親，快來(lái)點(diǎn)個(gè)關(guān)注，下次串門(mén)不迷路。

圖片

眾所周知，最新修訂的《中華人民共和國(guó)治理管理處罰法》已經(jīng)于今年的1月1日起正式實(shí)施。

前段時(shí)間，圍繞著新法中關(guān)于“違法紀(jì)錄封存”的爭(zhēng)議一直挺大。

網(wǎng)民的質(zhì)疑、擔(dān)憂(yōu)、專(zhuān)業(yè)律師的解讀、主流媒體的跟進(jìn)，讓這件事成了全民關(guān)注的熱點(diǎn)。

當(dāng)然，隨著新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、環(huán)球網(wǎng)等重磅官媒的詳細(xì)報(bào)道，人們似乎也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到：

所謂的“給少爺開(kāi)綠燈”其實(shí)只是一場(chǎng)誤會(huì)。

而也是緣于這場(chǎng)紛爭(zhēng)，人們把對(duì)新法的關(guān)注焦點(diǎn)大多放在了“封存”上，卻忽略了其他更為有益的變化。

比如，新法對(duì)于治安管理處罰的年齡做出了重要調(diào)整。

《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條提到：

　　違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：　

（一）已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的；　　
（二）已滿(mǎn)十六周歲不滿(mǎn)十八周歲，初次違反治安管理的；　　
（三）七十周歲以上的；　　
（四）懷孕或者哺乳自己不滿(mǎn)一周歲嬰兒的。

接下來(lái)有兩種情況需要?jiǎng)澲攸c(diǎn)：

1.前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的行為人違反治安管理情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的；

2.第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的行為人在1年以?xún)?nèi)2次以上違反治安管理的，不受前款規(guī)定的限制。

這也就意味著，14歲以上未成年人或者70歲以上老人違反治安管理處罰法不予處罰情況將成為歷史。

年齡不再是違法者的“免罪金牌”。

長(zhǎng)久以來(lái)，未成年人和老人都是法律保護(hù)的重點(diǎn)弱勢(shì)群體，然而，這種保護(hù)卻逐漸異化為對(duì)部分違法者的縱容。

來(lái)看幾個(gè)案例：

1.某地一年級(jí)女孩遭到同學(xué)霸凌，牙齒被打變形流血，最后也僅僅道歉了事。

2.山西省大同市大成雙語(yǔ)學(xué)校，兩名9歲男生，多次辱罵、毆打、欺凌同宿舍10歲同學(xué)，也因年齡過(guò)小，無(wú)需承擔(dān)法律責(zé)任。

3.黑龍江省佳木斯市一名16歲女生遭職校同學(xué)毆打并逼迫在寒風(fēng)中脫衣，7名霸凌者最終因“未成年”而免于行政拘留；

4.江蘇南通一女子在出租房?jī)?nèi)被 70 歲房東猥褻，因房東超 70 周歲，按《治安管理處罰法》規(guī)定，7 日行政拘留不予執(zhí)行。

5.此前，還有上海26歲女子面試時(shí)遭 70 多歲董事長(zhǎng)猥褻，同樣因年齡原因未被執(zhí)行行政拘留，引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注。

以上種種，無(wú)疑讓人們對(duì)于法律的公正產(chǎn)生極大質(zhì)疑。

有網(wǎng)友留言：法律到底是應(yīng)該保護(hù)受害者，還是在保護(hù)違法的人？

對(duì)此，專(zhuān)業(yè)人士指出，舊版《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》之所以做出這種規(guī)定，完全是出于人道主義考慮。

對(duì)未成年人、老年人不執(zhí)行行政拘留，是對(duì)特殊群體的特殊保護(hù)，體現(xiàn)了教育和處罰相結(jié)合的原則。

但現(xiàn)實(shí)卻是，一部分未成年人、老年人恰恰利用了這一“漏洞”，將其當(dāng)成逃避法律處罰的“萬(wàn)能法寶”。

這樣不僅讓老百姓不滿(mǎn)，也給公安機(jī)關(guān)帶來(lái)很大困擾，導(dǎo)致他們陷入不斷“抓了放”“放了抓”的困境。

新法的實(shí)施，無(wú)疑是精準(zhǔn)的回應(yīng)到了社會(huì)公眾的普遍期待。

“年齡不應(yīng)成為違法擋箭牌”，也因此變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

而且，這次修訂更深層的意義，在于推動(dòng)社會(huì)形成“責(zé)任伴隨年齡增長(zhǎng)而深化，而非因年齡特殊而消失”的普遍認(rèn)知。

當(dāng)然，這種改變也有前提條件，并非“一刀切”的掉頭。

其一，在對(duì)未成年人的處罰上，強(qiáng)調(diào)了“情節(jié)”因素。

舊法規(guī)定，14周歲以下未成年人不予處罰，14至18歲從輕；

新法則修改為，14至18周歲未成年人可執(zhí)行行政拘留，但要符合“情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣”的要求。

這種變化的好處，不僅是降低行政拘留門(mén)檻那么簡(jiǎn)單，而是將執(zhí)法重心從“年齡身份”轉(zhuǎn)向“行為性質(zhì)”。

通俗來(lái)說(shuō)，就是主要考慮嫌疑人干壞事行為的輕重，年齡不再是重點(diǎn)。

其二，老年人的違法成本更高了。

舊法規(guī)定，對(duì)于70周歲以上老年人，一般不執(zhí)行行政拘留；

新法修改為只要符合“情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣”的前提，且身體條件允許就可以拘留。

這樣一來(lái)，能有效防止“高齡特權(quán)”被濫用，類(lèi)似老人碰瓷、老不修等情況也不再束手無(wú)策。

提高違法成本，違法者也就不敢再肆無(wú)忌憚的拿年齡當(dāng)成擋箭牌。

新法還有兩大亮點(diǎn)值得關(guān)注：

1.已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的未成年人，即使第一次違反治安管理，如果情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，也可以執(zhí)行行政拘留處罰。
2.已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)16周歲的未成年人，及70周歲以上的老人，原則上先給予一次教育改正的機(jī)會(huì)。
如果在1年以?xún)?nèi)2次以上違反治安管理的，不受免于行政拘留的限制。

當(dāng)然，為了防止“情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣”這一彈性條款被任意曲解，公安機(jī)關(guān)在處置此類(lèi)案件時(shí)，勢(shì)必要更加謹(jǐn)慎嚴(yán)格。

如何判定情節(jié)輕重和社會(huì)影響的惡劣程度，需要有一個(gè)切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，避免從一個(gè)“過(guò)松”的極端轉(zhuǎn)為另一個(gè)“過(guò)緊”極端�！�

年齡不再是違法者的“免責(zé)金牌”，的確是一個(gè)受到公眾普遍歡迎的轉(zhuǎn)變。

我們常說(shuō)，法律要保護(hù)弱勢(shì)群體，更要懲罰犯錯(cuò)的人，未成年人和老人也不應(yīng)該例外。

如此在“懲罰”與“保護(hù)”之間找到平衡，既考驗(yàn)著執(zhí)法者的智慧，也關(guān)乎每個(gè)家庭的安寧。

人們常說(shuō)，做壞事早晚有報(bào)應(yīng)，可我們更期待的，是“看得見(jiàn)的法律正義”，是守法者得到保護(hù)，違法必追究！

對(duì)此，大家怎么看？

注:本文旨在表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)，提倡大家理性討論，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系作者刪除。

四川長(zhǎng)安網(wǎng)（2026-01-06 10:14:55 ）年齡不再是“免責(zé)金牌” ：14周歲以上未成年人、70周歲以上老年人違法可能被行政拘留