編者按

黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》），對(duì)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà)，為全黨全國(guó)各族人民把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷推向高潮指明了方向。

站在新的歷史起點(diǎn)上，各級(jí)人民法院如何凝心聚力、接續(xù)奮斗，在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上交出更為優(yōu)異的司法答卷？ 本刊特邀請(qǐng)6位中基層法院院長(zhǎng)，共同展望“十五五”時(shí)期人民法院工作。

立足“華夏東極”坐標(biāo)

以實(shí)干擔(dān)當(dāng)助力“十五五”

發(fā)展

黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院

黨組書(shū)記、代理院長(zhǎng) 劉雨莖

黨的二十屆四中全會(huì)擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖、作出的戰(zhàn)略部署，特別是對(duì)“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)謀劃，為人民法院在新時(shí)代新征程忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為提供了根本遵循。黑龍江省佳木斯市被稱(chēng)為“華夏東極”，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地、打造向北開(kāi)放新高地等多重使命。佳木斯市中級(jí)人民法院把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，緊密對(duì)接“黑龍江省之大計(jì)”“佳木斯市之大事”，將宏偉藍(lán)圖細(xì)化為服務(wù)保障“十五五”規(guī)劃在佳木斯落地落實(shí)的司法施工圖，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)佳木斯法院力量。

鑄牢政治忠誠(chéng)，在把準(zhǔn)“華夏東極”司法方向上彰顯更高站位。黨的二十屆四中全會(huì)將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)置于首位。佳木斯法院著力把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為司法治理效能，堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，確保上級(jí)決策部署在佳木斯法院不偏向、不走樣。立足中國(guó)東北邊陲地區(qū)、糧食產(chǎn)區(qū)、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的實(shí)際，將服務(wù)保障“十五五”規(guī)劃實(shí)施作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的試金石，確保黨的路線方針政策通過(guò)司法審判在“華夏東極”落地生根。

聚焦中心大局，在護(hù)航“十五五”發(fā)展藍(lán)圖上展現(xiàn)更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。黨的二十屆四中全會(huì)明確將“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”作為“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。佳木斯法院找準(zhǔn)司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)決筑牢邊陲地區(qū)安全穩(wěn)定屏障，貫徹總體國(guó)家安全觀，依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全、社會(huì)治安及各類(lèi)嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪，深化“四所一庭一中心”（司法所、派出所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、人民法庭、綜治中心）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，守護(hù)好祖國(guó)“東大門(mén)”。全力服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，優(yōu)化破產(chǎn)審判機(jī)制，平等保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。用心守護(hù)綠色生態(tài)與黑土地寶藏，加強(qiáng)松花江、黑土地等生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。要保障國(guó)家糧食安全，妥善審理涉農(nóng)糾紛，促進(jìn)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供精準(zhǔn)司法服務(wù)。

踐行司法為民，在提升群眾獲得感上傳遞司法溫度。佳木斯法院深入踐行“如我在訴”意識(shí)，讓司法裁判符合民意、貼近民情。辦好每一起民生“小案”，用心用情審理教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等案件，加強(qiáng)對(duì)婦女、兒童、老年人等群體權(quán)益保護(hù)，利用巡回審判等載體延伸司法服務(wù)。要深化多元解紛，創(chuàng)新發(fā)展“雙語(yǔ)調(diào)解”“駐村法官+人民調(diào)解”等特色品牌，推動(dòng)更多矛盾就地實(shí)質(zhì)化解。全力兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益，深化執(zhí)行難綜合治理，努力將“紙上權(quán)益”變?yōu)椤罢娼鸢足y”，提升司法公信力和群眾滿意度。

深化改革攻堅(jiān)，在鍛造法院鐵軍上落實(shí)更嚴(yán)要求。佳木斯法院以改革創(chuàng)新精神和自我革命勇氣，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬隊(duì)伍。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，健全權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有效的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)審判工作現(xiàn)代化，深化訴訟制度改革，加強(qiáng)數(shù)字法院建設(shè)與應(yīng)用。持之以恒從嚴(yán)治院，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，常態(tài)化開(kāi)展警示教育，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗，以風(fēng)清氣正的司法生態(tài)保障公平正義。

