【文/觀察者網(wǎng) 王世純】在折騰了9年以后，臺灣臭名昭著的“第四軍種”的“資通電軍”又被臺軍重組，現(xiàn)在“名存實(shí)亡”。

據(jù)臺灣媒體1月12日報道，2026年1月1日，臺灣陸軍悄悄在三大軍團(tuán)成立三個資電作戰(zhàn)群，并在花蓮與澎湖防衛(wèi)指揮部則設(shè)立直屬通資連。這些單位并非新編單位，而是之前從臺灣陸軍剝離調(diào)入“資通電軍”的單位，如今這些單位又默默的回歸了原有陸軍單位。

臺軍官員評論說，過去蔡英文的“第四軍種”政策將臺軍通信體系攔腰截斷，造成臺軍很大困擾。隨著蔡英文與當(dāng)初力推此舉的臺灣情報官員卸任，臺軍將這些單位回歸陸軍司令部，結(jié)束“九年之亂”。臺媒表示，在部隊通信業(yè)務(wù)回歸陸軍后，目前資通電軍指揮部的職掌范圍，與2017年之前無異，但因應(yīng)現(xiàn)代需求，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、電子戰(zhàn)部門均有擴(kuò)編，主官維持中將。

2017年，蔡英文成立“資通電軍”臺軍

臺軍評論表示，相關(guān)單位改隸陸軍，是為統(tǒng)籌通資能量與兵力運(yùn)用，使指揮扁平化提升指管效能，迅速支援部隊作戰(zhàn)。臺灣專家則指出，電子與網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力的強(qiáng)化，和一般部隊通資業(yè)務(wù)是兩回事；當(dāng)初為兌現(xiàn)所謂“第四軍種”政見，不顧基層單位意見，反而影響戰(zhàn)力。

馬英九時代，民進(jìn)黨智庫“新境界基金會”提出藍(lán)皮書，最引人矚目的主張是成立第四軍種“資電作戰(zhàn)軍”，成員由原本三軍通信部隊、電子戰(zhàn)、網(wǎng)路戰(zhàn)單位、電子情報搜集單位等組成。蔡英文當(dāng)選后，藍(lán)皮書召集人陳文政擔(dān)任“國安會”副秘書長，開始落實(shí)相關(guān)政策。

但當(dāng)時臺灣軍方認(rèn)為，“資電軍”構(gòu)想所提及的各類單位，業(yè)務(wù)與型態(tài)并不相同，無法硬湊成一個新軍種。但蔡英文強(qiáng)行推動這一軍種成立，臺軍拗不過只好服從。

最后妥協(xié)結(jié)果是，將臺軍負(fù)責(zé)通信與電子戰(zhàn)的資電指揮部，由少將主官升為中將，更名“資通電軍指揮部”，再將陸軍各軍團(tuán)、地方防衛(wèi)部的資電群與通資連，并入該指揮部，改稱資通作業(yè)大隊與資通作業(yè)隊。

2017年6月29日，蔡英文宣布“資通電軍”掛牌成立，外界頓時稱之“第四軍種”。但在臺灣軍事體系內(nèi)，“資通電軍”只是類似憲兵指揮部、后備指揮部等類似于“兵種指揮部”，并非真正軍種司令部，大多數(shù)官兵仍屬陸軍。軍方自身文書中，也不使用“第四軍種”一詞。

新制實(shí)施后，軍方發(fā)現(xiàn)，為了擴(kuò)大資通電軍指揮部的規(guī)模，而將陸軍通資電業(yè)務(wù)抽離，造成很大困擾。因?yàn)橄嚓P(guān)業(yè)務(wù)的上層是臺灣陸軍司令部通資處，下層是各聯(lián)兵旅的通資連，唯獨(dú)中間的戰(zhàn)區(qū)層級，被拉到獨(dú)立的資通電軍指揮部；原本直屬軍團(tuán)與防衛(wèi)部的通資單位，變成配屬支援的“客軍”，指揮體系與人事調(diào)動，都平添不少障礙。

盡管給臺軍的通信能力造成困擾，但“資通電軍”增加了對大陸進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊的職能?！百Y通電軍”是2017年成立以后，它主要職責(zé)是統(tǒng)籌臺軍方、“政府”甚至民間的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量，專門針對大陸、港澳地區(qū)實(shí)施長期網(wǎng)絡(luò)攻擊滲透，妄圖竊取敏感數(shù)據(jù)和情報信息，甚至還配合美國的反華勢力，對我國發(fā)動輿論戰(zhàn)、認(rèn)知戰(zhàn)，挑動、制造族群對立，妄圖擾亂社會秩序，阻撓國家統(tǒng)一。

近年來，“資通電軍”偽裝成多個黑客組織，通過漏洞掃描、密碼爆破、釣魚郵件攻擊等初級網(wǎng)攻手法，試圖竊取大陸地區(qū)的敏感數(shù)據(jù)和重要情報信息，性質(zhì)極其惡劣。國家安全機(jī)關(guān)已順藤摸瓜，查獲“資通電軍”在用的數(shù)十個網(wǎng)攻平臺，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對“臺獨(dú)”分裂勢力采取一切必要的懲治措施，依法終身追責(zé)。

去年6月廣州市公安局天河區(qū)分局日前發(fā)布《懸賞通告》，懸賞通緝20名涉嫌參與實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊的民進(jìn)黨當(dāng)局黑客，這也是公安機(jī)關(guān)首次通過執(zhí)法行動對“臺獨(dú)”分裂勢力亮劍。對此臺媒表示，近年來，大陸經(jīng)常發(fā)布通緝令，破獲臺灣網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)人員，這導(dǎo)致臺軍網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)人員員額數(shù)量下降，值得關(guān)注。

盡管基層抱怨不少，但直到2023底，當(dāng)時防務(wù)部門負(fù)責(zé)人邱國正任內(nèi)，才對此作出回應(yīng)。當(dāng)時採取方式是表面不變，但將各資通作業(yè)大隊與作業(yè)隊“編配”給陸軍司令部，亦即陸軍司令部可以決定人事與會計。如今，蔡英文與陳文政均已退休，臺軍終于釜底抽薪，將相關(guān)部隊歸還陸軍。

在部隊通信業(yè)務(wù)回歸陸軍后，目前資通電軍指揮部的職掌范圍，與2017年之前無異，但因應(yīng)現(xiàn)代需求，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、電子戰(zhàn)部門均有擴(kuò)編，主官維持中將。

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