斑馬線、路燈、減速帶……看似是城市道路的細(xì)微設(shè)施，卻承載著市民對(duì)安全出行環(huán)境的基本期待；下樓難、過(guò)路險(xiǎn)、充電不安全……看似是社區(qū)居民的“身邊小事”，實(shí)則是群眾關(guān)注的“民生大事”。

在過(guò)去的一年里，松江區(qū)各街鎮(zhèn)人大及扎根各領(lǐng)域的人大代表深入社區(qū)一線勤勉履職，積極聯(lián)系群眾傾聽(tīng)民聲，深入調(diào)研精準(zhǔn)傳導(dǎo)民情，通過(guò)接地氣、匯民意的全過(guò)程人民民主實(shí)踐機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)一系列關(guān)乎群眾急難愁盼的民生實(shí)事立項(xiàng)推進(jìn)、落地見(jiàn)效，讓全過(guò)程人民民主浸潤(rùn)基層肌理，讓群眾的獲得感和幸福感觸手可及。

深入一線傾聽(tīng)民情 以“小切口”撬動(dòng)“大民生”

人大代表們深入全區(qū)各街鎮(zhèn)社區(qū)，與居民們面對(duì)面拉家常、聊煩心事。一次次懇談交流中，群眾直白而懇切的呼聲深深觸動(dòng)了代表們的心，也將一件件攸關(guān)民心亟盼的“關(guān)鍵小事”匯聚成改善民生福祉的切入口。

在承載著6.7萬(wàn)居民生活期盼的車墩南部大居，不同群體的民生需求彼此交織疊加，件件迫切而復(fù)雜。為切實(shí)解決好居民們最關(guān)心的“醫(yī)食住行”等民生訴求，車墩鎮(zhèn)人大組建了“代表領(lǐng)銜、多方參與”的履職團(tuán)隊(duì)。代表們帶著“真聽(tīng)、真看、真辦”的態(tài)度深入小區(qū)樓棟、街頭巷尾聽(tīng)民意、解民情，把群眾直白而懇切的訴求轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)深思熟慮、可行性強(qiáng)的代表建議并推進(jìn)解決。綠化整治見(jiàn)效、銀行落地開(kāi)辦、社區(qū)食堂開(kāi)張運(yùn)營(yíng)……親身體會(huì)到自己的民生訴求一樁樁化為現(xiàn)實(shí)，倍感欣慰的居民們都豎起大拇指點(diǎn)贊稱好。

在葉榭鎮(zhèn)農(nóng)村區(qū)域，由于監(jiān)控覆蓋存在盲區(qū)，偷倒建筑垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從網(wǎng)格巡查員日常巡檢反饋中關(guān)注到此類問(wèn)題后，鎮(zhèn)人大代表袁子欽結(jié)合工作實(shí)際摸排鎮(zhèn)域內(nèi)偷倒垃圾高發(fā)點(diǎn)位，并協(xié)同各職能部門(mén)完成探頭加裝與巡查制度完善，為守護(hù)鄉(xiāng)村潔凈樹(shù)立起“技防+制度防”雙重保障。同時(shí)，葉榭鎮(zhèn)人大還不斷拓展完善以區(qū)鎮(zhèn)代表聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“兩代表一委員”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等“三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”為核心支撐的基層民主實(shí)踐品牌“聯(lián)動(dòng)議事匯”，讓基層問(wèn)題在聯(lián)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)“有人管、高效辦”。鎮(zhèn)人大代表、大廟村黨總支書(shū)記徐飛通過(guò)“聯(lián)動(dòng)議事匯”順利化解了鄰里糾紛后，村民丁先生和家屬送來(lái)的錦旗正是民聲民情落地見(jiàn)效的生動(dòng)注腳。

協(xié)商機(jī)制多元?jiǎng)?chuàng)新 將民意、民主貫穿監(jiān)督全程

如何讓亟待解決的“民生清單”從一張張“紙面答復(fù)”保質(zhì)保量地“落地成金”？松江各街鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)新協(xié)商及監(jiān)督機(jī)制，設(shè)法將民意、民主貫穿監(jiān)督履職推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目辦理的全過(guò)程。以小昆山鎮(zhèn)為例，鎮(zhèn)人大在“三帶三進(jìn)”工作機(jī)制基礎(chǔ)上增加“圍繞重點(diǎn)經(jīng)常督”“跟蹤結(jié)果真實(shí)評(píng)”等環(huán)節(jié)，以“掛圖監(jiān)督+二維碼意見(jiàn)箱+媒體監(jiān)督+代表專項(xiàng)監(jiān)督”模式對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目多向發(fā)力監(jiān)督，推動(dòng)解決了大港片區(qū)停車難、社區(qū)健身器材損耗大等多項(xiàng)民生問(wèn)題，既激發(fā)了代表履職的熱情，也讓群眾感受到了監(jiān)督的實(shí)效。