站在新的歷史起點(diǎn)上，佳木斯中院將以黨的二十屆四中全會(huì)精神為指引，胸懷“國(guó)之大者”，立足“華夏東極”坐標(biāo)，以實(shí)干詮釋忠誠(chéng)，以擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)答卷，為“十五五”宏偉藍(lán)圖在佳木斯地區(qū)變成美好現(xiàn)實(shí)提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)保障。

開(kāi)創(chuàng)向海圖強(qiáng)新格局

助力北海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

廣西壯族自治區(qū)北海市中級(jí)人民法院

黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 吳瑩

黨的二十屆四中全會(huì)提出，加強(qiáng)海洋開(kāi)發(fā)利用保護(hù)。“十五五”時(shí)期，廣西北海法院將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的重要指示精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，努力為北海市高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。

統(tǒng)籌發(fā)展與安全，奮力開(kāi)創(chuàng)向海圖強(qiáng)新格局。北海法院強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域司法保障，加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果與企業(yè)家合法權(quán)益。妥善化解涉鐵山港臨港產(chǎn)業(yè)園、北海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目糾紛，保障重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，暢通涉企訴訟綠色通道，健全司法救助與執(zhí)轉(zhuǎn)破銜接機(jī)制，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”有序出清。防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，密切關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)中的金融、貿(mào)易等新型風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化司法預(yù)警研判，及時(shí)提出司法建議，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全與社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)海洋生態(tài)司法保護(hù)，確保海洋生態(tài)保護(hù)落地見(jiàn)效。生態(tài)保護(hù)與法治緊密相連，必須以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。北海法院深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、損害擔(dān)責(zé)原則，以最嚴(yán)密法治筑牢北部灣海洋生態(tài)安全屏障。堅(jiān)持貫徹恢復(fù)性司法理念，探索建立生態(tài)環(huán)境損害賠償金專(zhuān)項(xiàng)賬戶，聯(lián)合高校開(kāi)展?jié)迧u珊瑚礁修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)修復(fù)受損退化的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)，以司法助力海洋生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，組建生態(tài)環(huán)境司法保障服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心，強(qiáng)化司法與行政協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為環(huán)境資源審批監(jiān)管等行政工作提供精準(zhǔn)司法支持，推動(dòng)形成保護(hù)合力。建設(shè)專(zhuān)業(yè)化環(huán)境資源審判隊(duì)伍，持續(xù)深化刑事、民事、行政“三審合一”審判機(jī)制改革，通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家、開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、組織聯(lián)合調(diào)研等多元舉措，全面提升審判人員的法律專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)能力。

深耕新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾司法獲得感。北海法院完善解紛機(jī)制，努力將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。在立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)，北海法院強(qiáng)化“盡可能一次性解決糾紛”意識(shí)，加強(qiáng)衍生訴訟案件治理，依法一攬子解決與案件相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題，力爭(zhēng)通過(guò)一個(gè)程序、一次審理實(shí)質(zhì)化解全部矛盾。提升基層司法服務(wù)水平，常態(tài)化開(kāi)展“假日巡回審判”“漁港講堂”等服務(wù)，培育“法律明白人”和網(wǎng)格調(diào)解員，通過(guò)“示范調(diào)解+專(zhuān)題培訓(xùn)”提升能力，進(jìn)而提升城鄉(xiāng)基層治理效能。打造海島特色治理新樣板，做優(yōu)做強(qiáng)“老書(shū)記調(diào)解室”等本土化品牌，健全“海上楓橋”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極整合司法、漁政、村委會(huì)等力量，重點(diǎn)化解涉漁權(quán)屬、海上事故、旅游消費(fèi)等糾紛，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出船、大事不出島”的治理目標(biāo)。

北海法院將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“十五五”發(fā)展藍(lán)圖，忠誠(chéng)履行職責(zé)，持續(xù)提升司法服務(wù)保障的針對(duì)性和實(shí)效性，為北海向海圖強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)保障。

