王毅外長(zhǎng)過門而不入，索馬里接到一通電話，才明白了中方的顧慮。

新年出訪非洲，是我國(guó)堅(jiān)持了36年的外交傳統(tǒng)。按照原定計(jì)劃，王毅外長(zhǎng)今年會(huì)出訪非洲四個(gè)國(guó)家，索馬里是其中的第二站。然而，王毅外長(zhǎng)在8日結(jié)束對(duì)埃塞俄比亞的訪問之后，9日卻直接抵達(dá)坦桑尼亞，跳過了前往索馬里的行程。

要知道，在中國(guó)外交史，特別是在中非高層的交往中，這種情況幾乎是沒有先例的，且這次王毅外長(zhǎng)出訪索馬里，也是35年來中國(guó)外長(zhǎng)首次訪索，行程重點(diǎn)也是要落實(shí)援建項(xiàng)目深化合作。如今突然取消，著實(shí)有點(diǎn)不尋常。

（王毅外長(zhǎng)）

隨后，中方公布消息，稱經(jīng)過中索兩國(guó)協(xié)商調(diào)整了王毅外長(zhǎng)的出訪行程，至于什么時(shí)候出訪，雙方將繼續(xù)保持溝通。

雖然沒有會(huì)面成功，但王毅外長(zhǎng)日前還是與索馬里外長(zhǎng)舉行了一場(chǎng)電話會(huì)談，而正是這場(chǎng)會(huì)談，讓索馬里方面明白了中方的顧慮。

會(huì)談中，王毅外長(zhǎng)是這樣說的，一直以來索馬里都在用實(shí)際行動(dòng)恪守一中原則，中國(guó)也秉持著友好態(tài)度和索馬里相處，兩國(guó)的關(guān)系也不會(huì)因?yàn)橐粫r(shí)一事而受到任何影響。但是，中方堅(jiān)決反對(duì)索馬里分離地區(qū)，即索馬里蘭勾結(jié)臺(tái)當(dāng)局的行徑。

索馬里和索馬里蘭之間的關(guān)系，就是法理上是統(tǒng)一的，事實(shí)上是分裂的。中國(guó)一直以來堅(jiān)持承認(rèn)索馬里是唯一合法政府，索馬里蘭地區(qū)，迄今只獲得了以色列的承認(rèn)，且為了尋求所謂的獨(dú)立，一直在勾結(jié)臺(tái)當(dāng)局。

2020年8月，民進(jìn)黨當(dāng)局和索馬里蘭互設(shè)所謂的“代表處”，兩個(gè)不被國(guó)際社會(huì)完全承認(rèn)的政治實(shí)體開始互相利用，試圖以此來各自提升所謂的“國(guó)際地位”。

這幾年來，民進(jìn)黨當(dāng)局一直都在向索馬里蘭有關(guān)政客以及家庭提供巨額賄賂，以此來?yè)Q取其對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的支持，索馬里蘭一邊，則拿著“類似處境”為借口，多次向臺(tái)當(dāng)局索要金錢援助，兩者形成了骯臟的金錢政治交易。

可以說，“索獨(dú)”與“臺(tái)獨(dú)”的勾連，是分裂勢(shì)力抱團(tuán)取暖的一個(gè)典型案例。中方這個(gè)時(shí)候亮劍，就是在維護(hù)自身核心利益，反對(duì)外部勢(shì)力干涉內(nèi)政的具體行動(dòng)。

（去年六月王毅外長(zhǎng)同索馬里外長(zhǎng)見面）

此外，結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)來看，影響中方行程變動(dòng)的原因還不止這一點(diǎn)，外部勢(shì)力以及分裂勢(shì)力也在聯(lián)手對(duì)中方展開外交圍堵，每一步變動(dòng)，都透露著刻意攪局的味道。

在中方已經(jīng)官宣出訪索馬里，且距離出發(fā)僅有十天之際，美國(guó)國(guó)務(wù)院突然宣布，要暫停對(duì)索馬里聯(lián)邦政府的5000萬美元援助，給出的理由是該政府治理能力不足，同時(shí)還凍結(jié)了對(duì)索馬里安全部隊(duì)的裝備支持，這就直接削弱了索馬里聯(lián)邦政府的接待安保能力。

5000萬美元對(duì)財(cái)政窘迫的索馬里聯(lián)邦政府來說，是維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)的救命錢，而凍結(jié)安全裝備支持，更是直接戳中了接待工作的要害。中方高層出訪，安保是底線要求，索馬里聯(lián)邦政府本就依賴外部援助強(qiáng)化安保力量，美方這一手，等于直接抽走了他們保障接待安全的“底氣”，硬生生給中方訪行程制造了一道繞不開的障礙。

更值得琢磨的是，美方選在這個(gè)節(jié)點(diǎn)動(dòng)手，絕非偶然，擺明了就是想借“斷援”攪黃中索這次重要互動(dòng)，削弱中方在非洲之角的影響力。

美方剛動(dòng)手，一直伺機(jī)尋求存在感的索馬里蘭就立刻跟上。他們借著安保能力削弱的由頭，通過自己控制的官方媒體瘋狂散布謠言，一口咬定“中方因安全問題取消訪索行程”。他們還特意高調(diào)造勢(shì)，宣稱“索馬里蘭已經(jīng)和多個(gè)國(guó)家達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議”，言外之意就是“連中國(guó)都怕了，我們卻能吸引國(guó)際合作，比索馬里聯(lián)邦政府靠譜多了”。

索馬里蘭這波操作，就是想把中方的行程調(diào)整，和“索馬里聯(lián)邦政府無力保障安全”強(qiáng)行捆綁在一起。一方面能挑撥中索雙邊關(guān)系，另一方面，也是想借中方的關(guān)注度抬高自己，暗示自己才是索馬里地區(qū)“穩(wěn)定可靠”的代表，變相沖擊中方“不承認(rèn)索馬里蘭主權(quán)”的紅線。

再加上中方到訪前三天，索國(guó)政府突然內(nèi)部出現(xiàn)動(dòng)蕩，美方的斷援直接引發(fā)了財(cái)政危機(jī)，政府內(nèi)部的不同派系瞬間爆發(fā)了公開紛爭(zhēng)，總統(tǒng)和總理甚至就“是否要向索馬里蘭妥協(xié)換取支持”吵得不可開交。

（索馬里蘭和臺(tái)當(dāng)局勾連）

這種情況下，索馬里的政局已經(jīng)亂成了一鍋粥，新的權(quán)力格局隨時(shí)可能變動(dòng)。中方此時(shí)貿(mào)然出訪，就算和當(dāng)前政府達(dá)成了合作共識(shí)、敲定了援建項(xiàng)目，一旦后續(xù)政局洗牌，新的掌權(quán)者不認(rèn)賬，之前所有的外交努力都可能付諸東流，外交收益完全變成了“未知數(shù)”。中方作為成熟的外交主體，不可能冒著這些風(fēng)險(xiǎn)去完成一次沒有保障的訪問。

所以說，中方最終決定推遲訪索，是綜合考量了安全保障、政局穩(wěn)定性以及外交成果有效性等多重因素后的理性選擇，更是對(duì)外部勢(shì)力攪局、分裂勢(shì)力挑釁的清醒回應(yīng)。

這不是退縮，而是一種謀定而后動(dòng)的外交智慧，與其在混亂中勉強(qiáng)成行，不如等待更穩(wěn)定的時(shí)機(jī)，讓訪問真正發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。而那些試圖借此事攪局的勢(shì)力，也顯然低估了中方維護(hù)主權(quán)立場(chǎng)、把控外交節(jié)奏的決心和能力。