河南
當(dāng)?shù)貢r間1月11日，多家歐洲媒體披露，歐盟正在內(nèi)部起草一份針對美國公司的制裁預(yù)案，導(dǎo)火索正是特朗普政府近期不斷升級的“格陵蘭表態(tài)”。英國《每日電訊報(bào)》稱，這份文件尚未公開，但已進(jìn)入技術(shù)討論階段，一旦美方拒絕在格陵蘭問題上“降溫”，歐盟可能會率先出手。
事情的背景并不復(fù)雜，近段時間美國總統(tǒng)特朗普再次公開表示，美國“需要得到格陵蘭島”，如果無法通過“簡單方式”達(dá)成協(xié)議，就會考慮“更艱難的方式”。這番話在歐洲內(nèi)部引發(fā)了明顯震動，格陵蘭是丹麥的自治領(lǐng)地，也是北約成員體系的一部分，美方這種說法，直接戳中了歐洲的安全神經(jīng)。
隨后，英國、德國、法國等國官員開始密集溝通。據(jù)披露，歐洲軍事層面已在討論加強(qiáng)北極存在的多種方案，包括聯(lián)合演習(xí)、情報(bào)共享和重新分配防務(wù)資源。與此同時，歐盟層面則同步準(zhǔn)備“經(jīng)濟(jì)工具”，也就是針對美國公司的限制措施。
從外媒描述來看，這份制裁清單的目標(biāo)并不低調(diào)。Meta、谷歌、微軟、X等美國科技巨頭，以及部分美國銀行和金融機(jī)構(gòu)，都可能被限制在歐洲的業(yè)務(wù)活動。更激進(jìn)的設(shè)想，甚至包括削弱美軍在歐洲的基地使用權(quán)，雖然這些選項(xiàng)聽起來很重，但目前仍停留在“預(yù)案”階段，更多是一種威懾。
與此同時，丹麥?zhǔn)盏搅藟南?，格陵蘭內(nèi)部出現(xiàn)越來越強(qiáng)烈的獨(dú)立聲音。1月9日，格陵蘭主要政黨罕見發(fā)表聯(lián)合聲明，明確表示“不想成為美國人”，強(qiáng)調(diào)未來只能由格陵蘭人民自己決定。但同一時間，格陵蘭方面也有人提出，是否可以繞開哥本哈根，直接與華盛頓對話。這種態(tài)度，讓丹麥的處境更加被動。除了內(nèi)憂也有外患，近期還有媒體爆料，美方曾要求軍方研究相關(guān)軍事方案，雖然遭到部分將領(lǐng)反對，但這一消息本身，已經(jīng)足以讓歐洲提高警惕。
更讓歐洲擔(dān)憂的是，這并非孤立事件。就在格陵蘭問題持續(xù)發(fā)酵的同時，特朗普還公開宣稱要“掌管”委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)，副總統(tǒng)萬斯也直言要確保相關(guān)國家“聽從美國安排”。這種做法正在不斷挑戰(zhàn)既有國際規(guī)則，也迫使盟友提前做最壞打算。
從整體看，歐盟現(xiàn)在的動作，更像是防守而不是進(jìn)攻。制裁文件的存在，本身就是一種信號：如果美國繼續(xù)把地緣問題當(dāng)成交易籌碼，歐洲未必會再選擇沉默。但需要指出的是，歐洲內(nèi)部也并非鐵板一塊。制裁美國公司，代價不低，執(zhí)行難度也很大。很多國家更希望通過談判降溫，而不是徹底對抗。至于這份制裁預(yù)案最終會不會落地，很大程度上取決于特朗普下一步怎么走。
從更大的角度看，國際社會普遍關(guān)注的是規(guī)則和穩(wěn)定。包括中國在內(nèi)的多方立場都很清楚，領(lǐng)土問題應(yīng)當(dāng)通過對話解決，尊重當(dāng)事方民意，避免單邊施壓。格陵蘭問題走到今天，已經(jīng)不只是一個島的歸屬問題，而是對國際秩序的一次現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。歐洲提前亮出底牌，至少說明一句話：這一次，他們不想等美國先出手。
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