賡續(xù)紅色司法基因

擂響高質(zhì)量發(fā)展新鼓點(diǎn)

陜西省榆林市中級(jí)人民法院

黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 常寶堂

黨的二十屆四中全會(huì)為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向，也為人民法院服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。陜西榆林法院將以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，找準(zhǔn)司法審判工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，賡續(xù)紅色血脈，傳承弘揚(yáng)陜甘寧邊區(qū)人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)，以高質(zhì)量司法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持正確政治方向。榆林法院將堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。健全學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，自覺(jué)把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入審判執(zhí)行工作全過(guò)程各方面，切實(shí)做到從政治上看、從法治上辦。加強(qiáng)邊區(qū)紅色司法理論研究，厚植司法為民情懷，站穩(wěn)人民司法立場(chǎng)，在司法實(shí)踐中貫徹司法工作正確方向。

堅(jiān)決服務(wù)中心工作。榆林法院全面系統(tǒng)把握“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提高司法審判工作的精準(zhǔn)度和穿透力。緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主題，深入實(shí)施“法護(hù)發(fā)展”提質(zhì)增效行動(dòng)，深化黃河“幾字彎”區(qū)域生態(tài)司法保護(hù)協(xié)作，以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”要求，深入實(shí)施“防控風(fēng)險(xiǎn)”提質(zhì)增效行動(dòng)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞“進(jìn)一步全面深化改革取得新突破”目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)司法體制改革，以高質(zhì)量司法助力國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅(jiān)守司法為民初心。榆林法院筑牢民生權(quán)益司法保障，妥善辦理好涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等領(lǐng)域民生案件，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。嚴(yán)格依法適用各類(lèi)強(qiáng)制措施，踐行善意文明司法理念，傳遞司法溫度。優(yōu)化司法便民服務(wù)，深入推進(jìn)“兩狀”示范文本應(yīng)用，著力為群眾提供全鏈條、便捷化、低成本的訴訟服務(wù)。健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解機(jī)制，推動(dòng)更多力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，推動(dòng)更多矛盾糾紛更好更快化解。持續(xù)深化“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建，讓司法服務(wù)貼近群眾、便利群眾。

堅(jiān)定錘煉司法鐵軍。榆林法院大力弘揚(yáng)紅色文化，薪火相傳陜甘寧邊區(qū)人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)，涵養(yǎng)新時(shí)代人民司法優(yōu)良作風(fēng)。深入實(shí)施隊(duì)伍素能提質(zhì)增效行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“實(shí)戰(zhàn)大練兵”，全面提升干警法律思維、實(shí)務(wù)技能和理論水平。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，健全完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。做實(shí)嚴(yán)管厚愛(ài)，樹(shù)立鮮明選人用人正確導(dǎo)向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的履職氛圍，為推進(jìn)審判工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。

做實(shí)“抓前端、治未病”

以實(shí)績(jī)實(shí)效彰顯司法擔(dān)當(dāng)

浙江省湖州市吳興區(qū)人民法院

黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 趙龍

浙江省湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)是全國(guó)最大的童裝產(chǎn)業(yè)基地，鎮(zhèn)域常住人口達(dá)47.3萬(wàn)，其中外來(lái)人口為35萬(wàn)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體為6.7萬(wàn)家。近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)性改革，涉童裝產(chǎn)業(yè)糾紛年均超7000起。如何深化童裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)綜合治理，推動(dòng)童裝產(chǎn)業(yè)在法治軌道上穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展，成為擺在吳興區(qū)人民法院面前的現(xiàn)實(shí)課題。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，筑牢童裝產(chǎn)業(yè)治理保障鏈。吳興法院強(qiáng)化組織保障，將涉童裝糾紛治理融入黨政統(tǒng)領(lǐng)的城鄉(xiāng)基層治理格局，依靠黨委統(tǒng)籌構(gòu)建童裝產(chǎn)業(yè)矛盾糾紛預(yù)防化解體系，聯(lián)合職能部門(mén)和基層力量，摸排涉童裝經(jīng)營(yíng)主體糾紛苗頭性線索，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。深化機(jī)制保障，推動(dòng)組建童裝商會(huì)聯(lián)盟、童裝協(xié)會(huì)聯(lián)盟，聘請(qǐng)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、成員單位企業(yè)家等擔(dān)任特邀調(diào)解員，實(shí)現(xiàn)“商人糾紛商會(huì)解”。夯實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，爭(zhēng)取財(cái)政支持，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，完善解紛考核激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，為“平安大姐”等公益調(diào)解組織參與調(diào)解提供支持。同時(shí)，大力培育社會(huì)性調(diào)解組織，切實(shí)回應(yīng)社會(huì)治理需求。

