聚焦廣元：線上事情線下辦

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1月11日，四川廣元。9日廣元市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布：2025年第四批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，共5件。

案例一：廣元市紅光頁巖機(jī)磚廠超標(biāo)排放大氣污染物案

2025年3月4日，廣元市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對廣元市紅光頁巖機(jī)磚廠開展“雙隨機(jī)”檢查，并委托四川省廣元生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站開展監(jiān)督性監(jiān)測，監(jiān)測報(bào)告（廣環(huán)監(jiān)字〔2025〕第029PE02號）顯示該磚廠排放的二氧化硫濃度為156毫克/立方米，超出其排污許可濃度限值150毫克/立方米。

該磚廠超標(biāo)排放污染物二氧化硫的行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條和《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條“對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰”和《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，參照《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》（川環(huán)規(guī)〔2022〕4號），可對該磚廠處罰款360700元。廣元市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定該磚廠超標(biāo)排放大氣污染物倍數(shù)在0.2倍以內(nèi)，且在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日改正，本次違法行為系生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域初次違法，依據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》（川環(huán)規(guī)〔2022〕4號）第七條第五項(xiàng)以及《四川省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法不予、免予、從輕、減輕、從重處罰清單》中免予處罰清單第二條第十四項(xiàng)的規(guī)定，2025年7月17日，廣元市生態(tài)環(huán)境局依法對廣元市紅光頁巖機(jī)磚廠下達(dá)不予處罰決定書，并按照《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條第三款的規(guī)定，對當(dāng)事人進(jìn)行教育。

案例二：劍閣歡怡家庭農(nóng)場未按規(guī)定填報(bào)排污信息案

2025年8月28日，廣元市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對劍閣歡怡家庭農(nóng)場開展現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該農(nóng)場經(jīng)營的生豬養(yǎng)殖場設(shè)計(jì)養(yǎng)殖規(guī)模為年出欄生豬4800頭，現(xiàn)存欄生豬約2400頭，系未設(shè)置污水排放口的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》分類，該農(nóng)場屬于排污許可登記管理類別。經(jīng)查詢?nèi)珖盼墼S可證管理信息平臺，該農(nóng)場未在該平臺填報(bào)基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等信息。

該農(nóng)場未按規(guī)定填報(bào)排污信息的行為，違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十四條第三款的規(guī)定。2025年9月4日，廣元市生態(tài)環(huán)境局向該農(nóng)場送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（廣元環(huán)責(zé)改〔2025〕30號），責(zé)令其七日內(nèi)在全國排污許可證管理信息平臺填報(bào)了基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等信息。該農(nóng)場在接到《責(zé)令改正違法行為決定書》當(dāng)日立即改正相關(guān)違法行為，廣元市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第四十三條和《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，參照《四川省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法不予處罰清單》第三項(xiàng)，于2025年11月28日依法對劍閣歡怡家庭農(nóng)場下達(dá)不予處罰決定書。

案例三：廣元億青源生物科技有限公司利用逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案

2025年5月6日，朝天區(qū)羊木鎮(zhèn)人民政府反映回龍河朝天區(qū)羊木鎮(zhèn)關(guān)口村段河道水質(zhì)異常。廣元市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員賡即對回龍河朝天區(qū)羊木鎮(zhèn)關(guān)口村段進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)朝天區(qū)羊木鎮(zhèn)關(guān)口村4組（小地名：峽溝頭）道路下方涵溝及涵溝口至回龍河沿途山體均有餐廚垃圾廢水傾倒痕跡，涵溝口下方回龍河水體渾濁呈黃褐色，并伴有較大惡臭。經(jīng)查，2025年4月，廣元億青源生物科技有限公司利用餐廚垃圾收運(yùn)專用車（槽車）將餐廚垃圾廢水轉(zhuǎn)移出廠，非法傾倒在朝天區(qū)羊木鎮(zhèn)關(guān)口村4組（小地名：峽溝頭）道路下方涵溝（高1.4m、寬1m、長6.8m）內(nèi)，造成回龍河河道約1.4km水質(zhì)受到影響。

該公司利用逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)的規(guī)定，參照《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》(川環(huán)規(guī)〔2022〕4號)，應(yīng)處罰款242571.25元。鑒于廣元億青源生物科技有限公司積極履行生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)、賠償責(zé)任，根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》(川環(huán)規(guī)〔2022〕4號)第六條第五款的規(guī)定，2025年9月8日，廣元市生態(tài)環(huán)境局依法對廣元億青源生物科技有限公司作出罰款19.4萬元的處罰決定。同時依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)之規(guī)定，2025年10月10日，將案件移送公安機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員孫兆國及其他責(zé)任人員華平、李永平、冉開洪進(jìn)行行政拘留。

案例四:廣元利州江瀚管業(yè)有限公司委托四川省國環(huán)環(huán)境工程咨詢有限公司編制的廣元市利州區(qū)年產(chǎn)60萬噸高端鋼制品項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，評價因子中遺漏建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)污染物案

2025年6月17日，廣元市生態(tài)環(huán)境局接到移交線索，反映《廣元市利州區(qū)年產(chǎn)60萬噸高端鋼制品項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》存在未將總鎳納入廢水污染物評價因子的問題。2025年7月4日，廣元市生態(tài)環(huán)境局決定對相關(guān)企業(yè)及人員的環(huán)境違法立案調(diào)查。經(jīng)查，《廣元市利州區(qū)年產(chǎn)60萬噸高端鋼制品項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》是廣元利州江瀚管業(yè)有限公司委托四川省國環(huán)環(huán)境工程咨詢有限公司編制（編制人員胡欣欣、劉佳）的，評價因子中遺漏建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)污染物的行為，違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第三條、第八條的規(guī)定。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，2025年9月24日，廣元市生態(tài)環(huán)境局依法對廣元利州江瀚管業(yè)有限公司、四川省國環(huán)環(huán)境工程咨詢有限公司、胡欣欣、劉佳分別下達(dá)行政處罰決定書，對其給予通報(bào)批評，同時依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》第七條之規(guī)定，對四川省國環(huán)環(huán)境工程咨詢有限公司、胡欣欣、劉佳分別失信記分5分。

案例五：廣元達(dá)成勞務(wù)有限公司在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動造成林草植被、地形地貌破壞案

根據(jù)林業(yè)部門移送線索，2025年7月10日，廣元市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員利用無人機(jī)對位于米倉山大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的G5京昆高速公路漢中至廣元段（四川境內(nèi)）擴(kuò)容工程項(xiàng)目有關(guān)建設(shè)活動開展現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)廣元達(dá)成勞務(wù)有限公司在米倉山大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修筑施工便道、搭建施工設(shè)施等活動中未采取表土保存、土地整治、植被恢復(fù)等臨時用地生態(tài)修復(fù)措施，造成林草植被、地形地貌破壞。

廣元達(dá)成勞務(wù)有限公司在米倉山大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修筑施工便道、搭建施工設(shè)施等活動中未采取有效措施，造成林草植被、地形地貌破壞的行為違反了《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第三十條第二款的規(guī)定。依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十六條及《關(guān)于做好林草行政執(zhí)法事項(xiàng)與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)銜接及自然保護(hù)地執(zhí)法工作的通知》（川林發(fā)〔2025〕17號）的規(guī)定，2025年9月30日，廣元市生態(tài)環(huán)境局依法對廣元達(dá)成勞務(wù)有限公司作出罰款2萬元的處罰決定。

來源：市生態(tài)環(huán)境局