在新橋鎮(zhèn)晨星四季苑，私拉電線、搶占車位、安全隱患突出等亂象迭出，成為困擾社區(qū)治理的頑癥痼疾。在晨星居民區(qū)人大代表聯(lián)系點(diǎn)，一場(chǎng)由人大代表、綜合執(zhí)法隊(duì)、居委會(huì)、物業(yè)公司及居民代表共同參與的協(xié)商會(huì)及時(shí)召開(kāi)。會(huì)上，各方充分溝通后達(dá)成共識(shí)方案，決定增設(shè)公共充電樁以從源頭滿足居民的充電需求。會(huì)后，代表并非“開(kāi)完會(huì)就走”，而是全程“伴跑”，持續(xù)跟蹤推進(jìn)車位布局、充電樁安裝與電費(fèi)定價(jià)落地，并通過(guò)將該經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，推動(dòng)毗鄰的晨星西區(qū)順利化解新能源汽車充電難題。

此外，新橋鎮(zhèn)人大還積極對(duì)接辦理部門(mén)，開(kāi)展“辦前深度對(duì)接、辦中多維溝通、辦后精準(zhǔn)答復(fù)”的全流程跟蹤監(jiān)督，如遇答復(fù)欠清晰、結(jié)果難滿意的情況，及時(shí)協(xié)調(diào)人大代表、居民群眾、相關(guān)部門(mén)“坐診面談”，破解辦理鏈條中的各類梗阻，形成“測(cè)評(píng)—再辦—再測(cè)評(píng)”的閉環(huán)評(píng)價(jià)機(jī)制，確保代表滿意、居民受益，持續(xù)提升代表與選民對(duì)辦理成效的認(rèn)可度。“有時(shí)候?qū)Υ饛?fù)內(nèi)容存疑，只要和代表、有關(guān)部門(mén)面對(duì)面聊聊，疑惑就都解開(kāi)了�！本用竦囊恢隆盎芈暋弊屆裆涞馗鷮�(shí)。

履職辦事用心用情 “監(jiān)督聯(lián)動(dòng)”護(hù)航民生落地

民有所呼，我有所應(yīng)。無(wú)論是步梯老樓扶手安裝、小區(qū)步道柳樹(shù)修剪除絮，還是小高層超齡電梯換新，為了把群眾所憂所盼一件件辦實(shí)辦好，在扎實(shí)推進(jìn)民生治理難題破解的過(guò)程中，代表們都時(shí)時(shí)“在線”，件件掛心。在佘山鎮(zhèn)，為切實(shí)有力地做好民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督，鎮(zhèn)人大多次組織代表來(lái)到佘北大居三個(gè)安置房地塊、木荷苑中醫(yī)藥特色巡診服務(wù)站等處實(shí)地查看工程進(jìn)度，與群眾面對(duì)面交流，查進(jìn)度、聽(tīng)報(bào)告、督精度，實(shí)時(shí)溝通反饋意見(jiàn)并監(jiān)督進(jìn)度整改，助推鎮(zhèn)政府高標(biāo)準(zhǔn)完成年度實(shí)事項(xiàng)目，交出了一份群眾滿意的民生答卷。

在岳陽(yáng)街道松石苑小區(qū)，有8部電梯已服役17年。居民們想要更換高齡電梯，卻面臨籌資難、共識(shí)難、流程難三重“攔路虎”。作為區(qū)人大代表，西林塔居民區(qū)黨總支書(shū)記陳君英充分調(diào)研議題，牽頭居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)先后進(jìn)行了5輪征詢，并邀請(qǐng)居民代表進(jìn)基層實(shí)踐站開(kāi)展多次議事會(huì)，經(jīng)過(guò)全過(guò)程人民民主的意見(jiàn)征詢、細(xì)節(jié)溝通，松石苑老舊電梯更新的實(shí)施方案最終順利落地。岳陽(yáng)街道人大還將代表全程跟進(jìn)的換梯全流程總結(jié)成換梯“十步法”，為既有住宅老舊電梯更新提供了標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

■記者 李爽 文

■編輯 李爽

■欄目責(zé)編 夏婷 ■欄目主編 趙健

上觀號(hào)作者：上海松江