緊扣解紛現(xiàn)實(shí)需求，打造童裝糾紛化解效率鏈。吳興法院助推綜治中心規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建“一窗受理、全量登記、精準(zhǔn)分流”的分層解紛體系，做實(shí)“抓前端、治未病”。健全商事糾紛多元化解機(jī)制，構(gòu)建“綜合+專(zhuān)業(yè)”“公益+市場(chǎng)”解紛體系，引入公益調(diào)解組織，加大對(duì)商協(xié)會(huì)等行業(yè)性公益調(diào)解力量的培育。深入探索市場(chǎng)化調(diào)解工作機(jī)制，引入5家市場(chǎng)調(diào)解組織，選聘72名律師、仲裁員擔(dān)任調(diào)解員，以市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化方式促進(jìn)高效解紛。構(gòu)建司法行政協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全人民法庭、派出所、司法所“庭所聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，及時(shí)掌握、協(xié)同介入風(fēng)險(xiǎn)糾紛苗頭，形成“縱向到底、橫向到邊”的童裝產(chǎn)業(yè)糾紛前端治理格局。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，集成童裝生態(tài)優(yōu)化牽引鏈。吳興法院深化司法增值服務(wù)，創(chuàng)新法官聯(lián)企工作機(jī)制，定期為轄區(qū)內(nèi)童裝企業(yè)進(jìn)行“法律體檢”，建立企業(yè)法律電子檔案，提供“點(diǎn)單式”司法服務(wù)。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，構(gòu)建訴訟誠(chéng)信企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全評(píng)估體系，出臺(tái)涉企靈活保全機(jī)制，切實(shí)提供司法增值服務(wù)。圍繞暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，建立涉外商事一站式法律服務(wù)中心，服務(wù)保障“童裝出�！�。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，設(shè)立童裝知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作站，深化“法護(hù)知產(chǎn)”協(xié)同保護(hù)應(yīng)用等數(shù)字平臺(tái)運(yùn)用，凝聚司法行政保護(hù)合力，加大對(duì)重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)的打擊力度，形成尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新的發(fā)展理念。做實(shí)普法宣傳引領(lǐng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)童裝交易不規(guī)范、市場(chǎng)懲戒舉措缺失等問(wèn)題，推送典型案例，制發(fā)童裝行業(yè)交易規(guī)范化司法建議，推動(dòng)開(kāi)發(fā)數(shù)字化交易、對(duì)賬應(yīng)用場(chǎng)景，引導(dǎo)童裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)。廣泛開(kāi)展公眾開(kāi)放日等活動(dòng)，用好新媒體普法功能，打造“線上+線下” 普法矩陣，提升童裝經(jīng)營(yíng)者的法治意識(shí)。

吳興法院將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持服務(wù)大局、公正司法，為童裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的時(shí)代進(jìn)程中彰顯司法擔(dān)當(dāng)。

接續(xù)奮斗 開(kāi)拓創(chuàng)新

繪就法治侗鄉(xiāng)實(shí)景圖

湖南省通道侗族自治縣人民法院

黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 曹家紅

當(dāng)前，“十五五”的壯闊畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)，時(shí)代前行的步伐在接續(xù)奮斗中越發(fā)鏗鏘。站在新的歷史起點(diǎn)上，作為身處民族地區(qū)的“全國(guó)人民滿意的公務(wù)員集體”“全國(guó)模范法院”，湖南省通道侗族自治縣人民法院必將以深學(xué)篤行筑牢政治忠誠(chéng)，以釘釘子精神抓好“九分落實(shí)”，將《建議》中的法治思維、民生導(dǎo)向與安全理念轉(zhuǎn)化為可觀可感的實(shí)景畫(huà)卷。

