個工作日內(nèi)有權向本機關（地址：響水縣雙園路40號，聯(lián)系電話：0515-69816116）進行陳述、申辯。

本機關對你擬作出的行政處罰，符合法定聽證條件，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十三條規(guī)定，你有要求舉行聽證的權利。如你要求聽證，應當在收到本告知書之日起五個工作日內(nèi)向本機關（地址：響水縣雙園路40號，聯(lián)系電話：0515-69816116）提出。

逾期視為放棄上述權利。

響水縣住房和城鄉(xiāng)建設局

2026年1月5日

此文標題來源:嘎門口小編(轉(zhuǎn)此標題請備注)

文章來源:響水政府網(wǎng)

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