近日，山西省晉中市市政公用事業(yè)服務(wù)中心因在2023年市城區(qū)停車場及便民市場建設(shè)項目中，存在必須招標(biāo)而不招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)的違法行為，被晉中市城市管理綜合行政執(zhí)法局依法處以67525.21元罰款，相關(guān)行政處罰決定已正式作出。
行政處罰決定書明確指出，晉中市市政公用事業(yè)服務(wù)中心作為該民生項目的負(fù)責(zé)單位，其行為已構(gòu)成“必須招標(biāo)而不招標(biāo)”的違法情形，違反了招投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)。

執(zhí)法部門依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條規(guī)定，并參照《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處罰裁量基準(zhǔn)》，依規(guī)作出上述罰款決定。
據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條規(guī)定，必須招標(biāo)項目規(guī)避招標(biāo)的，可處項目合同金額千分之五以上千分之十以下罰款，涉國有資金項目還可暫停項目執(zhí)行或資金撥付，相關(guān)責(zé)任人也將被追責(zé)，此次處罰正是對該法律條款的嚴(yán)格落地。
值得關(guān)注的是，晉中市公共資源交易平臺曾于2024年4月發(fā)布該項目EPC總承包招標(biāo)公告，補全招標(biāo)程序。

公告顯示，2023年市城區(qū)停車場及便民市場建設(shè)項目惠及市民出行與生活便利，核心建設(shè)內(nèi)容包含兩大板塊：一是通過盤活閑置用地、騰退機關(guān)辦公用地等集約用地方式，新建玉湖南路停車場、安寧橋西南側(cè)停車場等10處停車場，同步建設(shè)玉湖南路便民市場，項目改造總面積達(dá)19088.18平方米；二是對思鳳街、菜園西街等9條路段路邊側(cè)石進(jìn)行降低改造，新增便民停車位，改造面積7573.3平方米，建成后將有效緩解城區(qū)停車難、買菜難等民生痛點。
此次行政處罰，既彰顯了晉中市規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域秩序、嚴(yán)查違法違規(guī)行為的決心，也為各類民生項目建設(shè)單位敲響警鐘。后續(xù)項目推進(jìn)中，需嚴(yán)格遵守招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，保障項目建設(shè)合法合規(guī)、公開透明，切實讓民生工程惠及廣大市民。