以黨建“領(lǐng)航”之力，錨定前行奮進(jìn)方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證�！笆逦濉睍r(shí)期，通道法院將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過(guò)設(shè)立“青年文明號(hào)”“黨員先鋒崗”，成立“五星紅”志愿服務(wù)隊(duì)、“服務(wù)紅色旅游示范崗”等黨員志愿服務(wù)隊(duì)，持續(xù)擦亮“法潤(rùn)侗鄉(xiāng)”黨建品牌。充分利用本地豐富的紅色文化資源，以實(shí)施“紅色基因激活”工程為抓手，著力培育以一本宣傳冊(cè)、一座院史館、一支講解隊(duì)、一項(xiàng)品牌活動(dòng)、一批先進(jìn)事跡為核心的“五個(gè)一”文化矩陣，引領(lǐng)和激勵(lì)干警賡續(xù)紅色血脈、堅(jiān)持革命傳統(tǒng)、弘揚(yáng)偉大建黨精神，以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

以攻堅(jiān)“破繭”之力，破解城鄉(xiāng)基層治理難題。面對(duì)基層矛盾糾紛復(fù)雜多變、訴求交織疊加的問(wèn)題，通道法院構(gòu)建“法院+綜治中心”協(xié)同機(jī)制，將司法力量與城鄉(xiāng)基層治理資源深度融合，打造一站式解紛平臺(tái)，提供指導(dǎo)調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接、立案、速裁快審等訴訟服務(wù)，形成“前端精準(zhǔn)摸排+后端專(zhuān)業(yè)支撐”的協(xié)同解紛新格局。針對(duì)城鄉(xiāng)基層治理的難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)做實(shí)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作，分類(lèi)培優(yōu)“紅色法庭”“旅游法庭”“侗寨法庭”等特色人民法庭，將紅色基因、民俗民情融入矛盾調(diào)解，活用“侗款調(diào)解”（利用侗寨里的村規(guī)民約——“款約”來(lái)進(jìn)行調(diào)解）、“鼓樓法律講習(xí)所”等調(diào)解普法模式，打通城鄉(xiāng)基層治理的神經(jīng)末梢。聚焦民族地區(qū)非遺司法保護(hù)難點(diǎn)，適時(shí)發(fā)布司法保護(hù)令，開(kāi)辟涉?zhèn)鹘y(tǒng)村落、非遺保護(hù)案件綠色通道，為非遺傳承與發(fā)展筑起堅(jiān)固的“司法長(zhǎng)城”。

以服務(wù)“暖心”之力，厚植司法為民根基�！督ㄗh》將“堅(jiān)持人民至上”作為核心原則。司法服務(wù)既要解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題，更要追求“好不好”的品質(zhì)。通道法院干警秉持“如我在訴”意識(shí)，做好“兩狀”示范文本推廣應(yīng)用，構(gòu)建高效便捷、智慧精準(zhǔn)的訴訟服務(wù)體系。依法打擊嚴(yán)重暴力、電信詐騙、食品藥品安全等違法犯罪，讓社會(huì)更安定、人民更安寧。堅(jiān)持“小案不小辦”，著眼于人民群眾急難愁盼問(wèn)題，打造“法潤(rùn)侗家”家事審判品牌，妥善審理涉金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域案件，既把案件判“公”，更把人心判“暖”。堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，妥善處理涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的糾紛，保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，激發(fā)市場(chǎng)活力。以“咬定青山不放松”的精神推動(dòng)執(zhí)行工作理念更新，推進(jìn)國(guó)家執(zhí)行體制改革，朝著切實(shí)解決執(zhí)行難目標(biāo)邁進(jìn)，努力將當(dāng)事人的“紙上權(quán)益”變成“真金白銀”。

