人民網(wǎng)鄭州1月13日電 (記者辛靜)近日，河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，明確未來(lái)三年河南省養(yǎng)老服務(wù)改革多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。從失能老人補(bǔ)貼、醫(yī)養(yǎng)深度融合到老年助餐提質(zhì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)培育，一系列精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求的民生舉措落地，將全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、優(yōu)質(zhì)專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)體系，為千萬(wàn)河南老年人托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

聚焦特殊群體保障，破解照護(hù)難題?！缎袆?dòng)計(jì)劃》明確，2026年起，河南將對(duì)符合條件的中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼，同時(shí)全面推行家庭病床服務(wù)改革，符合條件的服務(wù)項(xiàng)目可由醫(yī)保基金支付，切實(shí)減輕失能老人家庭照護(hù)壓力。

在機(jī)構(gòu)照護(hù)方面，2026年年底前60%以上縣級(jí)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)將達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2027年年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣域特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的康復(fù)護(hù)理和醫(yī)療服務(wù)能力將顯著提升。針對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老短板，將推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院縣級(jí)直管改革，2026年基本實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物統(tǒng)一調(diào)配，并依托中心村建設(shè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，通過(guò)“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊困難老年人“一人一檔、一月一訪”的探訪關(guān)愛(ài)。

未來(lái)，“養(yǎng)老+看病”的銜接難題將得到有效破解?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，2026年年底前，省、市級(jí)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將全部與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立緊密型合作關(guān)系。2027年年底前，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)數(shù)量將達(dá)到600家以上。支持具備條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)備案為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法依規(guī)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn)，將其中符合條件的納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理范圍。

同時(shí)，實(shí)施老年人“健智、健耳、健齒、健身、健食、健體”等六項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)慢性病全周期管理。2027年年底前，失能、高齡等特殊困難老年人家庭醫(yī)生簽約覆蓋率不低于80%。中醫(yī)藥保健服務(wù)也將全面推廣，2027年年底前，65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率將提升至85%以上。

“一餐熱飯”是老年人最基本的需求，也是此次改革的重點(diǎn)。河南將支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、餐飲企業(yè)、中央廚房企業(yè)等多元主體參與老年助餐服務(wù)，支持村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)配建老年食堂。省級(jí)財(cái)政將統(tǒng)籌彩票公益金對(duì)老年助餐服務(wù)設(shè)施建設(shè)、改造予以補(bǔ)貼，各地還將落實(shí)用水、用電、用氣、用熱、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策。到2027年年底，將培育30個(gè)品質(zhì)可靠、運(yùn)營(yíng)可持續(xù)的老年助餐服務(wù)品牌，讓更多老年人吃上放心餐、暖心餐。

為保障養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，河南還將推出一系列扶持政策。2026年推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，減輕失能老人護(hù)理負(fù)擔(dān)；同年6月底前完成市縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制，統(tǒng)籌存量資產(chǎn)用于普惠養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，2027年年底前，養(yǎng)老護(hù)理員持證率將達(dá)到80%。同時(shí)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推廣健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、適老化家居等產(chǎn)品，打造“銀發(fā)金街”，開(kāi)發(fā)“銀發(fā)旅游專列”，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與文旅、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

在監(jiān)管方面，2026年年底前將實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“智慧消防”“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，常態(tài)化開(kāi)展防范非法集資專項(xiàng)整治，切實(shí)兜牢養(yǎng)老服務(wù)安全底線。據(jù)悉，各地將結(jié)合實(shí)際細(xì)化落實(shí)措施，河南省民政廳將牽頭加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效，讓河南老年人的晚年生活更有品質(zhì)和尊嚴(yán)。