本文轉自：人民網

人民網記者 薄晨棣

老人突然離世，遺產無人繼承，其遺留的財產與債務應如何處置、由誰處置？近日，相關話題一度受到網友普遍關注。

在日前湖南省高級人民法院發(fā)布的一起典型案例中，年老的甘某突發(fā)疾病去世，三個女兒全部表示放棄繼承權。法院最終判決，指定由甘某生前住所地某縣民政局擔任遺產管理人。

基本案情

成某與甘某因民間借貸產生糾紛。這場糾紛經過訴訟由湖南省湘鄉(xiāng)市人民法院于2018年4月3日作出生效民事判決，甘某償還成某借款本金人民幣856000元，并依法支付相應利息。該判決的執(zhí)行卻因甘某復雜的個人與財務狀況而受阻。在成某申請強制執(zhí)行時，法院發(fā)現甘某的個人財產與其關聯的某置業(yè)有限公司的財產存在混同，導致需要先進行個人財產清算，執(zhí)行程序陷入僵局。

2023年5月19日，年老的甘某突發(fā)疾病去世。法院在確認甘某遺產繼承人時查明，他本人早在2011年就與妻子離婚，其父母均已過世，僅有三個女兒——甘大妹、甘二妹和甘小妹作為法定繼承人。然而對父親的遺產，甘某的三個女兒全都明確聲明放棄繼承權。

至此，甘某的遺產在法律上陷入無人繼承也無人管理的狀態(tài)。鑒于自身債權實現受阻，成某作為利害關系人，向湘鄉(xiāng)市人民法院提起訴訟，請求指定甘某生前住所地的某縣民政局出任“遺產管理人”，負責清理遺產、清償債務。某縣民政局則認為，更基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或甘某所在的村民委員會來承擔此責任更為合適。

法院經審理后認定，本案的爭議焦點為：甘某遺產管理人應依法由縣級民政部門還是村民委員會擔任。本案中現有證據不能證明甘某生前立有遺囑，甘某的所有繼承人也明確表示放棄對其遺產的繼承。此時，甘某的遺產即處于無人繼承、無人管理的狀態(tài)，在此情況下，為甘某指定遺產管理人具有應當性和緊迫性。本案申請人成某與甘某存在債權債務關系，有權作為利害關系人向法院申請指定遺產管理人。某縣民政局作為甘某生前住所地的民政部門，相對比較了解轄區(qū)內公民的家庭關系、財產狀況，甘某遺產主要在城區(qū)且存在跨街區(qū)的狀態(tài)，由某縣民政局來擔任遺產管理人適宜性及權威性較高。

綜上，湘鄉(xiāng)市人民法院作出判決，指定某縣民政局為甘某的遺產管理人。目前該判決已生效。

法官說法

《中華人民共和國民法典》第一千一百四十五條規(guī)定，沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承的，由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會擔任遺產管理人。

究竟什么是遺產管理人？湖南省長沙市芙蓉區(qū)人民法院法官劉姝解釋，這一規(guī)定并非讓政府“繼承”財產，而是賦予其作為中立“管家”的職責?！皩τ趥鶛嗳硕裕坏┓ㄔ褐付诉z產管理人，即應主動向該管理人申報債權，并提交相關權利憑證。隨后，遺產管理人將依法履行職責，通過清理遺產、確認債權債務、分割遺產等方式，防止財產陷入無序狀態(tài)，最終在遺產價值范圍內公平、有序地清償債務，從而保障債權人的合法權益與社會經濟關系的穩(wěn)定?！?/p>

從法律層面看，為何由民政部門承擔這一兜底責任？劉姝表示，首先，繼承人的缺位可能導致遺產長期懸置，既不利于債權人維權，也易引發(fā)財產貶損等問題。其次，相較于基層自治組織，縣級以上民政部門在資源調配、法律專業(yè)性和執(zhí)行權威性方面具有明顯優(yōu)勢，更能夠有效處理可能涉及的復雜債權債務關系。

“這一制度設計深刻體現了法律的平衡智慧：既尊重繼承人放棄繼承的個人意愿，又通過設定法定管理機制，為公民身后的財產秩序構筑一道堅實的保障防線，確保每一位公民的合法權益都能在法治框架內得到最終救濟?！眲㈡f。