站在新的歷史起點(diǎn)上，通道法院將積極踐行為大局服務(wù)、為人民司法，把《建議》中的法治愿景轉(zhuǎn)化為侗鄉(xiāng)大地的平安和諧實(shí)景，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供高水平司法服務(wù)保障。

服務(wù)大局 謀劃推進(jìn)

以高質(zhì)量司法書(shū)寫(xiě)現(xiàn)代化云

陽(yáng)新篇

重慶市云陽(yáng)縣人民法院

黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 劉繼雁

黨的二十屆四中全會(huì)為新時(shí)代人民法院工作指明了前進(jìn)方向。重慶市云陽(yáng)縣人民法院自覺(jué)將法院工作置于發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)，奮力書(shū)寫(xiě)審判工作高質(zhì)量發(fā)展的云陽(yáng)法院新篇。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)。云陽(yáng)法院嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，構(gòu)建多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)貫徹機(jī)制，引導(dǎo)全體干警自覺(jué)做黨的創(chuàng)新理論的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。始終牢記政治機(jī)關(guān)屬性，將黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿審判執(zhí)行全過(guò)程各方面，推動(dòng)黨建與審執(zhí)業(yè)務(wù)深度融合。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，常態(tài)化開(kāi)展警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線。實(shí)施“青年領(lǐng)軍人才”培育計(jì)劃，搭建多元成長(zhǎng)平臺(tái)，鍛造一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化法院隊(duì)伍。

堅(jiān)持服務(wù)大局。云陽(yáng)法院深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的犯罪，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，用活用好生態(tài)司法保護(hù)令，守護(hù)生物多樣之美。主動(dòng)對(duì)接“云陽(yáng)見(jiàn)面·贏得未來(lái)”營(yíng)商環(huán)境品牌建設(shè)，完善“司法+行業(yè)+智庫(kù)”協(xié)同服務(wù)體系，為企業(yè)提供精準(zhǔn)法律指引。依法平等保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，穩(wěn)妥處理涉企糾紛，讓法治成為營(yíng)商環(huán)境的最硬內(nèi)核。緊跟重慶區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域的司法保護(hù)。聚焦現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。主動(dòng)延伸司法服務(wù)，通過(guò)送法進(jìn)園區(qū)、發(fā)布典型案例、提出司法建議等方式，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)清障護(hù)航。

堅(jiān)持人民至上。云陽(yáng)法院深化“一件事一次辦”訴訟服務(wù)體系建設(shè)，全面推廣訴訟文書(shū)示范文本，暢通民生案件綠色通道。加強(qiáng)裁判說(shuō)理，讓司法裁判更加符合人民群眾的公平正義觀。充分發(fā)揮“青少年法治教育實(shí)踐基地”“小候鳥(niǎo)驛站”作用，護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。針對(duì)云陽(yáng)縣域特點(diǎn)，深化巡回審判，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)基層治理大格局，充分發(fā)揮綜治中心在資源整合、矛盾預(yù)防化解中的樞紐作用，通過(guò)“法院+綜治中心”協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)更多矛盾糾紛化解在基層、消弭在萌芽狀態(tài)。

堅(jiān)持改革攻堅(jiān)。云陽(yáng)法院全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，優(yōu)化審判組織體系和訴訟程序。健全立審執(zhí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理職責(zé)。完善以審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系為核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審判管理精細(xì)化、科學(xué)化。強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升智慧司法水平。深度運(yùn)用全國(guó)法院“一張網(wǎng)”，做實(shí)全流程網(wǎng)上辦案。深入挖掘司法大數(shù)據(jù)價(jià)值，加強(qiáng)對(duì)社情民意的研判分析，為黨委、政府決策提供參考。推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技與審判執(zhí)行工作深度融合，打造數(shù)字時(shí)代司法工作新模式。

云陽(yáng)法院將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，奮力為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化云陽(yáng)新篇章提供更加堅(jiān)實(shí)有力的司法服務(wù)保障。

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《中國(guó)審判》雜志2025年第24期

中國(guó)審判新聞半月刊·總第382期

編輯/孫敏