2026.01.14

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作者 |一財(cái)評(píng)論員

1月12日，國辦印發(fā)了《“高效辦成一件事”2026年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，統(tǒng)籌線上和線下政務(wù)服務(wù)渠道，因地制宜推進(jìn)新一批重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)落細(xì)，持續(xù)優(yōu)化已推出重點(diǎn)事項(xiàng)服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變。

“高效辦成一件事”是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的關(guān)鍵舉措，旨在通過改革引領(lǐng)與數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)辦事流程精簡(jiǎn)、成本降低、效能提升。

重點(diǎn)清單的推出是一個(gè)連續(xù)、動(dòng)態(tài)的過程。根據(jù)中央部署，在總體清單的基礎(chǔ)上，按照“成熟一批、發(fā)布一批”的原則分批發(fā)布年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單，逐一明確牽頭部門和配合部門，有序推進(jìn)實(shí)施。目前，國家層面“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單已推出五批共55項(xiàng)。

政策要求，到2027年底前，要實(shí)現(xiàn)總體清單內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng)全面落地實(shí)施。這是一項(xiàng)時(shí)間緊、細(xì)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)高的系統(tǒng)性工程。

要讓這件事情辦好，首先要讓“高效辦成一件事”更加“親民”。

2025年7月，國辦印發(fā)了《關(guān)于健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制的意見》（下稱《意見》），在重點(diǎn)事項(xiàng)清單方面提出要涵蓋經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人全生命周期。其中包括經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、招聘用工、納稅繳費(fèi)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、工程建設(shè)、注銷退出，以及個(gè)人出生、教育、就業(yè)、生活、置業(yè)、出行、就醫(yī)、救助、養(yǎng)老、身后事處理等。

這次公布的2026年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單，涵蓋了經(jīng)營(yíng)主體事項(xiàng)、個(gè)人事項(xiàng)等兩個(gè)重要方面。其中既有科技型企業(yè)創(chuàng)新政策扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、舉辦體育賽事活動(dòng)等賦能發(fā)展的“大事”，也有育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)、靈活就業(yè)參保、老年人福利補(bǔ)貼申請(qǐng)等貼近生活的“小事”。無論“大事”“小事”，均體現(xiàn)“親民”的服務(wù)導(dǎo)向。

《意見》還指出，在國家層面推出重點(diǎn)項(xiàng)目清單的同時(shí)，鼓勵(lì)各地區(qū)各有關(guān)部門結(jié)合地域特色與行業(yè)特點(diǎn)，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，探索建立符合本地特色事項(xiàng)清單。地方更貼近市場(chǎng)主體與民眾的真實(shí)需求，其措施往往更具“親民”溫度。

其次，要讓“高效辦成一件事”更加“便民”。

持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”，主要基于兩個(gè)方面的考量：一是要解決政務(wù)服務(wù)中的各種繁文縟節(jié)、程序復(fù)雜、效率緩慢等問題，二是要通過現(xiàn)代化手段打通政務(wù)服務(wù)中的各種顯性和隱性障礙，提高辦事效率。

為此，要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)制度建設(shè)，及時(shí)制修訂相關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件。在更新之后的原則指導(dǎo)下為“高效辦好一件事”提供支撐。

過去政務(wù)服務(wù)不“便民”的根本原因，在于各種審批掌握在各個(gè)部門手中?，F(xiàn)在要求各部門之間打通“關(guān)節(jié)”，為政務(wù)服務(wù)更加高效提供基礎(chǔ)。這就需要持續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)，化繁為簡(jiǎn)，疏筋通血，以促進(jìn)“高效”。

另外，現(xiàn)代化數(shù)字手段在促進(jìn)“高效辦好一件事”中作用十分明顯，今后要在更廣領(lǐng)域和更深層次上加以運(yùn)用，使“便民”初衷真正轉(zhuǎn)化為辦事群眾的實(shí)際獲得感。

其三，要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管體系建設(shè)，讓“親民”“便民”進(jìn)一步落到實(shí)處。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要按照“高效辦成一件事”要求，推動(dòng)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法和信用管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深化預(yù)防提醒、合規(guī)指引等服務(wù)，探索智慧監(jiān)管、無感監(jiān)管等新型監(jiān)管方式；要聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和新興業(yè)態(tài)中涉及多部門監(jiān)管的事項(xiàng)，探索監(jiān)管全鏈條“一件事”，消除監(jiān)管空白，增強(qiáng)監(jiān)管合力。

為此，要形成行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多元協(xié)同監(jiān)督體系，既強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的約束，又促使政府持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，確?！案咝мk成一件事”改革成效真正惠及個(gè)人和經(jīng)營(yíng)主體。

近年來，隨著相關(guān)政策逐步落實(shí)以及新政策出臺(tái)，“高效辦成一件事”正在真正高效起來。而要百尺竿頭更進(jìn)一步，還需在“親民”“便民”等以人為本的做法上多下功夫。

微信編輯| 七三

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